曹旭 劉超
摘要：低碳消費模式是中國實現可持續發展、建設資源節約型和環境友好型社會的最佳消費模式選擇。本文分析遼寧省低碳消費現狀，並在此基礎上構建了遼寧省實施低碳消費的自然優化模式、結構轉型模式和生態跨越模式等3種區域選擇模式，探索了實施低碳消費模式的路徑。
關鍵詞 ：低碳消費模式；區域選擇；路徑
低碳消費模式包括低碳消費內容、結構和方式，要求在一定社會形態和生產關係下，低碳消費者與低碳消費資料相結合。它強調消費者以可持續發展為前提，在消費過程中注重保護生態環境，積極實現低能耗、低污染和低排放；各級政府在環境建設和日常管理中，要考慮群體利益和個體健康的保護，形成對低碳物品和綠色服務的理性消費。低碳消費模式是一種建立在科學、適度、健康、文明基礎上的消費模式。實施低碳消費模式能夠推動低碳生產，能夠緩解資源和環境壓力，能夠提高人們的生活品質，能夠促進人的全面發展。低碳消費模式是中國實現可持續發展、建設資源節約型和環境友好型社會的最佳消費模式選擇。
一、遼寧省低碳消費現狀分析
2010 年8 月，遼寧省被列入國家低碳試點範圍。遼寧省成為中國低碳經濟試點省區後，通過編制低碳發展規劃、制定支持低碳發展的配套政策、優化以低碳排放為特徵的產業體系、建立溫室氣體排放數據統計和管理體系、積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式等措施，推動了遼寧省低碳經濟的發展。但是，遼寧省低碳經濟發展水平還有待於進一步提高，低碳消費模式尚未形成。改革開放以來，隨著遼寧省經濟的快速發展，生態環境遭到了一定程度的破壞。由於總體人口環境承載力較低，已經引起生態與資源危機。存在諸如遼寧民眾低碳消費意識尚未形成，環保意識比較薄弱；政府的示範作用還有待增強，公共建設沒有率先啟用低碳環保設施；機關辦公不能做到資源有效節約，資源循環再利用意識淡薄；媒體在宣揚倡導低碳、環保等社會行為上效用不足等問題。遼寧省是礦、煤資源優勢較突顯的老牌重工業基地大省，但目前能源利用率仍舊過低，傳統的粗放型經濟發展方式仍在持續。尤其是遼寧省商品市場上綠色低碳環保產品類型少、價格高，占市場需求量較小。因此，遼寧省急需採用一種新型消費模式，協調經濟發展與生態環境之間的矛盾。在生活消費中，由於人們在追求新鮮奇特的同時，忽略了對普通食物的珍惜，在日常生活中存在著大量奢侈浪費的現象；購置商品時不首先考慮是否低碳環保，而是為滿足自己某種心理需求，在生活衣、食、住、行等方面也存在著種種「高碳」行為。
二、遼寧省實施低碳消費區域選擇模式構建
根據目前遼寧省實施低碳消費的實際情況，以地區經濟發展、經濟技術條件、資源環境形勢和發展戰略為依據，遼寧省實施低碳消費的區域選擇模式為以下三種。
1.自然優化模式
自然優化模式適用於遼寧省的瀋陽、大連等發達地區。從發展階段看，低碳經濟發展與這些地區產業升級、經濟轉型和結構優化是同步的，技術經濟基礎和制度條件都較好。此類地區以老工業園區改造、發展高新技術、固體廢物綜合利用、靜脈產業、循環型農業、循環型社會建設為低碳經濟重點。應著重發展新能源、新材料、節能環保、新醫藥、生物育種、信息產業、高技術服務業等戰略性新興產業。大力發展總部經濟、信息服務業、金融業、生態物流業、生態商貿業等循環型服務業，倡導綠色消費模式，建立綠色行政體系，建立廢棄物回收流轉交換系統，建設循環型社會。利用和完善現有廢物綜合回收利用體系，圍繞固體垃圾處理，發展再生資源產業，建立廢棄物回收流轉交換系統，加快建設再生資源環保產業園，積極發展「靜脈產業」。
