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農村教育更需應急人才庫的扶持

2023年09月16日

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近日,北京市海淀區教委主任陸雲泉表示,在大量新增的學位需求面前,海淀區基礎教育師資正面臨總量和結構雙缺失的挑戰。2016年海淀區啟動了教育高端人才儲備庫,面向全球招攬人才。進庫人員不設編制,但待遇比在編教師要高,且根據評估每年浮動。海淀區希望用收入槓桿鼓勵入庫教師向普通校傾斜,明確同等水平教師去農村學校執教薪酬更高。
建立應急人才庫無疑是個好辦法,而且我們也相信,由於北京市具備地域、環境優勢,儘管對進庫人員不設編制及目標要求等條框限制,也一定能招引到許多優質人才,從而解決相應的教育難題。
然而,看了這一新聞之後,筆者作為一名長期在中西部邊遠農村工作的教師,多麼希望農村教育也能有應急人才庫的支持和扶助啊。筆者所在的農村學校,長期以來就面臨著教師總量嚴重缺編、專業性教師嚴重不足的窘境,尤其是「二孩」政策全面實施以來,學校在教師調配上更是捉襟見肘。
為了解決這一難題,學校一般就是採取招聘臨代教師(臨時代課教師)的辦法,但是由於臨代教師既沒有編制,工資待遇也極低,而且還是根據學校需要「召之即來,揮之即去」,毫無穩定保障,因此根本就難以招聘到優秀人才。於是,在一些偏僻的鄉村學校,充斥著大批的臨代教師。他們或是一些早已退休、精力嚴重不足的老教師,或是一些尚無教學經驗、等待參加教師資格證考試或者教師招聘考試的青澀年輕人,還有的甚至是一些根本沒有長遠人生目標的社會閒散人員,再加上學校對這些臨代老師也都缺乏有效的管理措施和目標要求,因此他們所能為學校帶來的教學效益也就可想而知了。
在大力提倡實現教育均衡的今天,農村教育一直就是各個地區的一塊最大短板,而農村學校的師資又是其中最為突出的一大問題。或許要求短時期內解決所有農村學校的師資短缺問題並不現實,那麼,從政府的層面來建立應急人才庫,相對於農村學校各自為政請臨代教師來說,不失為一個更好的辦法。
建立應急人才庫,由相關部門統一解決一定範圍內的師資短缺問題,主要有幾個方面的好處。一是讓應急人才的待遇更有保障;二是工作穩定性得到一定保證,雖然應急人才不一定總在某一學校工作,但也總是更容易得到妥善安排;三是加入了評估浮動的收入槓桿,更有利於調動應急人才的積極性;四是可以適當組織相應的培訓,解決應急人才的素質能力提升問題。而有了以上幾個方面的好處,無疑能使應急人才更加積極主動地投入到教育教學工作中去,從而更好地解決農村教育質量低下問題。
相信只要相關部門能真正從思想上重視,從行動上全力支持,那麼農村教育的師資難題自會迎刃而解,從而為實現教育均衡發展、實現教育治理現代化打下堅實的基礎。

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