地方食品放心項目建設方案

根據區治理「餐桌污染」、建設「食品放心工程」工作方案的要求,為了切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康,落實工作責任,結合我鎮實際,制定____年度太平鎮治理「餐桌污染」、建設「食品放心工程」工作方案如下:______
治理畜牧業產品污染
由太平動物檢疫檢驗站負責,鎮經委、太平衛生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目標:實行定點屠宰的各村生豬定點屠宰率達到95%以上;豬、牛、羊肉衛生指標市場抽檢合格率均達到98%以上;定點屠宰檢疫率達1OO%;產銷環節生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素、磺胺類藥物殘留抽檢超標率均控制在1%以內。主要措施:______
(一)由鎮經委,太平動物檢疫檢驗站牽頭、太平派出所、夏道工商所配合,重點開展集鎮和私屠濫宰行為比較突出區域執法檢查,依法取締非法屠宰場和經營網絡,嚴厲打擊和查處非法屠宰牲畜特別是宰殺病死豬的違法行為。繼續加快推進各村非定點屠宰區域屠工管理制度,督促各村按任務要求開展屠工培訓,做好各村屠工持證上崗等管理工作。
(二)由太平動物檢疫檢驗站負責,進一步規範定點屠宰點(場)建設,督促建立完善進場驗收交接登記、肉品品質檢驗、銷售台賬、不合格肉品召回、病害肉無害化處理等台帳。督促動物衛生監督部門健全和完善對屠宰場的動物進場驗證、屠宰檢疫工作,並做好檢疫和抽檢台賬。
(三)由太平動物檢疫檢驗站負責,加強動物防疫監督檢查,組織開展對高致病性禽流感,高致病性豬藍耳病等疫病的集中強制免疫,開展免疫效果監測。加強獸用生物製品、乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋生產經營的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。
(四)由太平動物檢疫檢驗站負責,重點開展產銷環節生豬「瘦肉精」和萊克多巴胺、規模飼養場禽類抗生素和磺胺類藥物殘留抽檢工作,做到牲畜定點屠宰100%實施「瘦肉精」和萊克多巴胺監管,嚴厲查處違法企業。
(五)由太平動物檢疫檢驗站負責,強化飼料產品質量監管,重點檢查飼料生產企業是否存在添加三聚氰胺、蘇丹紅等違禁化工產品的行為,實現對飼料生產企業、添加劑預混合飼料生產企業100%監管、查獲的假劣飼料100%銷毀的目標,嚴厲查處違法使用違禁添加物的行為。
(六)由太平動物檢疫檢驗站負責,積極推進畜禽養殖場和畜禽養殖重點村動物無害化處理設施建設,進一步健全完善動物無害化處理檔案制度,加強監督執法,依法嚴厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。
(七)由夏道工商所負責,太平動物檢疫檢驗站配合,全面推行和規範鎮區肉品銷售「兩證」(動物檢疫合格證、肉品品質合格證)公示制度,建立健全肉品進貨銷售索證索票制度,禁止未經檢疫或檢疫不合格的肉品上市銷售。太平動物檢疫檢驗站配合,加強對集鎮和各村市場銷售未經檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產品違法行為的查處。
治理種植業產品污染
由鎮農技站負責,夏道工商所配合。治理工作目標:全鎮產銷環節蔬菜農藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內;蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內;稻穀農藥殘留抽檢合格率達98%以上。主要措施:______
(一)由鎮農技站負責,開展農產品投入品執法檢查,重點檢查主要蔬菜生產基地、柑桔、蔬菜、水果等種植環節使用禁限用農藥和雙孢菇生產包裝使用螢光增白劑等違法行為,1OO%銷毀收繳的高毒農藥。
(二)由鎮農技站負責,協助做好太平農貿市場批批檢測的監督檢查。
(三)由鎮農技站負責,在全鎮範圍組織開展新農藥示範推廣工作,重點示範推廣11種農藥,達到防治效果80%以上、病蟲害造成損失控制在5%以內的目標。開展農民技術員、農藥經銷商和農戶安全經營、用藥技術培訓,指導科學合理用藥;開展測土配方施肥工作。
治理水產品污染
由鎮水技站負責,太平衛生院、夏道工商所配合。治理工作目標:主要水產品(四大家魚、鰻魚)產銷環節藥物殘留抽檢超標率控制在4%以內;上市水產品及水發產品甲醛市場抽檢不合格率控制在1%以內。主要措施:______