2.結構轉型模式
結構轉型模式適用於遼寧沿海經濟帶相關地區。遼寧沿海經濟帶應以完善工業聚集區循環化改造，積極推進農業產業化，發展「城市礦產」產業和海水淡化產業等新興產業為重點開展低碳經濟工作。以裝備製造、船舶、石化、電子信息產品製造等主導產業為重點，構建產業內和產業間的工業共生網絡，完善產品鏈條和廢物代謝鏈條，加快推進各類產業聚集區建設。大力推進再生資源產業發展，積極創建國家「城市礦產」示範基地，建立廢舊金屬、廢塑料、廢舊家電、廢舊電子產品、廢紙等回收系統和生活垃圾分類回收系統，形成分散回收與集中處理相結合的再生資源網絡體系。
3.生態跨越模式
生態跨越模式適用於遼西北經濟區。遼西北經濟區以推進資源型城市轉型，保護生態環境發展生態經濟為方向，建設特色鮮明、綠色生態、循環低碳的產業體系。針對遼西北地區資源環境承載力相對脆弱的特點，應積極推進農業節水灌溉，提高農業灌溉水利用率，加快建立節水型生態農業生產基地。依託自然資源優勢，積極發展風電、太陽能發電等清潔能源，推進農村資源的循環再利用，調整優化農村能源結構，鼓勵發展沼氣、秸稈發電等農林廢棄物再利用產業。以煤炭清潔生產為重點，構建煤電建產業鏈、煤電化產業鏈、煤化工產業鏈，在企業內部實現能量的梯級利用和資源的循環利用。
三、遼寧省實施低碳消費模式的路徑選擇
遼寧省實施低碳消費模式，要求政府首先編制科學規劃，引導低碳消費；其次健全法律法規，強化管理職能；還需要從以下方面加大工作力度。
1.完善激勵機制，體現政策效應
積極促進國家推進相關資源價格改革，建立合理的價格形成機制。發揮市場的決定性作用，健全資源市場體系，促進低碳商品自由流動；推進稅制改革，調整高耗能產品進出口政策，制定並實施鼓勵低碳消費的稅收政策、貸款優惠政策、獎勵政策；可以通過財政補貼方式鼓勵消費者購買小排量汽車和新能源汽車，推廣太陽能設備，普及節能燈等；通過提高燃油稅、超額用電稅、超額水費等措施，抑制高碳消費方式。構建綠色生產核算制度和體系，納入統計核算體系和政績考核體系。
2.優化經濟結構，發展綠色產業
由以重化工業為主導轉向以新興低碳產業為主導，降低石化能源消耗和碳排放，將先進設備製造業、新能源、新材料等新興產業作為發展重點；大力發展風能、太陽能、地熱能、生物能、氫能等可再生能源；大力發展現代綠色服務業，提高其在遼寧經濟中的比重，緩解遼寧經濟增長和資源約束之間的矛盾，促進遼寧生態省建設；繼續發展現代生態農業，大力普及農村沼氣，發展綠色農業；解決遼寧省長期以來農業上的面源和水源的污染問題，發展綠色食品、有機食品。
3.強化技術創新，突破制約瓶頸
政府應加大對低碳生產和綠色能源技術領域的投入。努力進行低碳技術研發與推廣應用。鼓勵企業採用清潔生產技術、廢棄物資源化技術、節能減排技術、可再生能源技術和碳中和技術等。針對電力生產熱能供應、鋼材加工製造、化肥生產等耗能巨大的環節，加快對高效節能的工業鍋爐、節能型供熱或製冷設備、節能電機和變頻器、節能家電、餘熱發電、空調節能、建築材料節能等相關技術研究，促進科技成果迅速轉化；開發綠色科技體系，包括資源化、減量化及清潔生產等技術。
4.抓好相關環節，促進低碳消費
