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中非經貿關係:現狀、問題與對策

2023年09月25日

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  內容提要 近年來,在中非雙方共同努力下,中非經貿關係 發展 迅速。更進一步加強中非經貿合作是符合中非雙方人民的利益的。在全球 金融 危機的影響下,中非經貿合作面臨新的機遇和挑戰。本文從分析中非經貿關係發展現狀入手,分析了中非經貿關係發展中存在的問題,並為加強中非經貿關係的發展提出相應的政策建議。
  關鍵詞 中非 經貿關係 問題與對策
  
   中國 與非洲大陸之間雖然相隔萬里,但中非之間的交流源遠流長。新中國成立後,尤其是非洲各國獨立後,中非交流更加密切。該時期中國本身的 經濟 基礎薄弱,中非之間的交流合作更多是在 政治 層面上,經濟層面的合作極少,合作方式也主要是中國對非洲單方面的援助。隨著中國經濟的高速增長,90年代以後,特別是進入21世紀,中非關係突飛猛進,中非之間的合作已更多地涉及到經濟領域。2000年第一次中非合作 論壇 (FOCAC)的成功舉行,拉開了中非全面經濟合作的序幕。中非關係穩步發展,合作不斷深化,其合作範圍也逐步擴大。
  
  一、中非經貿關係發展的現狀
  
  中非經貿交往主要體現為中非貿易、中國對非的直接投資、中國對非援助以及中非經濟技術合作等方面。
  
  (一)中非雙邊貿易
  中非雙邊貿易總額的快速增長很好地反映了中非經貿關係近年來的深入發展。據統計,中非貿易額1950年為0.1214億美元,1990年為1.6645億美元;90年代後期發展迅速,到1999年中非貿易總額為64.84億美元,五十年內增長了533倍。進入21世紀以來,在中非合作論壇的框架下,中非經貿關係再上一個新台階。2000年中非貿易總額達到106.01億美元,2006年達到554.64億美元,2007年為733.11億美元,2008年首次突破千億美元達到1068.42億美元。2000到2007年間,中非貿易年平均增長率達到了30%,2008年的增長率更是高達45.7%。
  從商品貿易結構來看,中非貿易具有很強的互補性。二者在各自參與貿易的行業中都具有明顯的比較優勢。中國從非洲主要進口5類產品(原油、鐵礦石、木材、鑽石和棉花),以2007年為例,原油占整個進口額的72%,各類礦產為7%,棉花為1%,銅製品、鑽石、鋼鐵製品、木材均為2%,其他產品為12%;與從非洲進口相比,中國對非洲出口產品更為多樣化,其中機器設備和 電子 產品占比例較高,其次是紡織品和衣服,另外還包括高科技產品、塑料製品、鋼鐵製品等,由於非洲獨立前長期受西方剝削,經濟基礎非常薄弱,幾乎所有的輕工產品都依賴進口。中國對非洲出口也充分體現了這一點。
  隨著中非貿易的發展,非洲對中國貿易依存度逐年提高,中國對非洲經濟的推動作用不斷增強。中非經貿連年的高速增長證明,中非貿易是對雙方有利的,是雙方都願意積極推動的。新中國成立以來,50年代,中國僅僅同埃及、摩洛哥、突尼西亞簽訂政府間貿易協定;60年代這一數字增加到13個,1987年達到了46個,到1999年中國已經與53個非洲國家中的50個簽訂了政府間貿易協定;2006年第三次中非經濟合作論壇53個國家都有代表參與。同年底,中國超過法國成為繼美國之後非洲第二大貿易夥伴。

  
  (二)中國對非洲直接投資(FDI)
  隨著中國經濟高速發展,中國對能源和原材料需求與日俱增,中國龐大的生產能力也需要足夠的市場支撐。1999年以來,中國政府積極實施「走出去」戰略,鼓勵中國 企業 走向世界。非洲作為地球上「最後一塊未開墾的土地」無疑為中國企業提供了廣闊了空間。從2003年開始中國對非投資增長勢頭迅猛,2006年中國對非直接投資額為5.2億美元,2007年迅速提高到15.743億美元。截止2007年中國累計對非洲的非金融類投資達到44.618億美元。
  中非投資合作機制日臻完善。目前,中國已同31個非洲國家簽訂了投資保護協定,與10個非洲國家簽訂了避免雙重徵稅協定,與42個非洲國家建立了雙邊經貿聯(混)委會機制。2009年以來,在金融危機的衝擊下,全球外商直接投資加速下滑,但中國對非投資沒有像一些國家那樣釜底抽薪、大量抽逃,而是迎難而上保持快速增長。1—6月,中國對非直接投資5.52億美元,同比增長81%。目前,經商務部核准或備案的在非中資企業超過1000家,涉及貿易、生產加工、資源開發、 交通 運輸、農業及農產品綜合開發等多個領域。中國企業在實現自身良好發展的同時,也帶去了適用技術和管理經驗,增加了當地的稅收和就業,為當地培養了經營管理人員。

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