【摘要】本文從全新構建的浙商銀行產權、運行機制情況著手，對浙商銀行的民營產權主體，穩健經營理念，內控約束防線，進行了 分析 ，並從 經濟 決定 金融 的層面分析了緣由。
一、起點：民營主體全新構建 作為新世紀設立的新一家股份制商業銀行，籌建協調工作小組最終實施了這樣＿張資本金分布表：
從這裡我們可以看出： 1.全新的結構。地方政府和國有機構既未控股，也未體現大股東地位。 2.民營的屬性。全部股東由15家組成，其中民營資本占85％，國有股不到15％. 3.少有的民主。在全部15家股東中，股份最多的3家並列，次多的為4家並列，並列者之多，充分體現著設計者對經濟和決策民主的思維。 二、機制：穩健經營全新理念 商業銀行經營成效，理念為先，也最為關鍵，關於這一點，無論經營者是否高明，都會充分意識到，也會旗幟鮮明地將其理念體現在經營目標和方針上。從浙商銀行的外在表達和與其員工的接觸中，充分體現出了其務實性、穩健性和獨特性的理念： 1.穩健思路 該行行長在提交給股東大會和董事會的2004年8—12月經營計劃方案的第﹁段落中提出：本計劃按8月至12月5個月的經營期進行測算編制，在這期間，我們的經營策略是「打好基礎，穩健起步，分步推進」，工作重點是：構建經營管理體制，制定完善規章制度，強化內部管理，建立風險控制系統，保持各項業務高效安全運作，全員積極營銷，吸收和擴大客戶群；逐步與黨委政府部門、監管機構、金融同業等 社會 各方建立良好的溝通和合作關係，擴大 影響 ，創建環境。充分體現了一個新建銀行的穩健經營的理念。 2.「五為」方針 一般地說， 現代 商業銀行以流動性、安全性、效益性作為經營方針，應該說，這是十分正確的，作為一家新興的股份制商業銀行，如何在商業銀行法一般規定條件下， 研究 和設計出更具針對性，更具具體化的方針政策，無論對商業銀行經營本身，還是對提升商業銀行形象；都具有重要的意義。為此，浙商銀行按照「恪守信用、合法經營」的辦行宗旨，確立了頗具特色的「五為」方針，即以安全為前提，以客戶為中心，以 發展 為主線，以效益為準則，以回報為目標。 如果說，以客戶為中心體現了作為現代金融服務業客戶至上的理念，以安全為前提，以效益為準則體現了現代商業銀行經營的基本發展要求，以發展為中心體現了一個新興銀行自身的努力。那麼，以回報為目標則體現了民營化市場機制商業銀行的必然要求和真正精髓，此乃市場經營的真諦。 3.「三為」宗旨 浙商銀行經營機制的另一特色是「三為」宗旨，「三為」即為社會提供優質、高效的金融服務，為股東創造最大的價值，為員工營造以人為本的發展環境。即首先要為社會提供優質、高效的金融服務，體現金融服務中介機構的內在特徵和本質要求；至於為股東創造最大的價值，既體現了回報的要求，也體現了價值增值這一市場經濟的本質和資本增值的必然性特性，這也是投資者追求回報的必然要求；當然，從進一步的分析而言，員工本身的發展和以人為本的管理此乃當今社會最為令人鍾愛的話題，也應該成為現代 企業 的重要目標之一。 三、運行：內控約束全新防線 作為一家新建的股份制商業銀行，從其初始運行看，內控約束具有防患於未然的設計。 1.內控優先 該行的經營計劃明確提出：「業務發展必須與內控相適應， 歷史 經驗與教訓一再證明，過度擴張勢必導致大量風險，給銀行和股東造成重大損失」。 這種業務發展緊密聯繫內控，從理念、制度乃至文化層面均非常重視內控的做法，應該說是完全符合商業銀行的穩健、審慎經營要求的，體現出經營者在市場競爭激烈、宏觀調控使新市場拓展困難加大情況下穩健經營的謀略。 2.