在企業生產環節，要強化節約生產和清潔生產。在政府消費環節，完善政府低碳採購。對節能產品和環境標誌產品實施優先採購或者強制採購；同時，積極推進公共消費和集中消費，優先發展公共運輸，鼓勵發展快速軌道交通系統，倡導使用低碳排放的交通工具等；對水、電、氣、熱實行集中供給，對住宅、學校、運動場館、文娛設施集中供給和使用。在社會消費環節，積極提供包括低碳酒店、低碳旅遊、低碳商店等低碳消費服務，積極建設低碳消費社區。在個人消費環節，倡導科學適度、低碳環保、健康文明的生活消費模式。
5.加強宣傳教育，強化低碳意識
利用各種媒體，積極宣傳節約資源、低碳循環、低碳消費的相關知識，加強資源和環境教育，強化公眾的生態、資源、環境和低碳意識，轉變人們的消費觀念，形成消費者的低碳偏好；積極引導人們儘可能減少垃圾排放並進行垃圾分類；倡導適度消費、科學消費、綠色消費和低碳消費等良好消費習慣，抵制過度消費、面子消費、奢侈消費、便利消費等不良消費習慣；優先購買通過環境標誌認證的產品，鼓勵節約使用、反覆使用物品，儘可能選擇環保的出行方式，養成隨手關燈、使用環保購物袋等習慣；多方努力使生態環保、資源節約和低碳消費活動變成全體公民的自覺行動。
遼寧省的低碳消費模式能較好體現低碳經濟的本質，基本符合各地區的社會經濟和資源環境的特點，容易被企業和公眾接受，也便於實際操作。遼寧省進行的低碳消費實踐活動基本反映出區域選擇模式，能夠將低碳消費與生態省、生態市的建設相結合，解決了低碳消費與區域可持續發展的關係和定位問題。目前，遼寧省的低碳消費模式尚未形成，需要有關部門大力促進。遼寧省實施低碳消費必須從14個地區發展的實際情況出發，充分調動各方面的積極性，在尊重低碳經濟規律的前提下，踐行各種低碳消費模式。
[基金項目：遼寧省社會科學規劃基金項目（L12DJL042）]
（作者單位：瀋陽工業大學）
摘要：低碳消費模式是中國實現可持續發展、建設資源節約型和環境友好型社會的最佳消費模式選擇。本文分析遼寧省低碳消費現狀，並在此基礎上構建了遼寧省實施低碳消費的自然優化模式、結構轉型模式和生態跨越模式等3種區域選擇模式，探索了實施低碳消費模式的路徑。
關鍵詞 ：低碳消費模式；區域選擇；路徑
低碳消費模式包括低碳消費內容、結構和方式，要求在一定社會形態和生產關係下，低碳消費者與低碳消費資料相結合。它強調消費者以可持續發展為前提，在消費過程中注重保護生態環境，積極實現低能耗、低污染和低排放；各級政府在環境建設和日常管理中，要考慮群體利益和個體健康的保護，形成對低碳物品和綠色服務的理性消費。低碳消費模式是一種建立在科學、適度、健康、文明基礎上的消費模式。實施低碳消費模式能夠推動低碳生產，能夠緩解資源和環境壓力，能夠提高人們的生活品質，能夠促進人的全面發展。低碳消費模式是中國實現可持續發展、建設資源節約型和環境友好型社會的最佳消費模式選擇。
一、遼寧省低碳消費現狀分析
2010 年8 月，遼寧省被列入國家低碳試點範圍。遼寧省成為中國低碳經濟試點省區後，通過編制低碳發展規劃、制定支持低碳發展的配套政策、優化以低碳排放為特徵的產業體系、建立溫室氣體排放數據統計和管理體系、積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式等措施，推動了遼寧省低碳經濟的發展。但是，遼寧省低碳經濟發展水平還有待於進一步提高，低碳消費模式尚未形成。改革開放以來，隨著遼寧省經濟的快速發展，生態環境遭到了一定程度的破壞。由於總體人口環境承載力較低，已經引起生態與資源危機。