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電大行政管理專業畢業論文

2023年10月06日

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篇1
淺論企業人事行政管理中思政工作的重要性
現代企業制度是適應社會主義市場經濟需要的,產權明晰、責任明確,政企分開,管理科學的企業制度,這是推行企業現代化、成為成功企業的基本內容。要成為一個現代化的企業,要有現代化成熟的管理內容,如管理思想、管理人才、管理手段及方法等。
人事行政管理的主要職責是為實現既定目標,採用現代化管理理論和方法對其所屬工作人員的錄用、聘任、培訓、獎懲、工資、福利、退休等一系列工作進行計劃、組織、協調等管理活動。由於人事行政管理是以人為中心的管理,其根本目的是協調人與人、人與事的關係,尋求工作人員與工作崗位的最佳配合,達到人盡其才,才盡其用,人事相宜的狀態,充分發揮人的積極性,主動性和創造性,提高工作效率,基於人事行政管理中的這些特點,決定了思想政治工作在人事行政管理中的重要性。
思想政治工作融匯在整個管理過程中,思想政治工作的主要任務是貫徹黨在各行業的全體路線、方針和政策,引導工作人員自覺遵守企業規章制度,在技術上精益求精,服務上熱情周到。同時,對違反規章制度的同志,給予必要的恰如其分的行政處罰,以維護制度的嚴肅性。實踐證明,人事行政管理與思想政治工作相符相成,互為補充,缺一不可。
一、因忽視思政工作重要性,企業人事行政管理中出現的問題
(一)部分員工對企業思想政治工作的地位和作用認識模糊。有些員工片面地認為,企業思想政治工作是獨立於企業經營管理之外的工作,既費力、耗時,又收效不大,忽視了對企業經營管理的促進作用。在日常工作中,出現黨政分工、分家和與企業經營管理工作相脫節的現象。
(二)部分企業領導不能以身作責,起模範帶頭作用。在實際工作中,要求別人嚴,要求自己寬,特權思想嚴重。工作方法簡單,習慣於行政命令。致使思想政治工作缺乏說服力,造成員工對思想政治工作產生逆反心理。
(三)對員工的要求只強調共性,而不鼓勵其個性。在一定程度上限制了員工個人主動性和創造性的發揮,使企業員工缺乏應有的活力。
(四)工作方法單一、傳統。習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統方法,而且僅局限在八小時之內。對員工的管理,主要採取硬性手段,偏重行為管理,忽視說服教育和引導式的有情管理和觀念管理。
(五)沒有把提高思想認識與充分調動員工的積極性、創造性緊密地結合起來。著力點主要放在說、講上,而沒有放在為員工做些什麼,幹些什麼上。思想政治工作缺少有效的工作平台和調動員工積極性的良好機制。
(六)不注重員工的素質教育,在日常管理中,只是不斷地向員工提出新要求、新目標。不重視為員工創造提高自身素質的機會,致使員工的整體素質教育(包括思想政治素質、業務素質)缺乏系統化、制度化、經常化和超前性。
二、執行紀律要依靠思想政治工作
思想政治工作從一定意義上講是對企業職工進行耐心說服,熱情正確地引導,使其提高思想覺悟,做遵守紀律的模範。執行紀律則是要對違反紀律的職工實施恰當的批評教育和行政處罰。執行紀律的目的,是為了維護黨和人民的利益,維護單位正常的工作秩序,也是為了教育違紀者。一般講,單位內多數發生的違紀現象,諸如遲到、早退、出工不出力、脫崗、私自外出兼職等等是可以通過說服、批評教育解決的,不需要強制辦法。但是,由於各類人員的思想水平不一,認識能力有差異,有的犯了錯誤,嚴重違反規章制度造成不良後果而又不接受規勸、教育,則必須給予必要的紀律處分,通過處罰從外部施加壓力促使其思想轉變,這本身也是一種思想教育。這樣不僅能增強教育的效果,也能促使違紀者改正錯誤。因此,執行紀律首先要依靠思想政治工作。
