征地補償標準，一直困惑著眾多被征地人，也是被征地人在電話諮詢中經常問到的問題。關於征地補償標準，其實人大及其常委會制定的法律中並沒有一個明確可供操作的計算標準。而比較寬泛的依據則源自於《土地管理法》的規定，並且這種全國普適性的規定也僅限於耕地。眾所周知，《土地管理法》明確了“徵收土地按照被徵收土地的原用途給予補償”的基本原則，並且國土資源部也早已提出了“確保被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障”的基本方向。
從《土地管理法》我們可知，徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
而對於徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，《土地管理法》則賦予了省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標準自行規定的權利。對於被徵收土地上的附著物和青苗的補償標準，則完全由省、自治區、直轄市規定。因此嚴格來講，征地補償標準中涉及的土地補償費、安置補助費依賴於最終的土地年產值確定。而土地年產值的確定往往由征地的國土部門自行擬定，其公正性自不可言。在我們承辦的征地案件中，最終依照征地方擬定的征地標準進行補償的微乎其微。
為了更加明確全國各地的征地補償標準，德凱律師僅以團隊承辦的兩起比較典型的征地案件做簡單分析，一起發生在四川，另一起發生在安徽。經德凱律師承辦後調查獲知，四川某地級市人民政府以函件的方式公布了該市集體土地地上附著物和青苗補償費的具體標準。具體涵蓋土地青苗補償費、房屋重置價、地上構築物及其他附屬設施補償、零星林木補償、成片林木補償、畜禽養殖場補償等具體標準。並且根據不同區縣的經濟狀況、區域位置，對涉及項目的補償標準進行了遞進式的羅列。拿該地的青苗補償費來看，大春青苗補償費為600元/畝/年到1359元/畝/年不等，因為區縣不同，補償數額基本差了2倍之多。當然土地補償費也以 “公布城區2014年國有(集體)建設用地使用權基準地價調整結果的通知”方式予以一併公布，區位不同，土地用途不同價格相差豈止數倍。
而對於安徽省的土地補償費用，該省政府分別對征地區片綜合地價標準和征地統一年產值及補償標準兩項，以地域劃分進行了列舉式規定。拿安徽省合肥市舉例，該市瑤海區銅陵路街道、廬陽區杏花村街道四河社區、蜀山區南七街道、五里墩街道、包河區望湖街道五里廟社區、王衛村 、分路口村地塊的綜合徵地補償標準為136400元/畝，其中土地補償費54560元/畝，安置補助費81840元/畝。因為土地所處區位不同，補償價格依次遞降。這種以區片進行劃分確定征地補償費用標準的方式較為直接，對於補償費用的計算也相對簡單。然而這種統一的補償標準背後仍然潛藏著這樣的問題：其一，標準擬定畢竟是政府單方作出，如何保證標準沒降低(沒侵害)老百姓的利益?其二，既然補償標準制定出來必然有一定的滯後性，如何保障補償的合理性和公平性?在我們承辦的案件中，拿著幾年前文件對老百姓進行補償的情況很多，而現今又沒有最新的補償標準，因此補償價格談不攏的情況也極為常見。
因此，從《土地管理法》及實施條例，以及各省制定的征地補償費用標準詳細附表來看，全國統一性的征地補償標準暫未規定，也不可能明確具體。這一方面與土地市場的供求有關，另一方面也與青苗的具體種類、地上附著物的具體類型相關連。而不同省份的經濟條件、所處地域也無時不刻左右著征地補償標準。作為專業代理征地拆遷案件的律師團隊，德凱律師從承辦各省的征地拆遷案件中，總結了一套補償標準的詳細依據，這也為被征地(拆遷人)謀求征地權益提供了便利，為主張補償數額找到了依據。
從《土地管理法》我們可知，徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
而對於徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，《土地管理法》則賦予了省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標準自行規定的權利。對於被徵收土地上的附著物和青苗的補償標準，則完全由省、自治區、直轄市規定。因此嚴格來講，征地補償標準中涉及的土地補償費、安置補助費依賴於最終的土地年產值確定。而土地年產值的確定往往由征地的國土部門自行擬定，其公正性自不可言。在我們承辦的征地案件中，最終依照征地方擬定的征地標準進行補償的微乎其微。
為了更加明確全國各地的征地補償標準，德凱律師僅以團隊承辦的兩起比較典型的征地案件做簡單分析，一起發生在四川，另一起發生在安徽。經德凱律師承辦後調查獲知，四川某地級市人民政府以函件的方式公布了該市集體土地地上附著物和青苗補償費的具體標準。具體涵蓋土地青苗補償費、房屋重置價、地上構築物及其他附屬設施補償、零星林木補償、成片林木補償、畜禽養殖場補償等具體標準。並且根據不同區縣的經濟狀況、區域位置，對涉及項目的補償標準進行了遞進式的羅列。拿該地的青苗補償費來看，大春青苗補償費為600元/畝/年到1359元/畝/年不等，因為區縣不同，補償數額基本差了2倍之多。當然土地補償費也以 “公布城區2014年國有(集體)建設用地使用權基準地價調整結果的通知”方式予以一併公布，區位不同，土地用途不同價格相差豈止數倍。
而對於安徽省的土地補償費用，該省政府分別對征地區片綜合地價標準和征地統一年產值及補償標準兩項，以地域劃分進行了列舉式規定。拿安徽省合肥市舉例，該市瑤海區銅陵路街道、廬陽區杏花村街道四河社區、蜀山區南七街道、五里墩街道、包河區望湖街道五里廟社區、王衛村 、分路口村地塊的綜合徵地補償標準為136400元/畝，其中土地補償費54560元/畝，安置補助費81840元/畝。因為土地所處區位不同，補償價格依次遞降。這種以區片進行劃分確定征地補償費用標準的方式較為直接，對於補償費用的計算也相對簡單。然而這種統一的補償標準背後仍然潛藏著這樣的問題：其一，標準擬定畢竟是政府單方作出，如何保證標準沒降低(沒侵害)老百姓的利益?其二，既然補償標準制定出來必然有一定的滯後性，如何保障補償的合理性和公平性?在我們承辦的案件中，拿著幾年前文件對老百姓進行補償的情況很多，而現今又沒有最新的補償標準，因此補償價格談不攏的情況也極為常見。
因此，從《土地管理法》及實施條例，以及各省制定的征地補償費用標準詳細附表來看，全國統一性的征地補償標準暫未規定，也不可能明確具體。這一方面與土地市場的供求有關，另一方面也與青苗的具體種類、地上附著物的具體類型相關連。而不同省份的經濟條件、所處地域也無時不刻左右著征地補償標準。作為專業代理征地拆遷案件的律師團隊，德凱律師從承辦各省的征地拆遷案件中，總結了一套補償標準的詳細依據，這也為被征地(拆遷人)謀求征地權益提供了便利，為主張補償數額找到了依據。
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