存在諸如遼寧民眾低碳消費意識尚未形成，環保意識比較薄弱；政府的示範作用還有待增強，公共建設沒有率先啟用低碳環保設施；機關辦公不能做到資源有效節約，資源循環再利用意識淡薄；媒體在宣揚倡導低碳、環保等社會行為上效用不足等問題。遼寧省是礦、煤資源優勢較突顯的老牌重工業基地大省，但目前能源利用率仍舊過低，傳統的粗放型經濟發展方式仍在持續。尤其是遼寧省商品市場上綠色低碳環保產品類型少、價格高，占市場需求量較小。因此，遼寧省急需採用一種新型消費模式，協調經濟發展與生態環境之間的矛盾。在生活消費中，由於人們在追求新鮮奇特的同時，忽略了對普通食物的珍惜，在日常生活中存在著大量奢侈浪費的現象；購置商品時不首先考慮是否低碳環保，而是為滿足自己某種心理需求，在生活衣、食、住、行等方面也存在著種種「高碳」行為。
二、遼寧省實施低碳消費區域選擇模式構建
根據目前遼寧省實施低碳消費的實際情況，以地區經濟發展、經濟技術條件、資源環境形勢和發展戰略為依據，遼寧省實施低碳消費的區域選擇模式為以下三種。
1.自然優化模式
自然優化模式適用於遼寧省的瀋陽、大連等發達地區。從發展階段看，低碳經濟發展與這些地區產業升級、經濟轉型和結構優化是同步的，技術經濟基礎和制度條件都較好。此類地區以老工業園區改造、發展高新技術、固體廢物綜合利用、靜脈產業、循環型農業、循環型社會建設為低碳經濟重點。應著重發展新能源、新材料、節能環保、新醫藥、生物育種、信息產業、高技術服務業等戰略性新興產業。大力發展總部經濟、信息服務業、金融業、生態物流業、生態商貿業等循環型服務業，倡導綠色消費模式，建立綠色行政體系，建立廢棄物回收流轉交換系統，建設循環型社會。利用和完善現有廢物綜合回收利用體系，圍繞固體垃圾處理，發展再生資源產業，建立廢棄物回收流轉交換系統，加快建設再生資源環保產業園，積極發展「靜脈產業」。
2.結構轉型模式
結構轉型模式適用於遼寧沿海經濟帶相關地區。遼寧沿海經濟帶應以完善工業聚集區循環化改造，積極推進農業產業化，發展「城市礦產」產業和海水淡化產業等新興產業為重點開展低碳經濟工作。以裝備製造、船舶、石化、電子信息產品製造等主導產業為重點，構建產業內和產業間的工業共生網絡，完善產品鏈條和廢物代謝鏈條，加快推進各類產業聚集區建設。大力推進再生資源產業發展，積極創建國家「城市礦產」示範基地，建立廢舊金屬、廢塑料、廢舊家電、廢舊電子產品、廢紙等回收系統和生活垃圾分類回收系統，形成分散回收與集中處理相結合的再生資源網絡體系。
3.生態跨越模式
生態跨越模式適用於遼西北經濟區。遼西北經濟區以推進資源型城市轉型，保護生態環境發展生態經濟為方向，建設特色鮮明、綠色生態、循環低碳的產業體系。針對遼西北地區資源環境承載力相對脆弱的特點，應積極推進農業節水灌溉，提高農業灌溉水利用率，加快建立節水型生態農業生產基地。依託自然資源優勢，積極發展風電、太陽能發電等清潔能源，推進農村資源的循環再利用，調整優化農村能源結構，鼓勵發展沼氣、秸稈發電等農林廢棄物再利用產業。以煤炭清潔生產為重點，構建煤電建產業鏈、煤電化產業鏈、煤化工產業鏈，在企業內部實現能量的梯級利用和資源的循環利用。
三、遼寧省實施低碳消費模式的路徑選擇
遼寧省實施低碳消費模式，要求政府首先編制科學規劃，引導低碳消費；其次健全法律法規，強化管理職能；還需要從以下方面加大工作力度。
1.完善激勵機制，體現政策效應
