近日，全國人大代表、北師大教育學部教授龐麗娟提交了《儘快出台學前教育法》的議案，建議加快學前教育法立法步伐，在學前教育法中明確財政投入體制、運行保障機制，建立成本分擔機制，並對貧困地區和弱勢人群實施基本免費保障制度。
目前我國的學前教育辦得怎麼樣？實際情況不容樂觀。中國教育學會副會長朱永新在兩會期間表示：「『人生百年，立於幼學。』學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是真正教育的開端和基礎。但是，在我國漫長的體制改革過程中，學前教育一直未受到應有的重視，成為突出的教育短板。」
這塊短板究竟「短」到什麼程度？以筆者所在的縣城為例，近年來，縣城的學前教育從小學剝離出去，可是公立幼兒園並沒增多，還是原來的兩所，還是原來那麼大的規模，而且每所幼兒園只能容納三百多名幼兒。這樣就催生出了幾十所民辦幼兒園。這些民辦幼兒園辦園水平良莠不齊，有相當一部分存在活動場地不足、活動設施落後、師資水平不高、小學化傾向嚴重、收費不合理等諸多問題。
中小城市的家長對學前教育的認識，介於農村家長和大城市家長之間。農村家長對學前教育期望值不高，很多家長認為哄孩子不哭就行了；大城市的家長對學前教育的期望值既高，教育觀念又先進；而中小城市的家長對學前教育期望值雖然很高，但教育觀念落後，如果孩子哪天沒在幼兒園認幾個字、做幾道算術題，他們便認為是浪費了時光。
因而，中小城市學前教育最嚴重且普遍存在的問題是小學化傾向嚴重。很多幼兒園，為了多招生，積極迎合家長「不讓孩子輸在起跑線」的心理，置教育規律和幼兒的身心發展特點於不顧，有的甚至在招生廣告中就明確表態，一學期教會孩子認多少字、識多少個拼音字母、會算多少以內的加減法。進入園中，孩子整天泡在文化課里，讀呀、寫呀、算呀，還沒邁進一年級的大門，他們學習的興趣就被磨沒了。由於缺乏嚴格、專業的要求，幼兒還養成了很多不良的學習習慣，升入一年級，糾正這些習慣就成了老大難的問題。
並且，孩子結束幼兒園學習時，為了給家長一個交待，園方還要進行「結業」考試。如果孩子考得好，很多家長特引以為榮。我聽說一所小學負責招生的領導跟我講了這樣一個笑話：一位家長去學校給孩子報名，很興奮地跟他說，他們孩子是今年某某幼兒園的狀元，語文、算數都考了滿分，希望學校把他們孩子分到一個好一點的班，讓孩子繼續保持這樣的好成績。
教育部《3-6歲兒童學習與發展指南》中指出，「幼兒的學習是以直接經驗為基礎，在遊戲和日常生活中進行的。要珍視遊戲和生活的獨特價值，創設豐富的教育環境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要，嚴禁「拔苗助長」式的超前教育和強化訓練」。中小城市的學前教育大多違背了《指南》中的教育思想。
當下，學前教育底子太薄、亂象叢生，缺少規則約束。要從源頭上解決這些問題，最根本、最上位的辦法是制定出台學前教育法。有了學前教育法，各級政府會依法規範學前教育辦學秩序，增加學前教育的資金投入，加大公辦幼兒園建設力度，建立多渠道師資培訓機制，加強幼兒園辦園質量的監管與引領，逐步補齊學前教育這塊短板。
目前我國的學前教育辦得怎麼樣？實際情況不容樂觀。中國教育學會副會長朱永新在兩會期間表示：「『人生百年，立於幼學。』學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是真正教育的開端和基礎。但是，在我國漫長的體制改革過程中，學前教育一直未受到應有的重視，成為突出的教育短板。」
這塊短板究竟「短」到什麼程度？以筆者所在的縣城為例，近年來，縣城的學前教育從小學剝離出去，可是公立幼兒園並沒增多，還是原來的兩所，還是原來那麼大的規模，而且每所幼兒園只能容納三百多名幼兒。這樣就催生出了幾十所民辦幼兒園。這些民辦幼兒園辦園水平良莠不齊，有相當一部分存在活動場地不足、活動設施落後、師資水平不高、小學化傾向嚴重、收費不合理等諸多問題。
中小城市的家長對學前教育的認識，介於農村家長和大城市家長之間。農村家長對學前教育期望值不高，很多家長認為哄孩子不哭就行了；大城市的家長對學前教育的期望值既高，教育觀念又先進；而中小城市的家長對學前教育期望值雖然很高，但教育觀念落後，如果孩子哪天沒在幼兒園認幾個字、做幾道算術題，他們便認為是浪費了時光。
因而，中小城市學前教育最嚴重且普遍存在的問題是小學化傾向嚴重。很多幼兒園，為了多招生，積極迎合家長「不讓孩子輸在起跑線」的心理，置教育規律和幼兒的身心發展特點於不顧，有的甚至在招生廣告中就明確表態，一學期教會孩子認多少字、識多少個拼音字母、會算多少以內的加減法。進入園中，孩子整天泡在文化課里，讀呀、寫呀、算呀，還沒邁進一年級的大門，他們學習的興趣就被磨沒了。由於缺乏嚴格、專業的要求，幼兒還養成了很多不良的學習習慣，升入一年級，糾正這些習慣就成了老大難的問題。
並且，孩子結束幼兒園學習時，為了給家長一個交待，園方還要進行「結業」考試。如果孩子考得好，很多家長特引以為榮。我聽說一所小學負責招生的領導跟我講了這樣一個笑話：一位家長去學校給孩子報名，很興奮地跟他說，他們孩子是今年某某幼兒園的狀元，語文、算數都考了滿分，希望學校把他們孩子分到一個好一點的班，讓孩子繼續保持這樣的好成績。
教育部《3-6歲兒童學習與發展指南》中指出，「幼兒的學習是以直接經驗為基礎，在遊戲和日常生活中進行的。要珍視遊戲和生活的獨特價值，創設豐富的教育環境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要，嚴禁「拔苗助長」式的超前教育和強化訓練」。中小城市的學前教育大多違背了《指南》中的教育思想。
當下，學前教育底子太薄、亂象叢生，缺少規則約束。要從源頭上解決這些問題，最根本、最上位的辦法是制定出台學前教育法。有了學前教育法，各級政府會依法規範學前教育辦學秩序，增加學前教育的資金投入，加大公辦幼兒園建設力度，建立多渠道師資培訓機制，加強幼兒園辦園質量的監管與引領，逐步補齊學前教育這塊短板。
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