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農業局實施鄉村振興工作總結

2023年11月13日

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農業局實施鄉村振興工作總結


  現將有關情況總結如下:

  一、主要做法及成效


  今年上半年以來,在區委、區政府的高度重視和堅強領導下,全面實施鄉村振興戰略,“三農”發展保持穩中有進的良好態勢,“壓艙石”作用得到充分發揮。主要表現在以下“六方面”:
  一是主要農產品供給能力進一步增強。切實抓好糧食生產,穩步推進“非糧化”整治優化,確保耕地種糧屬性;逐年加大種糧補貼力度,調動農民種糧積極性,獲評省市糧食生產先進集體。全年糧食播種面積X萬畝、總產量X萬噸,同比分別增長X%和X%;生豬累計出欄X萬頭、產量X噸,同比分別增長X%和X%;菜籃子產品供需兩旺、價格穩定。現代農業基礎設施建設穩步推進,新建高標準農田X畝。
  二是農業質量效益進一步提升。產業平台不斷優化,成功創建省漁業健康養殖示範縣,X國家農業產業強鎮建設過半,新增國家級農業國際貿易高質量發展基地X個、省級農業產業強鎮、現代農業園區和特色農產品優勢區各X個、省級農業產業化聯合體X個。農業“雙強行動”紮實推進,種業強區建設全省首創,建設工作受到農業農村部*長批示肯定,入選全省高質量發展建設共同富裕示範區首批典型案例和農業高質量發展大會十佳實踐案例,微萌種業入選國家集中資源力量支持的X家優勢種業企業。高層次人才加快引育,引進“X引才工程”青年人才X名,X、X被評為X省農業科技先進工作者。農業機械化作業水平逐年提高,水稻耕種收綜合機械化水平達到X%。
  三是強村富民成效進一步顯現。去年全區所有行政村集體經濟總收入達到X萬元以上,經營性收入達到X萬元以上,經濟薄弱村幫扶數逐年減少。農村居民人均可支配收入繼續保持“兩個高於”(高於GDP增幅,高於城鎮居民收入增幅)的良好勢頭,低收入農戶人均可支配收入預計增長X%以上。區域幫扶和對口協作紮實推進,累計投入財政資金X億元,實施援助項目X個。建成全國首家消費幫扶綜合體併入選全國消費幫扶助力鄉村振興典型案例,對口幫扶和龍提前脫貧摘帽,獲評全國脫貧攻堅與精準扶貧創新優秀區。
  四是美麗鄉村面貌進一步改善。在X年建成省新時代美麗鄉村示範縣的基礎上,繼續聚焦全域美麗,持續深化“千萬工程”,連續三年獲評省新時代美麗鄉村建設工作完成質量較高、成效突出縣,新增省美麗鄉村示範鎮X個、省特色精品村X個、市級美麗鄉村示範鎮X個,鄉村振興示範帶X條。突出抓好源頭分類和資源化利用,連續四年獲評省農村生活垃圾分類處理工作完成質量較高、成效突出縣,新增省高標準農村生活垃圾分類處理村X個、市農村生活垃圾分類示範鎮X個、示範村X個。不斷規範農村公廁運維管護,新增省級星級農村公廁X座。紮實推進X灣“山海振興”精品線建設,經驗做法受到市抓落實辦肯定並在市第X期簡報上刊發。
  五是鄉村發展活力進一步激發。加快推進數字賦能,連續兩年獲評全國縣域數字農業農村發展先進縣,入選省數字鄉村建設試點和省多跨應用場景農村集體“三資”管理服務第一批“先行先試”單位,新增省級數字農業工廠X個、市級數字農業工廠X個。持續深化農業農村集成改革,依託全市首個農創客發展聯合會,推動農村創業創新改革集成發展,入選全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點,完成第二批省級新時代美麗鄉村集成改革試點申報,農創客帶動共富案例入選省廳首批共同富裕典型案例清單。政策性農業保險險種達X個,保費收入X萬元,出台了全國首創的蔬菜種業全鏈條保險方案及相關條款。
  六是鄉村治理水平進一步提高。全國鄉村治理體系建設試點示範區創建進入收官,深入實施黨建引領、基礎夯實、基層制權、風險化解、體制創新五大工程,強化整體智治,積極提升自治、法治、德治、智治“四治融合”水平,不斷深化群眾自治模式創新,湧現出了 “灣底幸福指數工作法”、X堰“契約式治理”、X村“道德負面清單”、X村“五小工作法”等一批“XX解法”。基層公權力“三清單”運行法入選全國市域社會治理創新優秀案例,X鎮成為全國鄉村治理示範鎮。