(一)由鎮水技站負責,加強水產養殖環節漁藥使用監管,鞏固和深化水產標準化養殖示範區、健康養殖示範場建設,抓好水產品主要養殖地區、主要養殖企業和主要養殖產品規範用藥制度,規範健康養殖示範場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業等三類基地的生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施。進一步規範水產品養殖用藥行為,開展用藥情況排查和監管執法,重點檢查氯黴素、孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物、化學物品的使用情況,嚴厲打擊使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。
(二)由鎮水技站負責,開展水產品產銷環節藥物殘留和貝類產品有毒有害物質抽檢,全年安排水產品藥殘檢測不少於25批次。繼續開展織紋螺安全食用預警預報工作,開展抽樣檢測,並及時預警信息、通報。
(三)由鎮水技站負責,加大無公害標準實施力度,繼續開展無公害水產品產地認定和產品認證,推進無公害水產品基地建設。
(四)由鎮水技站負責,加強水產品質量安全和漁業用藥等法律法規宣傳培訓工作,建立科學的操作規程,確保個體小型養殖場水產品氯黴素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用獸藥殘留抽檢合格率達到95%以上,陽性樣品的追溯結案率達到1OO%。
(五)由夏道工商所負責，鎮水技站配合,加強對集貿市場的水發製品甲醛等有毒有害物的監督抽檢,嚴厲打擊和查處違法經營行為。
(六)由鎮水技站牽頭,鎮農技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大對水產養殖用藥的生產銷售環節的監管,對獸(漁)藥生產銷售企業進行檢查整頓,規範銷售市場,嚴厲打擊無證(照)生產銷售國家明令禁止的違禁藥物和化學物品的違法行為。
治理飲用水污染
由鎮水利工作站、太平衛生院負責。治理工作目標:完成區里下達的新建村級供水設施目標，高位水箱二次供水4項常規指標(含余氯、濁度、大腸桿菌、菌落總數)抽檢合格率達90%以上。主要措施:______
(一)由鎮水利工作站負責,太平衛生院配合,開展《生活飲用水衛生標準》新標準宣傳貫徹;開展全鎮二次供水及其設施衛生狀況的監督檢查,督促集鎮各村(居)等單位定期開展轄區內二次供水設施的清洗、消毒和水質檢測,查處未按規定清洗二次供水設施的業主。
(二)由鎮水利工作站負責,鎮財政所配合,繼續推進全鎮農村飲水安全工作,鎮級財政爭取後財政支持安排經費新建村級供水設施。
治理加工食品污染
由太平衛生院、夏道工商所負責。治理工作目標:醬油、食醋、魚露、豆腐等豆製品市場抽檢衛生指標合格率均達96%以上;糧食複製品(掛麵、線面、粉干)衛生指標市場抽檢合格率達95%以上;食用油黃麴黴毒素BI市場抽檢超標率控制在1%以內,過氧化值、酸值指標市場抽檢超標率分別控制在2%以內;小麥粉增白劑、大米、肉蛋乳製品衛生指標市場抽檢合格率均達98%以上;糕點、罐頭、飲料、酒類產品衛生指標市場抽檢合格率均達96%以上。糧食加工品、食用油、調味品、肉製品、乳製品等28類食品無證生產銷售行為得到遏制。主要措施:______
(一)加大對各村食品加工質量安全監管力度。
(二)組織開展腐竹、糕餅等產品專項整治,規範腐竹、糕餅等產品的生產秩序。
治理餐飲業食品污染
由太平衛生院負責,太平中心小學、太平中學、鎮建管站配合。治理工作目標:餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等)、企事業和學校食堂基本達到《餐飲業衛生規範》要求;集體食堂和集鎮的餐飲單位建立台帳驗收制度,對餐飲單位使用病死畜禽肉及其製品和有毒有害食品原料行為的監督覆蓋率達100%;各類熟食店銷售條件和食品基本符合國家或省有關食品衛生規範。主要措施:______
(一)由太平衛生院負責,督促集體食堂全面建立食品原料採購索證和驗收制度,規範輔料採購檢查驗收、索證索票、台帳登記、不合格原輔料銷毀等制度,嚴厲查處採購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其製品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。
(二)由太平衛生院負責,加快集體食堂全面實行食品衛生監督量化分級管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發生。進一步加強各村餐飲業和學校食堂監管,督促完善設施,改善衛生條件。
(三)由太平衛生院負責,組織開展節假日餐飲市場食品安全衛生專項檢查。
(四)由太平衛生院、太平中學、太平中心小學負責,完善學校衛生管理制度和工作機制,開展聯合監督檢查,加強食品衛生和飲用水衛生管理,有效預防學校發生食物中毒事件。由太平衛生院負責,鎮建管站配合,加強建築工地食堂監督管理,督促工地食堂配備必要的食品衛生設施和就餐設施,進一步落實建築工地食堂的衛生管理制度。
加強流通領域食品安全監管