但是,在具體的工作中,一定要掌握好政策界線,做到公平、公正,防止片面性和絕對化。要堅持以思想教育為主,避免濫施懲罰。行政處罰是人事行政管理中一種有效的教育手段,運用得當就會使當事人在接受處罰中受到思想教育,達到認清是非,改正缺點之目的。我們在日常人事管理中常常會遇到這樣的情形,有的職工違反了規章制度,造成了不良影響,對此就要給予紀律處分,但在實施處罰時必須經過周密的調查,嚴格掌握處分條件,公平、公正地執行紀律,絕不能以感情代替政策,隨便給人紀律處分,不能以主觀意志和感情作標準,要以紀律條例的規定為標準,所以,在堅持思想政治工作和執行紀律相結合的原則時,特別要注意以教育為主,不可濫施懲罰。
要堅持將思想政治工作貫穿於執行紀律的全過程。實施懲處是教育企業職工的手段,但在實施懲處時,思想政治工作更難做。我們思想政治工作者的重要職責就是要
在執行紀律過程中,耐心做好疏導教育,使犯了錯誤受到處罰的企業職工,把處分變為改正錯誤,繼續前進的動力,這其中就包含了大量的思想政治工作。同時,做到執行紀律堅持實事求是。執行紀律是我們人事管理工作必不可少的一項重要內容,實踐中我們體會到,執行紀律必須認真、嚴格,對該給予紀律處罰的絕對不能遷就,但是,要做到嚴中有理,符合事實,要使被處罰的人心服口服,才能起到處罰的積極作用。
三、工資管理要與思想政治工作相結合
教育企業職工要顧全大局,使效益工資的分配體現尊重知識,尊重人才的原則,對有特殊貢獻的人,要給予重獎,以推動現代化建設事業的發展。發揮經濟槓桿和經濟手段的作用,必須依靠堅強的思想政治工作做保證,忽視思想政治工作的效力,經濟手段就要失去其應有的作用,甚至走上邪路,兩者結合,才能最大限度地調動企業職工的積極性,做好企業的各項工作。
各組織部門要大力宣傳績效工資政策的激勵作用,堅持貫徹以人為本理念,營造積極向上的輿論氛圍。績效工資政策是加強道德建設最大的輿論優勢。實施績效工資有利於促進職工專業發展的自我需求,個別專業發展方面表現較弱的職工有了危機感。企業黨組織擔負思想輿論的引導職責的重任,績效工資是充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性的重要舉措,它有利於加強隊伍建設,進一步完善激勵約束機制,使職工們能更自覺地增強職業責任感和自豪感。同時要加強思想政治工作,績效工資是作為一種激勵獎懲機制,發揮其調控作用的。為了充分發揮效益工資的積極作用,只有依靠思想政治工作,進行正面教育,積極引導企業職工轉變思想觀念,提高職工的思想覺悟和道德水準。
在實踐中,我們認識到社會主義市場經濟體制條件下,建立現代化的企業不僅需要一流的人才、一流的管理、一流的技術、一流的裝備,更需要一流的思想政治工作做保證;不但經濟技術指標要領先,還必須要有思想政治工作的領先,只有這樣我們的企業才能沿著穩定、高效、富有活力的軌道良性發展。
篇2
試談城市規划行政管理制度
摘要:總的來說,城市規劃管理內容廣泛,既可以看做是對城市規劃系統內部進行的管理,也可以看做是對城市規劃系統相關的行為進行的管理。在實際的城市規划過程中,城市規劃管理可以詳細的劃分為編制管理、審批管理、實施管理等等。在這些不同的管理上,其內容和性質也大不相同。因此在城市規劃方面,要重視在管理制度方面的創新。城市規劃政府要承擔相應的責任,這要重視不同層級政府之間的協調性,以及同級政府內不同部門間的協調問題。依據建設法治政府的路線,處理好各個階層,各個部門間的關係梳理,力求提高城市規劃的效能,實行好政府的管理職能。本文針對我國在城市規劃方面存在的問題進行探討,提出了相應的建議,希望能夠在城市規劃方面做出貢獻。
關鍵詞:城市規劃;管理制度;關係梳理;制度創新
一、城市規劃管理制度現存問題
