發布部門: 廣西壯族自治區北海市人民政府
發布文號:
北海市人民政府關於印發《北海市建築垃圾和工程渣土處置管理規定》的通知
北政發23號
市轄縣、區人民政府，市直各委、辦、局：
現將《北海市建築垃圾和工程渣土處置管理規定》印發給你們，請認真組織實施。
北海市人民政府
二00四年四月二十日
北海市建築垃圾和工程渣土處置管理規定
第一章總則
第一條為了加強對建築垃圾、工程渣土處置管理，維護城市環境衛生，根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建築垃圾管理規定》和《廣西壯族自治區實施，〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》，結合我市實際，制定本規定。
第二條凡在本市城市規劃區範圍內的新建、改建、擴建、拆建各類建築物、構築物以及鋪設或修繕供排水、供電、燃氣、通信等地下管網工程所產生的建築垃圾、工程渣土在排放、運輸、中轉、回填、消納等環節的處置管理均在本規定範圍執行。
第三條北海市建設委員會是本市建築垃圾、工程渣土處置的行政主管部門，北海市環衛處具體負責建築垃圾、工程渣土處置的管理工作。
第四條公安、交通、規劃、房產、市政、園林、環保等部門要各司其職，配合市建委及環衛部門搞好建築垃圾、工程渣土處置的管理工作。
第五條任何單位和個人都有維護城市環境衛生的義務。
產生建築垃圾、工程渣土的單位和個人必須按本規定承擔處置的責任；對亂堆、亂倒建築垃圾、工程渣土的行為，任何單位和個人都有監督、舉報的權利。
第二章渣土管理機構的職責
第六條北海市環衛處在建築垃圾、工程渣土處置方面的職責：
1、貫徹執行國家、自治區和本市的有關規定，組織實施全市建築垃圾、工程渣土的處置管理。
2、制定建築垃圾、工程渣土處置規劃和計劃。
3、審核各類建設工程的建築垃圾、工程渣土的堆放、回填計劃，依法核發處置許可證(以下簡稱處置證)和辦理髮放有關證件。
4、統一調劑建築垃圾、工程渣土的餘缺，對建築垃圾、工程渣土的堆放、回填、運輸進行監督管理。
5、管理建築垃圾、工程渣土固定傾倒場。
第七條北海市環衛處在核發有關證件時，須在受理之日起5日內簽發或說明不簽發的理由。
第三章處置管理
第八條任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放建築垃圾、工程渣土。因建設等特殊需要，需臨時堆放或異地處置的，應在工程開工前向環衛部門申報建築垃圾和工程渣土處置計劃，簽訂環境衛生責任後，再按規定到相關部門辦理工程報批手續。
第九條需異地處置或者回填建築垃圾、工程渣土的單位和個人，應在開工前7日內向市環衛處申請建築垃圾、工程渣土處置計劃，如實填報渣土的種類、數量、運輸線路、運輸工具和時間等事項，並與市環衛處簽訂環境衛生責任書，領取處置證。
第十條為便於對建築垃圾、工程渣土的監控和管理，建築垃圾的運輸可委託市環衛處或運輸單位和個人有償運輸，運費可按市場價格協商收費，運輸車輛統一顏色和標誌，服從市環衛處管理。
第十一條運輸建築垃圾、工程渣土時要隨車攜帶處置證，運輸車輛嚴格按批准的時間和路線行駛，建築垃圾、工程渣土在指定的固定傾倒場傾倒。
第十二條運輸建築垃圾、工程渣土的單位和個人，必須採取有效措施嚴格管理，嚴禁車輛夾帶泥土上路，運輸期間，施工現場出入口至街道l00米的距離內設專人保潔，運輸途中不得漏撒、飛揚、污染環境。
第十三條單位和個人維修或裝飾房屋和其他設施所產生的建築垃圾，日生產量在l0公斤以內的由環衛處收集，l0公斤以上的，按上述規定辦理處置手續。
第十四條建築垃圾、工程渣土固定傾倒場由市建委、國土局、規劃局負責選址定點，由市環衛處具體負責管理，各類運輸車輛進入固定傾倒場，要服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸，場地管理人員要合理安排傾倒，做好管理和服務工作，並對棄置的渣土及時平整，保持場地的環境整潔。
第十五條建設單位或個人取得市環衛處核發的處置證後，向承運單位或個人辦理建築垃圾、工程渣土託運手續；承運單位和個人必須將建築垃圾、工程渣土在指定的傾倒場地傾卸，並取得傾倒場地管理單位簽發的回執，交託運單位以備市環衛處查驗。
第十六條運輸單位和個人在運輸建築垃圾、工程渣土時，自覺配合市環衛處管理。處置證不准借用、轉讓、塗改、偽造。
第十七條建築垃圾、工程渣土處置的具體收費項目及其標準由財政、物價部門依法核定，收入專項用於建築垃圾、工程渣土處置和管理。
第四章罰則
第十八條根據《廣西壯族自治區實施辦法》，對違反本規定的單位和個人，按下列規定給予處罰：