由夏道工商所負責,太平衛生院、太平動物檢疫檢驗站配合。工作目標:通過加強流通領域食品質量安全監管,做到鎮區的市場、超市1OO%建立食品進貨索證索票制度,各村(居)食雜店1OO%建立食品進貨台賬制度,徹底解決鎮小食雜店、食品小攤點無照經營的問題,實現食品市場秩序好轉,食品質量安全水平明顯提高,確保人民群眾放心安全消費。
(一)由夏道工商所負責,落實市場開辦者和食品經營業主食品安全責任,進一步健全和規範進貨查驗、索證索票、經營台賬、檢驗檢測、質量承諾和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府辦公廳《關於印發省食品安全信用體系建設任務分解落實工作方案的通知》要求,建設食品經銷電子台帳管理系統,大力推進食品批發企業實行電子進銷台賬管理,督導食品批發企業利用計算機建立電子進銷台賬、索證索票電子檔案和保質期電子化管理等平台,落實流通領域監管的長效機制。運用「商管系統」對各村食品市場、小食雜店預包裝食品的巡查監管,切實提高市場巡查的針對性和有效性。
(二)由夏道工商所負責,繼續完善全市12315消費維權網絡系統,積極推進消委會組織建設。年底前設立消費者權益保護委員會分會。充分發揮已設立的12315消費維權服務站的作用,在進一步鞏固、規範、提升的基礎上,賦予12315站點聯絡員食品安全預警、督促、指導的作用,及時報告和協助排除食品安全隱患。
(三)由夏道工商所負責,組織開展對重大節假日食品市場專項執法行動,加大對食品(含食用農產品)批發市場、集貿市場、商場、超市、個體小商店、小食品店等的巡查力度,加強節日期間對源頭性食品集散市場的駐場監管,查處經銷過期變質、有毒有害等不合格食品行為。
(四)由夏道工商所負責,加強流通領域糧油肉菜等基本生活必需品質量監管,以糧食、食用油、豬肉、蔬菜、禽蛋等主副食品為重點品種,以商場、集貿市場和食品經營企業為重點場所,適時在全鎮組織開展專項執法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣基本生活必需品的違法行為。
(五)由夏道工商所牽頭,太平衛生院等部門依照《省人民政府關於進一步完善查處無照經營工作機制的通知》及《關於印發<市开展无照食品小摊点专项整治行动方案>的通知》(南質安辦[____18號)的職能分工,進一步完善查處無證無照經營工作機制,加強部門間的協調配合和信息溝通,依法查處取締無證無照經營食品違法行為,著力解決鎮區小食雜店無照經營問題。
(六)由夏道工商所負責,抓好全鎮範圍流通環節食品質量監測和抽檢工作,增加食品質量監測的頻度,按有關規定質量信息和消費警示,及時組織實施不合格食品的退市工作。督促市場、超市業主落實食品檢測制度。
(七)由夏道工商所負責,太平農貿市場物業管理辦公室、鎮農技站、太平動物檢疫檢驗站配合,加強對農貿市場、臨時市場的監管、檢測工作。
(八)由鎮經委負責,太平衛生院、太平工商所配合,加強酒類流通管理,加大力度推行酒類流通備案登記和酒類批發使用隨附單制度,開展流通環節酒類商品質量抽檢,打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為。
其他有關工作
(一)由鎮經委負責,鞏固發展「萬村千鄉市場工程」,重點抓好日用消費品農家店和配送中心的建設管理,擴大農家店村級覆蓋面,提高統一配送率,拓展農家店經營範圍。繼續推進農產品批發市場標準化,加強示範引導,完善經營機制,提高管理與服務水平。開展集貿市場改造升級工作,建設讓人民群眾放心便利的食品交易場所。
(二)由太平衛生院牽頭,夏道工商所配合,開展糕餅食品安全衛生專項整治,規範糕餅市場。
(三)由太平中學、太平中心小學負責,加強中小學校和幼兒園的食品安全教育,採取多種方式普及飲食衛生知識,培養學生良好衛生健康的飲食習慣,避免食品安全事件造成的傷害。
(四)由鎮財政所負責,落實鎮屬有關部門年度治理工作經費,各村安排相應的配套資金,保證食品安全有關執法監督和檢驗檢測等工作經費。
(五)由鎮經委牽頭，組織開展對鎮屬有關部門及各村治理工作的專項督查和統計評價工作，做好年度市、區對我鎮開展食品安全專項整治工作情況檢查的迎檢工作。
(六)由鎮黨政辦負責,協調指導新聞媒體做好全鎮食品安全報道工作。鎮紀檢會加強對食品安全工作的行政監察,促進相關行政職能部門認真履行職責,強化責任追究,對於出現重大、較大食品安全事故的地方和部門,依法嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
(七)鎮政府組織成立食品安全工作領導小組負責本轄區治理「餐桌污染」工作,並對本地食品安全工作負總責。落實目標管理責任制和責任追究制,加大人、財、物的投入,及時解決工作中遇到的重點、難點和熱點問題,定期評估分析本地的食品安全狀況,找准存在的主要問題和薄弱環節,研究制訂相應監控措施,落實並加強監督檢查,杜絕出現重大和較大事故，促進當地食品安全形勢不斷好轉。