積極促進國家推進相關資源價格改革，建立合理的價格形成機制。發揮市場的決定性作用，健全資源市場體系，促進低碳商品自由流動；推進稅制改革，調整高耗能產品進出口政策，制定並實施鼓勵低碳消費的稅收政策、貸款優惠政策、獎勵政策；可以通過財政補貼方式鼓勵消費者購買小排量汽車和新能源汽車，推廣太陽能設備，普及節能燈等；通過提高燃油稅、超額用電稅、超額水費等措施，抑制高碳消費方式。構建綠色生產核算制度和體系，納入統計核算體系和政績考核體系。
2.優化經濟結構，發展綠色產業
由以重化工業為主導轉向以新興低碳產業為主導，降低石化能源消耗和碳排放，將先進設備製造業、新能源、新材料等新興產業作為發展重點；大力發展風能、太陽能、地熱能、生物能、氫能等可再生能源；大力發展現代綠色服務業，提高其在遼寧經濟中的比重，緩解遼寧經濟增長和資源約束之間的矛盾，促進遼寧生態省建設；繼續發展現代生態農業，大力普及農村沼氣，發展綠色農業；解決遼寧省長期以來農業上的面源和水源的污染問題，發展綠色食品、有機食品。
3.強化技術創新，突破制約瓶頸
政府應加大對低碳生產和綠色能源技術領域的投入。努力進行低碳技術研發與推廣應用。鼓勵企業採用清潔生產技術、廢棄物資源化技術、節能減排技術、可再生能源技術和碳中和技術等。針對電力生產熱能供應、鋼材加工製造、化肥生產等耗能巨大的環節，加快對高效節能的工業鍋爐、節能型供熱或製冷設備、節能電機和變頻器、節能家電、餘熱發電、空調節能、建築材料節能等相關技術研究，促進科技成果迅速轉化；開發綠色科技體系，包括資源化、減量化及清潔生產等技術。
4.抓好相關環節，促進低碳消費
在企業生產環節，要強化節約生產和清潔生產。在政府消費環節，完善政府低碳採購。對節能產品和環境標誌產品實施優先採購或者強制採購；同時，積極推進公共消費和集中消費，優先發展公共運輸，鼓勵發展快速軌道交通系統，倡導使用低碳排放的交通工具等；對水、電、氣、熱實行集中供給，對住宅、學校、運動場館、文娛設施集中供給和使用。在社會消費環節，積極提供包括低碳酒店、低碳旅遊、低碳商店等低碳消費服務，積極建設低碳消費社區。在個人消費環節，倡導科學適度、低碳環保、健康文明的生活消費模式。
5.加強宣傳教育，強化低碳意識
利用各種媒體，積極宣傳節約資源、低碳循環、低碳消費的相關知識，加強資源和環境教育，強化公眾的生態、資源、環境和低碳意識，轉變人們的消費觀念，形成消費者的低碳偏好；積極引導人們儘可能減少垃圾排放並進行垃圾分類；倡導適度消費、科學消費、綠色消費和低碳消費等良好消費習慣，抵制過度消費、面子消費、奢侈消費、便利消費等不良消費習慣；優先購買通過環境標誌認證的產品，鼓勵節約使用、反覆使用物品，儘可能選擇環保的出行方式，養成隨手關燈、使用環保購物袋等習慣；多方努力使生態環保、資源節約和低碳消費活動變成全體公民的自覺行動。
遼寧省的低碳消費模式能較好體現低碳經濟的本質，基本符合各地區的社會經濟和資源環境的特點，容易被企業和公眾接受，也便於實際操作。遼寧省進行的低碳消費實踐活動基本反映出區域選擇模式，能夠將低碳消費與生態省、生態市的建設相結合，解決了低碳消費與區域可持續發展的關係和定位問題。目前，遼寧省的低碳消費模式尚未形成，需要有關部門大力促進。遼寧省實施低碳消費必須從14個地區發展的實際情況出發，充分調動各方面的積極性，在尊重低碳經濟規律的前提下，踐行各種低碳消費模式。
[基金項目：遼寧省社會科學規劃基金項目（L12DJL042）]
（作者單位：瀋陽工業大學）
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