隨著經濟的不斷發展,我國的城市在發展過程中面對的行政管理等方面的問題不斷出新。以前的有效的方法失效了,城市發展在多方面表現出較多問題,這些發展狀況都迫切的需要城市規劃在制度方面不斷的創新。總的來說,各級政府在進行規劃時要注重各方面的協調,還有注意在實際工作中,出現的問題和不足,注重內因和外因兩方面的調節,不斷地進行完善。目前城市規劃的主要問題有以下幾種:
首先,地方政府在建設和管理行為方面缺乏強國家的管制。目前國家城市規划過程中存在力量薄弱、職能不全、事權有限等等問題。也缺少對地方城市的監督和指導,導致很多地方政府不斷地搞重複建設浪費資源,不斷地做無用功。另一方面在城市建設中存在很多違法現象,由於存在大量包庇現象極大的破壞規劃,給城市規劃在管理上增加了難度,導致城市規劃在嚴肅性和權威性方面降低。
其次,在管理體制上,存在部門職能交錯,沒有明確管理部門的現象。當前我國尚未建立地域空間規劃體系。同時,在建設系統內部也存在不協調和相互扯皮的現象,存在重複管理或無人管理的現象。
再次,在地域分割方面,以及規劃集中統一管理方面有待加強。目前的城市規劃管理存在區域性,往往對城市規劃區以外的地區無法控制。在具體的管理工作中,區域管理也缺乏科學性管理,造成一定程度上的資源浪費。最後,在規劃管理權下放問題上,部分城市存在把權力下放後對城市規劃集中管理產生衝擊的現象。城市規划過程中,規劃管理權下放的問題不容忽視。
二、城市規划行政管制度的建議及創新
想要實現城市規劃在管理制度上的創新,就需要改變長期以來的決策與執行合一的體制。避免自己監督自己的現象出現。新的制度需要把行政決策與執行分離,把他們分別交給不同的主體承擔,讓決策者和執行者各司其職,建立起彼此之間既相互獨立、又互為監督的運行機制。這樣既能夠提高工作效率,也會讓建設過程得到有效監督,從而提高政府及相關部門的威信,也會在一定程度上提高執行效率。
在權力分離的同時,也應注意到各級政府從上到下的決策與執行分離的要求。也要注意在不斷完善這一系列改革的同時,要解決許多立法問題。在建立管理制度上,我們需要注重執行系統在城市規劃中的關鍵作用。一旦城市規劃缺乏強有力的行政執行系統,那麼決策必然會落空。所謂的城鄉規划行政執行系統,就是由國家的各級城鄉規划行政主管及其相關部門共同組成的體系。在城市規划過程中,需要把各項工作詳細分工,建立戰略性。考慮在市場經濟條件下,城市建設發展存在的複雜性,根據實踐情況進行規劃,不斷地協調各方面工作,嚴格要求規劃執行系統的不斷提高。為了更好地進行城市規劃,必須提高規劃管理部門的能力,以及其在政府組成中的地位,不能僅僅依靠城市建設對活動的管理。
三、結語
本文對目前的城市規划行政管理方面進行分析,揭露目前城市規劃工作中存在問題。力求通過對現存問題的討論進行城市規劃和建設。需要政府扮演好自己的角色,要處理好我國在進行城市規劃時有關行政管理制度,還要注重在改革方面可能會出現的一些問題。例如:在管理方式上應該如何建立決策如何執行怎樣對政府城市規劃部門的事權進行劃分才算合理;還有怎樣的城市規劃結構才算是完整的結構關係。在進行城市規劃的過程中,需要不斷地對行政管理制度等進行適時調整,改革與創新也需要隨著規劃步伐不斷深入。
就我國目前的情況來看,城市規劃面臨的主要問題是管理方面的問題,而非規劃編制或技術問題。我國的城市規劃不斷加深,其工作也面臨著更多的問題,隨著國家政治經濟體制的改革,需要對城市規划行政管理制度方面加強改革,要在實踐中不斷地創新,選擇更加適合我國城市規劃發展的條理。政府相關部門也要抓住機會依法創建良好法治政府,對行政管理體制進行合理化改革。政府要抓住機會理清自身的內部關係,不斷地尋求改革的突破口,不斷地積極創新我國城市規划行政管理制度,吧我國的城市規劃工作推上一個新的台階。
參考文獻:
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