關聯交易控制嚴密 體現在該行的第一個正式文件「浙商銀行股東及其所在集團客戶授信業務指引」，其中明確指出其目的是為支持浙商銀行股東及其所在集團客戶的發展，規範關聯授信行為，維護股東及浙商銀行的長遠利益，明確規定：全部股東及其所在集團客戶在本行的授信餘額不得超過本行資金數額的40％，並明文按股權比例對各股東最高融資額度作了分解；相應地，對股東之間調劑使用可融資額度的比例和數額亦作了規定。 3.治理結構健全 浙商銀行從設計之初，嚴格按公司法、商業銀行法的要求規範辦理。就其董事會而言，設有獨立董事3名，並且建有完整的5個專門委員會，事關內控的關聯交易控制委員會、提名委員會主任委員由獨立董事擔任；又如其監事會，安排具有相對專職的監事長，設有職工監事2名，外部監事 2名，還如其經營管理，在董事會充分討論的基礎上，董事長代表董事會向行長頒發授權經營證書，於細微處顯規範。 4.強激勵、高約束 如何建立一支特別能戰鬥、特別能吃苦的員工隊伍已；成為現代金融業競爭之重中之重。在激烈的競爭中，不少商業銀行拿出殺手鐧——強激勵，取得了明顯成效，既烘託了成績，也輔助了幹部成長，但暴露出來的急功近利、風險隱患不可小視。作為一家新開張的銀行，面對異常激烈的市場，建立了強激勵、高約束的激勵機制。對市場拓展有功人員賦予經濟等方面強的激勵，同時在風險控制、業務穩定性等方面建有具體的長效考核機制和高約束機制，使其充分體現出發展與內控同步、並使內控適當優先的原則。 四、緣由：民營經濟全新潛力 前面我們對浙商銀行機制的分析和描述，則是比較客觀地分析了作為中國第十二個股份制商業銀行牌照的產權、體制和設計特徵，從而展示其可能的活力和潛力，如果說，這種設計僅僅體現著決策者的種種新的理念。那麼它只說明事物面目中的一般，從本質上講，浙江省民營經濟為重點的格局及由此形成的整體經濟觀念，乃形成今日浙商銀行的關鍵所在。從這種意義上說，「今日浙商」具有必然性，也即順勢而為。 1.民營經濟發達且比重高 改革開放以來，浙江人民的創造性得到極大的發揮，創業智慧得到了極大的開發，在黨的基本路線指引下，浙江人依靠想盡千方百計，歷盡千辛萬苦，走進千家萬戶，跑遍千山萬水，說盡千言萬語的精神，使浙江省的經濟快速發展，尤其是民營經濟率先衝破禁區和牢籠，更是先發展、快發展、好發展，成為浙江經濟主角，人們把浙江經濟稱之為民本經濟、草根經濟或老百姓經濟。民營經濟的快速發展在融資需求及機制等方面提出了新的要求，也對傳統國有金融產生了有力的挑戰，地下金融的發展，灰色金融的存在就是一種反映，因此，因勢利導地積極發展民營金融就是很好的辦法。台州、溫州等地的實踐就是很好的證明。 2.市場機制發達 與民營經濟發展比較快、比重高相應的是，浙江經濟主體在整合市場環境和市場機制建設上也具有全國不同的特點。那就是民營經濟客觀必然地提出了經濟民主化的要求，新設立的金融企業(浙商銀行)如果不能順勢而為，其結果必然是水土不服、難以生根開花和結出豐碩的果實，因此，民營化、市場化、產權明晰成為必然。 3.入主銀行業的要求強烈 在浙江民營經濟發展進程中，出現了萬向、橫店、廣廈等一大批名流企業，其發展已經較為集團化、多元化和國際化，而涉足金融業乃多元化經營之首選，這就給浙商銀行構建主體多元化、經營市場化運行機制創造了條件，也對新建銀行的民營屬性奠定了基礎。一大批合格的、大量優秀的民營企業紛紛要求投資入主浙商銀行，著實令人感動，雖然此次為非公開募集，但意向投資者很多。既使已經商妥選定，後備單位仍然很多。因為，對於優秀的民營企業來說，投資浙商銀行無疑對其展示實力，提高經濟效益和提升公司形象具有巨大的作用。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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