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淺談會計誠信問題的思考

2023年08月26日

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歡迎來到常識網站,今天本網站為大家提供了會計誠信問題的思考,希望朋友們讀後有所收穫!
一、緒論
21世紀是世界經濟從工業經濟向知識經濟轉變的時代,也是高科技大發展和經濟管理大提高的時代。知識經濟作為一種新的經濟形態,它是以知識的生產和人的智力的充分發揮為支撐,以信息化網絡化為基礎,通過持續、全面的創新,最合理有效地利用資源,促進科技、經濟、社會的和諧統一,實現可持續發展。知識經濟時代會計在經濟、社會運行中扮演著愈來愈重要的角色,同時也對會計人員的素質提出了更高的要求。然而,目前我國會計人員的素質與知識經濟時代的要求很不相適應。因此,正視我國會計人員素質的現狀,不斷提高會計人員的素質,以適應知識經濟時代的要求,已成為一個亟待研究和探討的問題。
而會計誠信尤為重要,提高誠信度,維護職業道德,是會計發展的根本,在16屆世界會計師大會上,朱鎔基總理曾語重心長地告誡:所有會計審計人員必須做到誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬,恪守獨立、客觀、公正的原則,不屈從和迎合任何壓力與不合理要求,不以職務之便謀取一己私利。這就需要加強會計職業道德教育,大力推行誠信建設。
二、造成會計不誠信的主要原因
造成會計不誠信的原因有很多,從會計自身的特點到我國對會計質量內外部監控的漏洞,加上會計從業人員本身素質不高,導致會計誠信問題成為當今社會比較棘手的問題.
(一)會計從業人員素質不夠高
許多會計從業人員本身素質不是很高,法律意識不夠強,會計行業管理部門後續教育跟不上,就會使廣大會計人員對新規則的學習了解、掌握和運用不夠,造成會計人員業務知識方面的缺乏,必然導致管理力不從心。
1.有些會計從業人員本身學歷比較低
會計人員知識結構失衡。現階段,會計人員的整體知識素質還遠遠跟不上經濟發展的需要,這與社會經濟日新月異的發展極不相符。據統計,截至2004年底,全國共執有會計從業資格證書的會計人員956萬,其中具有大專學歷的有303萬,占31.7%;具有本科學歷的有113萬,占11.8%;具有碩士(含其它專業)以上學歷的人數僅有3.2萬,占0.33%,由此可見,我國高層次會計人才匱乏,而低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比率,有的甚至沒有受過專門的會計教育。雖然他們在多年的工作中積累了一定的專業知識和工作經驗,但是對於快速發展的經濟形勢和新的會計制度及相關準則的實施,使一些會計人員的知識結構難以適應新形勢下實際工作的需要。
2.後續教育跟不上
許多企業對會計人員的再教育往往流於形式,從而使許多會計人員對新法規新核算原則、方法認識不全,理解不透,從而導致會計信息失真。絕大部分的企業不重視對會計從業人員的後續教育,市場經濟的發展不斷發展,而會計人員卻一勞永逸停留在原有的知識水平上,不能隨著時代的進步不斷更新知識、擴大知識面,學習新的政策法規。
3.會計從業人員思想覺悟不夠高
會計人員的思想素質的高低是做好會計工作的前提條件。會計人員思想素質低主要表現在事業心、責任心不強,工作熱情不高,缺乏敬業精神和認真負責的科學態度,工作中處於被動或消極狀態,有的放棄了工作的原則性,有的利用手中的權利為自己謀私利。會計人員的職業道德水準直接影響到會計工作質量。目前,我國會計專業教育對會計道德教育重視不夠,一些會計人員在營私舞弊前不聞不問,聽之任之。另有一些會計人員職業道德嚴重缺乏,表現在其會計職業活動時,違反實事求是、客觀公正的道德規範,造成大面積會計信息失真。
(二)制度不健全,監管不力
雖然一些法律條款的出台,在保證會計信息質量方面起到了重要作用,但法律、法規的條文較粗,可操作性不強且執行不力,特別突出地體現在對違法者打擊制裁不力,違法者往往以接受行政處分代替承擔刑事責任,以繳納少量罰款代替沒收全部非法所得等。制定的準則總被執行者鑽空子,導致準則不斷被修改補充,最終的結果有時卻違背了準則制定的初衷。企業主管部門、工商部門、稅務部門,對企業的監管只是停留在報表和申報單上,審計也是在抽樣的情況下,有限的時間和有限的範圍內簡單的進行,其成員多是機關人員,缺乏實際生產經營管理專業知識和經驗,很難做到所有企業定期全面審計,根本就無法充分發揮監督約束職能,這客觀上為虛假企業會計信息的滋長大開綠燈。
(三)公司治理結構不完善
1.公司內部權力機構設置不合理,缺乏對公司內部人的有效制衡與監督機制
現代企業制度的基本特徵是產權關係清晰、權責明確、政企分開、管理科學。但在我國由於長期計劃經濟的影響,現代企業制度建立步履艱難,即使已實行公司制改革的企業,實際上與真正的現代企業制度相差甚遠。如大多數上市公司是由國有企業改制而來,由於改制不徹底,上市公司未能建立有效的制約機制。在公司治理結構中,法人治理結構不完善,內部人控制、經營者的權責、政企真正分開等問題還未徹底解決。由於上市公司制度存在缺陷,必將影響會計信息的質量,也是導致會計誠信危機的重要原因之一。
2.董事會與監事會的知識層次與公司的治理效果存在著相應的關係
通過對我國的上市公司董事會結構分析可以看出,由於許多上市公司採用行政幹部的任免制度,任命董事和監事。導致我國上市公司董事會成員中大專及以下學歷占37%,本科占35%,碩士及以上占28%。且具有較高學歷的董事一般在經濟發達地區。甚至有些上市公司董事會中缺乏具有財務或會計專業背景的董事。這必將影響上市公司經營決策的效果和會計信息的質量,也很難保證對公司的管理層進行有效的監督。
3.由於一股獨大,上市公司與控股股東在人財物、機構、業務沒有實現真正分開,容易造成上市公司被大股東操縱
良好的公司治理結構的核心,是具有一個能夠很好地發揮功能的董事會。在我國證券市場上,國有股一股獨大使得董事會的運作難以規範。這樣的董事會或股東大會,少數人很可能以國有股股東的身份,做出僅僅有利於個人或小集團私利的決策。而流通股股東股微言輕,既不能通過用手投票直接影響公司決策,也不能通過資本市場達到間接管理的目的。而在美國,占有3%的股份就是大股東。上市公司很難被個別人所操縱,要想占用募集資金基本上是不可能的。

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