內容 提要：我國加人WTO，必定對我國監理諮詢業帶來 影響 。通過 分析 加人WTO後給我國監理諮詢業帶來的機遇和挑戰，並詳細比較、分析了國內外監理諮詢公司在人員構成和服務內容的差異，就監理諮詢業如何 發展 、如何採取措施應對WTO提出了一些見解。
前言
我國經過十多年的艱苦努力終於加人了WTO,WTO的宗旨就是促進世界範圍的貿易自由化和 經濟 全球化，通過關稅與貿易協定使全世界的關稅水平大幅度下降，促進世界範圍的貿易自由化。加人WTO對我國整體來說是利大於弊，但對於監理諮詢業來說很難得出確切的結論。本文分析了加人WTO對我國監理諮詢業的各種影響，並綜合對比、分析了國內外監理諮詢公司在人員構成和諮詢服務內容方面的差別，提出了監理諮詢公司的發展對策，可供 參考 。
I.「入世」給監理諮詢業帶來的機遇和挑戰
加入WTO給我國監理諮詢業既帶來了機遇，也帶來了挑戰。機遇主要體現在我國監理諮詢公司利用W TO原則，自由進人廣闊的境外工程諮詢市場，在與境外諮詢公司競爭的同時，充分吸取其先進的技術和管理經驗。因此「人世」對我國監理諮詢業帶來的好處是非常顯著的。隨著監理諮詢業對外開放，國外先進的監理諮詢經驗引人我國，能在比較短的時間內大幅提高我國監理諮詢業的水平。監理諮詢是市場經濟的產物，「入世」要求我國經濟走向全球化，從而使我國進一步深化經濟體制改革，使我國經濟體制更加適應市場經濟的發展，這也有助於我國監理諮詢業的生存與發展，「人世」要求我國監理諮詢業儘快與國際接軌，在一定條件下可以使壓力變動力，促使我國監理諮詢業的水平在短期內獲得較大的提高。
但是，「人世」對我國監理諮詢業帶來的不利之處是非常顯而易見的，我們面臨的挑戰主要在於國內工程諮詢市場不得不對境外工程諮詢公司開放，不得不與強大的對手進行市場競爭。我國監理諮詢業就 目前 來說，起步較晚，還是一個新生事物，監理法規和監理市場機制都還存在許多不完善的地方。相應地，監理公司的服務水平與國外先進的監理諮詢公司相比還存在較天的差距。在平等競爭的市場環境下，我國的監理諮詢公司將處於劣勢。另一方面，我國監理諮詢公司在短期內成立過多，許多地區已經出現了供大於求、惡性竟爭的局面，如國外監理諮詢公司再大舉進入我國監理市場，將會導致許多監理諮詢公司倒閉。
2.國內外監理諮詢公司的比較和分析
2.1人員構成的比較和分析
在國外一些經濟發達的國家，監理諮詢已有較長的 歷史 ，已經積累了一套 科學 的管理體系。監理諮詢公司被看作是一個高智能型服務性 企業 ，它們對監理工程師、諮詢工程師在學歷方面要求較高，許多著名的監理諮詢公司大部分員工都具有碩士、博士學位。如美國著名的蘭德公司，在547名監理諮詢人員中，有200名博士，178名碩士以。同時，它們也十分重視個人的工作實踐經驗，許多國家都要求監理諮詢人員必須在設計和施工企業工作一定的年限才能獲得監理諮詢工程師的資格，如英國諮詢工程師協會規定人會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結構方面的監理工程師必須具有8年以上的工程設計經驗。另外，它們還比較重視在職監理人員的培訓，尤其是復合型人才的培訓，即既懂經濟、管理又懂專業、 法律 的人才，因此每年要投人較大的費用用於人員培訓，以提高監理諮詢水平。
我國監理諮詢公司的監理人員主要來源於兩類人：一是設計、施工單位退休的高級工程師、工程師、技術工人，這些人大都有較豐富的設計與施工的實踐經驗。但他們往往偏重於專業知識，對經濟、管理等方面的綜合性知識比較缺乏，難以把握全局，不能勝任全過程全方位的工程監理諮詢的領導工作；二是近年大、中專院校畢業生，這些人雖然具有一定的專業知識，其中一部分人員也具有經濟管理等綜合性知識，但缺乏專業實際工作能力和現場協調能力，目前也難以承擔重任。缺乏復合型監理諮詢人才是制約我國監理諮詢水平提高的瓶頸。
對以上進行比較分析，我們很容易發現我國監理諮詢公司人員素質比已開發國家的監理諮詢公司差距較大。究其原因，筆者認為主要有以下幾點：
（1）監理諮詢公司起點低。我國監理諮詢業的興起，主要原因並不是由於缺乏工程諮詢而在市場經濟體制下 自然 產生的，而是由於在80年代末全國建築工程質量普遍有所下降，為保證工程質量而由國家強制推行的，其目的是為了保證工程質量。因此自監理諮詢產生之日起，就局限於工程質量監督。雖然國家一度想促使監理諮詢公司成為像國外那樣的高智能的服務性企業，但由於沒有相應的體制改革，不能產生高智能的工程諮詢的服務需求，最終還是局限於工程質量監督。而這些工作對人員素質的要求並不高，從而導致了從業人員素質相對較低。