  二、下一步工作思路


  下一步我區“三農”工作總體思路:認真貫徹落實中央農村工作會議精神和省市區委各項決策部署,按照“七創爭先、攀高進位”的新要求,堅持城鄉一體、深度融合,以打造共同富裕現代化基本單元為重點,高水平推進鄉村振興,形成工農互促、城鄉互補、區域協調、整體智治、共同富裕的新局面。重點抓好“一條主線、五大創建、五大目標、五大行動”。
  一條主線:實施鄉村振興戰略,推動共同富裕,加快實現農業農村現代化。五大創建:全國鄉村治理體系建設首批試點單位,全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點,省數字鄉村試點縣,省級新時代鄉村集成改革試點縣,深化種業強區建設。五大目標:實現產業共興、實現全域共美、實現收入共增、實現社會共治、實現活力共強。
  五大行動:實施農業雙強行動、實施風貌提升行動、實施強村富民行動、實施治理創先行動、實施改革創新行動。X年,農林牧漁業總產值增長X%左右、一產增加值增長X%左右,農村居民人均可支配收入增長X%以上,城鄉收入倍差縮小到X:X,低收入農戶收入年均增長X%以上。
  一是實施農業雙強行動,加快實現產業共興。有效提升重要農產品供給能力。切實抓好糧食生產,加快X豬場項目建設,不斷增強重要農產品供給。力爭糧食播種面積穩定在X萬畝、產量穩定在X萬噸;蔬菜面積保持在X萬畝、產量X萬噸以上;生豬出欄超X萬頭,能繁母豬存欄超X頭。大力發展綠色都市農業。以科技強農、機械強農為切入點,創新融合發展業態,做精做強一批田園綜合體、農旅綜合體,推動主導產業規模化集聚化發展,完成X國家級農業產業強鎮創建,提升現代農業產業園X個。不斷深化種業強區建設。聚焦水稻育種、新優果蔬、精品水產、綠色畜牧、林特花卉五大領域,強化聯合育種攻關,力爭建成千畝現代種業科研育種基地,完成微萌種業X研發加工中心建設和X種業X畝總部建設用地報批出讓。
  二是實施風貌提升行動,加快實現全域共美。優化鄉村發展格局。深入開展村莊規劃設計,改善村莊空間布局和功能定位,逐步形成“集鎮+中心村+特色村”的城鄉發展結構,推動實現美麗鄉村、美麗城鎮、美麗城市高效聯動。創建小集鎮式中心村X個,省特色精品村X個。美化鄉村人居環境。緊密結合全區環境創美大攻堅、“兩路兩側”和高速出入口環境提升行動,紮實推進農村生活垃圾減量,生活垃圾資源化處理站點和農村公廁運維管理,合力推進城鄉風貌大提升,創建市農村生活垃圾分類示範鎮X個,評定省級星級公廁X個以上。強化村莊風貌提升。最大限度保護村落風貌和自然本底,不搞大拆大建,小切口精準發力,注重有機更新和微改造,穩步推進新時代美麗鄉村標杆縣、示範鎮、風景線、特色精品村和美麗庭院“五美聯創”。
  三是實施強村富民行動,加快實現收入共增。增強村莊發展活力。加快打通美麗鄉村向美麗經濟轉化通道,通過藝術振興鄉村等做法,推動產村融合、資源激活,探索村莊品牌經營。繼續探索“產業+物業”、“國資+村資”等模式,推進“飛地”投資和經營性項目建設,多渠道壯大發展村級集體經濟,力爭村級集體經濟總收入X萬元以上行政村達到X%以上,經營性收入X萬元以上行政村達到X%以上。促進農民持續增收。實施“五金富民”工程,推動土地流轉金、股金分紅、養老金、經營租金、勞動薪金穩步增長。健全監測預警響應機制,加強低收入農戶動態管理,深化組團式幫扶機制,落實“一戶一策一幹部”幫扶制度全覆蓋。落實對外幫扶協作。複製推廣我區鄉村振興有效做法,共建農旅開發、農產品精加工等產業園區,共建鄉村振興示範點。升級打造山丘市集X版,持續推進消費幫扶專館、專區、專櫃建設,深化消費扶貧;加快XX鹽源木里一網通辦(醫保、社保、就業等)、XX鹽源木里醫療教育遠程系統等“數字區域合作”,探索清潔能源示範地建設、原生態環境保護開發、環境衛生整治提升工程等“環境資源合作”。
  四是實施治理創先行動,加快實現社會共治。強化黨建引領。切實發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用,打破部門、村社、企業等壁壘,構建多類型黨建聯盟,增強黨組織的引領力、組織力、戰鬥力。推進清廉村居建設,加強村級組織權力制約,完善“三清單一流程”等農村基層治理制度,清朗村風民風。深化全域治理。系統推進基層治理,完善自治、法治、德治、智治“四治融合”模式,強化數字賦能鄉村治理,探索“掌上治村”,全面推行省農村集體經濟數字管理系統,實現小微權力運行智慧化監管,持續擦亮“一核四治五共”全域治理品牌。建設未來鄉村。圍繞集成“美麗鄉村+數字鄉村+共富鄉村+人文鄉村+善治鄉村”建設內容,牢牢把握未來鄉村建設民生屬性,加快應用場景謀劃建設,推進灣底村未來鄉村建設試點,建設一批可複製可推廣的標杆村、樣板村。
  五是實施改革創新行動,加快實現活力共強。推進省新時代鄉村集成改革試點縣建設。充分發揮全國雙創示範基地的先發優勢,不斷深化雙創平台建設;切實提升“兩進兩回”實效,加大農創客等新農主體培育力度,暢通人才、鄉賢、科技、資金等下鄉通道,逐步形成一批農村創業創新集成改革示範樣板。推進省數字鄉村試點縣建設。加快數字改革賦能,加大特色場景應用,依託省數字三農協同平台,完善區內農業農村基礎數據資源庫,大力推進“肥藥兩制”、漁船精密智控、農村集體“三資”管理、低收入農戶幫扶等數字化監管,努力打造數字鄉村XX樣板。新建數字農業工廠X家,推動種養基地數字化改造X個。推進全國農民專業合作社質量提升整縣試點建設。注重發揮農民專業合作社示範帶動作用,通過強化政策扶持,規範行業管理,提升指導服務,不斷完善農戶參與新型農業、鄉村產業的利益連結機制,樹立農民專業合作社高質量發展的縣域樣板。力爭打造一批龍頭型合作社,創建一批示範性合作社,評選一批“四強”優秀合作社。

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