1、違反本規定第八、九條，未經核准擅自亂堆亂倒建築垃圾、工程渣土的，責令其補辦手續，限期清除，恢復原貌，並處以l0元以上500元以下的罰款。
2、違反本規定第十二條，造成道路被污染的，除責令其立即採取整改措施和清理被污染的道路外，按污染面積處以每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過l0000元。
3、違反本規定第十三條，單位或個人維修、裝修工程產生的建築垃圾，日生產量超過10公斤但又不按規定向市環衛處申報辦理處置、亂堆亂倒的，處以10元以上500元以下的罰款。
4、對不按指定路線、地點清運和傾倒建築垃圾、工程渣土，除責令清除傾倒的建築垃圾、工程渣土外，並處以10元以上500元以下罰款。
5、其他損害市容和環境衛生行為的，按照廣西壯族自治區實施《城市市容和環境衛生管理條例辦法》的有關規定處罰。
第十九條本規定由市建委委託市環衛處執罰。罰款在20元以內的，由執法工作人員出示執法證件，出具處罰決定書當場執行；罰款超過20元的，由處罰單位出具處罰決定書，被處罰者應按指定地點和期限繳納罰款和接受處理。
本規定的罰款一律使用市財政局監審的票據，罰款按國家規定上繳國庫。
第二十條當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起60日內向市政府或自治區建設廳申請複議，也可直接向人民法院起訴，既不申請複議，也不向人民法院起訴，又不執行處罰決定的，由處罰機關向人民法院申請強制執行。
第二十一條建築垃圾管理工作人員執行公務時，應出示證件，秉公執法；濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十二條本規定下列用語的含義：
建築垃圾、工程渣土是指施工單位和個人對各類建築物、構築物、管網等進行建設、鋪設、修繕等過程中，所產生的余泥、余渣及其他無害物。
建築垃圾、工程渣土處置是指建築垃圾、工程渣土排放、運輸、中轉、回填、消納、管理的各個環節。
固定傾倒場是指由市環衛處管理的建築垃圾、工程渣土堆置場。
第二十三條本規定及其在執行中的具體應用問題，由市建委負責解釋。
第二十四條本規定自2004年5月1日起執行。
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北海市人民政府關於印發《北海市建築垃圾和工程渣土處置管理規定》的通知
北政發23號
市轄縣、區人民政府，市直各委、辦、局：
現將《北海市建築垃圾和工程渣土處置管理規定》印發給你們，請認真組織實施。
北海市人民政府
二00四年四月二十日
北海市建築垃圾和工程渣土處置管理規定
第一章總則
第一條為了加強對建築垃圾、工程渣土處置管理，維護城市環境衛生，根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建築垃圾管理規定》和《廣西壯族自治區實施，〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》，結合我市實際，制定本規定。
第二條凡在本市城市規劃區範圍內的新建、改建、擴建、拆建各類建築物、構築物以及鋪設或修繕供排水、供電、燃氣、通信等地下管網工程所產生的建築垃圾、工程渣土在排放、運輸、中轉、回填、消納等環節的處置管理均在本規定範圍執行。
第三條北海市建設委員會是本市建築垃圾、工程渣土處置的行政主管部門，北海市環衛處具體負責建築垃圾、工程渣土處置的管理工作。
第四條公安、交通、規劃、房產、市政、園林、環保等部門要各司其職，配合市建委及環衛部門搞好建築垃圾、工程渣土處置的管理工作。
第五條任何單位和個人都有維護城市環境衛生的義務。
產生建築垃圾、工程渣土的單位和個人必須按本規定承擔處置的責任；對亂堆、亂倒建築垃圾、工程渣土的行為，任何單位和個人都有監督、舉報的權利。
第二章渣土管理機構的職責
第六條北海市環衛處在建築垃圾、工程渣土處置方面的職責：
1、貫徹執行國家、自治區和本市的有關規定，組織實施全市建築垃圾、工程渣土的處置管理。
2、制定建築垃圾、工程渣土處置規劃和計劃。
3、審核各類建設工程的建築垃圾、工程渣土的堆放、回填計劃，依法核發處置許可證(以下簡稱處置證)和辦理髮放有關證件。
4、統一調劑建築垃圾、工程渣土的餘缺，對建築垃圾、工程渣土的堆放、回填、運輸進行監督管理。
5、管理建築垃圾、工程渣土固定傾倒場。
第七條北海市環衛處在核發有關證件時，須在受理之日起5日內簽發或說明不簽發的理由。
第三章處置管理
