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我國技術貿易中存在的問題及對策(1)論文

2023年08月26日

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【論文摘要】 隨著科技和經濟的發展,我國有關技術方面的國際合作逐漸增多。但從微觀來看,我國技術貿易在結構、層次、創新等方面依然存在許多問題。
如何縮小與已開發國家的差距,使我國技術貿易額不斷上升是一個值得研究的課題。 【論文關鍵詞】 技術貿易 技術引進 技術創新 國際技術貿易是指世界上不同的國家或地區間按照商業條件簽訂技術協議或合同而進行的有償技術轉讓,是以技術為交易標的的國際貿易行為。
國際技術貿易的主要內容有:各種工業產權,如專利、商標;各種專有技術或技術訣竅;提供工程設計,工廠的設備安裝、操作和使用;與技術轉讓有關的機器、設備和原材料等。近年來,我國國際技術貿易迅速發展,在中國對外貿易中的比重不斷上升,對國民經濟發展的貢獻越來越大,特別是技術進口為促進中國工農業技術進步、提高科學技術水平、縮小與已開發國家經濟技術水平的差距發揮了重要作用。
但是與已開發國家相比,我國在以下幾方面還存在著較大的差距。
一、我國技術貿易發展中存在的問題 1.對國際技術貿易活動規則缺乏了解和深入分析 由於我國對智慧財產權保護的國際規則缺乏深入了解和分析,致使近些年高新技術類無形資產流失達到了觸目驚心的程度。造成這種情況的重要原因就是由於許多人對國際技術貿易的特殊性、複雜性和程序知之甚少,以至於在技術貿易中束手無策,屢屢吃虧。
此外,在簽訂技術貿易合同時,只重視有關技術價格確定、技術資料交付、支付方式等方面的內容,而忽視了考核與驗收、技術服務與諮詢、保密責任等所謂「軟條款」的內容,極大地損害了我方的利益。 2.技術的引進與輸出結構不合理 在我國,技術進口遠遠多於技術出口,而且,在技術引進中成套設備等硬體占80%以上,軟體技術占的比重較小。
出現的結果是引進的技術很多,但真正奏效和起作用的技術有限,不能很好地利用當前引進的技術為國內急需的技術領域和相關的經濟建設服務,造成一些資金的浪費和技術的擱淺。 3.技術引進與輸出的層次較低,技術的科技含量不高 雖然近幾年來我國的高新技術得到了較快發展,高新技術的貿易額逐步增大.但這些技術還遠跟不上國際高新技術的發展。
與世界高精尖技術相比,我國的所謂高新技術科技含量並不高,技術貿易的層次相對較低。 4.技術的開發與創新不足 我國在技術引進中只重視對技術、設備等的引進,而忽視了對技術的消化和吸收,以及在此基礎上對所引進技術的改進、研發與創新。
據統計資料顯示,目前全國尚有40%以上的大中型企業缺乏技術開發活動。而且,大多數企業技術創新機制不健全,技術開發人員投入不合理。
二、我國技術貿易的發展戰略 1.建立健全合理的技術引進和輸出機制
(1)技術引進機制。技術引進是縮小技術差距的重要途徑,它需要一定的技術基礎,這是技術消化吸收的前提條件。
建立合理的技術引進機制的具體措施有:擴大技術進口的規模,使先進技術和軟體技術的進口不斷增加;以技術密集型戰略產業技術為進口重點,實施向戰略產業傾斜的技術進口戰略;優化技術進口結構,不斷提高產品設計、工藝、製造和生產管理等軟體技術的比重;適應社會主義市場經濟的要求,結合投資、金融、稅收和外匯體制的改革,建立有效的技術進口宏觀管理機制;充分發揮沿海開放區的「窗口」作用,通過這些地區大力引進技術或提供技術信息.然後向資源豐富的內地輻射和傳播等。
(2)技術輸出機制。技術輸出是技術貿易發展的重要環節。