第八條任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放建築垃圾、工程渣土。因建設等特殊需要，需臨時堆放或異地處置的，應在工程開工前向環衛部門申報建築垃圾和工程渣土處置計劃，簽訂環境衛生責任後，再按規定到相關部門辦理工程報批手續。
第九條需異地處置或者回填建築垃圾、工程渣土的單位和個人，應在開工前7日內向市環衛處申請建築垃圾、工程渣土處置計劃，如實填報渣土的種類、數量、運輸線路、運輸工具和時間等事項，並與市環衛處簽訂環境衛生責任書，領取處置證。
第十條為便於對建築垃圾、工程渣土的監控和管理，建築垃圾的運輸可委託市環衛處或運輸單位和個人有償運輸，運費可按市場價格協商收費，運輸車輛統一顏色和標誌，服從市環衛處管理。
第十一條運輸建築垃圾、工程渣土時要隨車攜帶處置證，運輸車輛嚴格按批准的時間和路線行駛，建築垃圾、工程渣土在指定的固定傾倒場傾倒。
第十二條運輸建築垃圾、工程渣土的單位和個人，必須採取有效措施嚴格管理，嚴禁車輛夾帶泥土上路，運輸期間，施工現場出入口至街道l00米的距離內設專人保潔，運輸途中不得漏撒、飛揚、污染環境。
第十三條單位和個人維修或裝飾房屋和其他設施所產生的建築垃圾，日生產量在l0公斤以內的由環衛處收集，l0公斤以上的，按上述規定辦理處置手續。
第十四條建築垃圾、工程渣土固定傾倒場由市建委、國土局、規劃局負責選址定點，由市環衛處具體負責管理，各類運輸車輛進入固定傾倒場，要服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸，場地管理人員要合理安排傾倒，做好管理和服務工作，並對棄置的渣土及時平整，保持場地的環境整潔。
第十五條建設單位或個人取得市環衛處核發的處置證後，向承運單位或個人辦理建築垃圾、工程渣土託運手續；承運單位和個人必須將建築垃圾、工程渣土在指定的傾倒場地傾卸，並取得傾倒場地管理單位簽發的回執，交託運單位以備市環衛處查驗。
第十六條運輸單位和個人在運輸建築垃圾、工程渣土時，自覺配合市環衛處管理。處置證不准借用、轉讓、塗改、偽造。
第十七條建築垃圾、工程渣土處置的具體收費項目及其標準由財政、物價部門依法核定，收入專項用於建築垃圾、工程渣土處置和管理。
第四章罰則
第十八條根據《廣西壯族自治區實施辦法》，對違反本規定的單位和個人，按下列規定給予處罰：
1、違反本規定第八、九條，未經核准擅自亂堆亂倒建築垃圾、工程渣土的，責令其補辦手續，限期清除，恢復原貌，並處以l0元以上500元以下的罰款。
2、違反本規定第十二條，造成道路被污染的，除責令其立即採取整改措施和清理被污染的道路外，按污染面積處以每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過l0000元。
3、違反本規定第十三條，單位或個人維修、裝修工程產生的建築垃圾，日生產量超過10公斤但又不按規定向市環衛處申報辦理處置、亂堆亂倒的，處以10元以上500元以下的罰款。
4、對不按指定路線、地點清運和傾倒建築垃圾、工程渣土，除責令清除傾倒的建築垃圾、工程渣土外，並處以10元以上500元以下罰款。
5、其他損害市容和環境衛生行為的，按照廣西壯族自治區實施《城市市容和環境衛生管理條例辦法》的有關規定處罰。
第十九條本規定由市建委委託市環衛處執罰。罰款在20元以內的，由執法工作人員出示執法證件，出具處罰決定書當場執行；罰款超過20元的，由處罰單位出具處罰決定書，被處罰者應按指定地點和期限繳納罰款和接受處理。
本規定的罰款一律使用市財政局監審的票據，罰款按國家規定上繳國庫。
第二十條當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起60日內向市政府或自治區建設廳申請複議，也可直接向人民法院起訴，既不申請複議，也不向人民法院起訴，又不執行處罰決定的，由處罰機關向人民法院申請強制執行。
第二十一條建築垃圾管理工作人員執行公務時，應出示證件，秉公執法；濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十二條本規定下列用語的含義：
建築垃圾、工程渣土是指施工單位和個人對各類建築物、構築物、管網等進行建設、鋪設、修繕等過程中，所產生的余泥、余渣及其他無害物。
建築垃圾、工程渣土處置是指建築垃圾、工程渣土排放、運輸、中轉、回填、消納、管理的各個環節。
固定傾倒場是指由市環衛處管理的建築垃圾、工程渣土堆置場。
第二十三條本規定及其在執行中的具體應用問題，由市建委負責解釋。
第二十四條本規定自2004年5月1日起執行。
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