建立技術輸出機制的主要措施有:大力發展成套設備和以高技術為基礎的軟體技術的出口;制定促進技術和成套設備出口的相關配套政策,建立技術出口信貸和風險基金以提供技術出口保障;加強技工貿結合,促進科技成果商品化、產業化;實施多元化市場戰略,根據世界各國的不同需求,發揮自己的技術優勢,以亞太和周邊國家為重點,積極開拓技術出口市場;加強政府管理,重視智慧財產權,加強對科研成果的保密,採取經濟手段或必要的行政手段來保護和促進技術產品的出口等。 2.提高對外技術貿易的科技含量,走科技興貿之路 高科技含量增大是國際技術貿易發展的一個重要趨勢,通過提高產品的技術含量和附加值來獲取更高的經濟效益已成為國際技術貿易的重要手段。
要使我國對外技術貿易在激烈的國際競爭中得到發展,就必須提高我國對外技術貿易的技術含量。改革開放以來,我國技術出口發展很快,初步具備了參與國際技術貿易的能力和條件。
在技術引進過程中,對先進技術的選擇和消化能力逐步增強,同時,我國在技術出口方面的能力和水平也有所提高。我國出口的技術和成套設備,如機電產品、重工業和輕紡織業具有一定的競爭力,但在技術貿易中仍然要堅持科學技術的發展和提升。
一方面要利用高新技術改造傳統產業,提高產品檔次、質量和科技含量以進軍國際技術貿易市場;另一方面要通過高新技術貿易的發展來促進高技術附加值產品的生產和出口。因此,我國有必要在部分條件成熟的城市和高新技術區建立一批高新技術貿易城,形成集高新技術信息交流、博覽、貿易、開發及教育等多功能於一體的國內國際高新技術產品的集散地和信息庫,以實現高新技術成果的展示和貿易;了解、引進、吸收國內外高技術成果並帶動以高新技術貿易市場為中心的金融、信息、商品、通信、勞務等整個市場體系的發展。
3.加強技術的消化、吸收和創新 對引進技術的消化、吸收,直接關係到對所引進技術的應用和橫向擴展,這是目前國際技術貿易的重要內容和環節。在技術的消化、吸收方面應作如下考慮:在資金安排上,把消化吸收作為技術貿易投資的重點,從金融、財政和稅收政策上給出一定的傾斜,搞好行業規劃以及引進項目的布局;培養專門的技術人才,對引進技術設備進行合理合法的研究和推廣,適當保護本國企業對進口技術的消化和吸收。
此外,還要在技術創新上下功夫,只有技術的消化和吸收,沒有技術的創新,技術水平就會永遠處於被動地位,永遠不能領先於世界。要建立合理的技術研發創新機制,加強科學與技術的合作。
加強產、學、研的結合,促進科技經濟一體化、系統化。加強開發與創新的國際分工與合作,發展高科技並促使其產業化。
只有這樣,才能提升我國技術貿易的層次和水平。才能應對國際技術貿易日趨高科技化的發展趨勢。
4.加強技術貿易的宏觀管理,完善配套的政策、法律、法規 隨著國際技術貿易在政府間進行的比例增大及我國在技術貿易宏觀管理方面問題的突出,加強技術貿易的宏觀管理和改善技術貿易環境已經成為當務之急。首先,要抓好法律法規建設,保護智慧財產權,使我國的技術貿易納入全面法制化管理的軌道,為發展技術進出口提供良好的政策、法律環境;其次,應抓好重大技術貿易項目的內外協調與管理,對引進的技術做出正確合理的評估,做到引進國外先進技術和自主研究開發相結合,避免盲目引進和重複引進,特別要杜絕一些企業對同一技術進出口競相壓價以及一些高新技術、核心技術泄密的不正常現象;再次,要加強信息引導,收集和傳遞技術進出口的重大信息,使開發和引進有的放矢,為技術貿易提供良好的信息服務,創造良好的貿易環境。
面對國際技術貿易發展的新形勢,我國的技術貿易面臨新的挑戰和機遇。從長遠來看,能否順利融入國際貿易體系,最大程度地參與並享受國際分工所帶來的好處,取決於我國能否儘快提高對外技術貿易的科技含量和附加值,從而獲取技術貿易的最佳效益。
只有加快實施科技興貿戰略,才能重新配置我國出口產業和產品的比較優勢,在未來的國際分工和國際貿易中取得有利的位置,逐步實現向技術貿易大國和強國目標的跨越。 參考文獻: 王穩:全球技術貿易格局中的中國技術貿易政策[J].中國科技論壇,2006
(2) 趙永寧:中國國際技術貿易的問題及對策研究[J].雲南財貿學院學報,2003
(5) 王翰銘:入世後加速發展我國技術貿易的對策措施.世界貿易組織動態與研究(上海對外貿易學院學報),2002
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