（2）監理諮詢取費低。由於我國當前的監理諮詢內容簡單，大都限於施工階段的質量監督，工作相對較簡單，其監理費用遠低於國外監理諮詢公司的監理取費，從而導致監理從業人員收人過低，難以留住傑出的工程諮詢人才。
（3）監理諮詢業聲譽低。由於這樣的監理任務簡單，許多監理公司為了控制監理成本，競相聘用低素質的監理人員，有些甚至是施工單位的下崗人員，導致整個行業從業人員的素質相對較差，使得行業聲譽低下，很多傑出的監理人員競相轉投其他行業。
2.2.諮詢服務內容的比較和分析
在國外，對於工程項目的建設，業主通常從項目前期至項目的建成全過程委託監理諮詢公司，實施全過程監理。項目的發起與策劃、項目的實施以及項目建成動用運營階段都留下了監理諮詢公司的印跡。監理諮詢公司充分利用諮詢的專業優勢，向業主提供各種有益的諮詢建議，使得項目能夠以最小的投人獲得最大的產出。
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前言
我國經過十多年的艱苦努力終於加人了WTO,WTO的宗旨就是促進世界範圍的貿易自由化和 經濟 全球化，通過關稅與貿易協定使全世界的關稅水平大幅度下降，促進世界範圍的貿易自由化。加人WTO對我國整體來說是利大於弊，但對於監理諮詢業來說很難得出確切的結論。本文分析了加人WTO對我國監理諮詢業的各種影響，並綜合對比、分析了國內外監理諮詢公司在人員構成和諮詢服務內容方面的差別，提出了監理諮詢公司的發展對策，可供 參考 。
I.「入世」給監理諮詢業帶來的機遇和挑戰
加入WTO給我國監理諮詢業既帶來了機遇，也帶來了挑戰。機遇主要體現在我國監理諮詢公司利用W TO原則，自由進人廣闊的境外工程諮詢市場，在與境外諮詢公司競爭的同時，充分吸取其先進的技術和管理經驗。因此「人世」對我國監理諮詢業帶來的好處是非常顯著的。隨著監理諮詢業對外開放，國外先進的監理諮詢經驗引人我國，能在比較短的時間內大幅提高我國監理諮詢業的水平。監理諮詢是市場經濟的產物，「入世」要求我國經濟走向全球化，從而使我國進一步深化經濟體制改革，使我國經濟體制更加適應市場經濟的發展，這也有助於我國監理諮詢業的生存與發展，「人世」要求我國監理諮詢業儘快與國際接軌，在一定條件下可以使壓力變動力，促使我國監理諮詢業的水平在短期內獲得較大的提高。
但是，「人世」對我國監理諮詢業帶來的不利之處是非常顯而易見的，我們面臨的挑戰主要在於國內工程諮詢市場不得不對境外工程諮詢公司開放，不得不與強大的對手進行市場競爭。我國監理諮詢業就 目前 來說，起步較晚，還是一個新生事物，監理法規和監理市場機制都還存在許多不完善的地方。相應地，監理公司的服務水平與國外先進的監理諮詢公司相比還存在較天的差距。在平等競爭的市場環境下，我國的監理諮詢公司將處於劣勢。另一方面，我國監理諮詢公司在短期內成立過多，許多地區已經出現了供大於求、惡性竟爭的局面，如國外監理諮詢公司再大舉進入我國監理市場，將會導致許多監理諮詢公司倒閉。
2.國內外監理諮詢公司的比較和分析
2.1人員構成的比較和分析
在國外一些經濟發達的國家，監理諮詢已有較長的 歷史 ，已經積累了一套 科學 的管理體系。監理諮詢公司被看作是一個高智能型服務性 企業 ，它們對監理工程師、諮詢工程師在學歷方面要求較高，許多著名的監理諮詢公司大部分員工都具有碩士、博士學位。如美國著名的蘭德公司，在547名監理諮詢人員中，有200名博士，178名碩士以。同時，它們也十分重視個人的工作實踐經驗，許多國家都要求監理諮詢人員必須在設計和施工企業工作一定的年限才能獲得監理諮詢工程師的資格，如英國諮詢工程師協會規定人會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結構方面的監理工程師必須具有8年以上的工程設計經驗。另外，它們還比較重視在職監理人員的培訓，尤其是復合型人才的培訓，即既懂經濟、管理又懂專業、 法律 的人才，因此每年要投人較大的費用用於人員培訓，以提高監理諮詢水平。
我國監理諮詢公司的監理人員主要來源於兩類人：一是設計、施工單位退休的高級工程師、工程師、技術工人，這些人大都有較豐富的設計與施工的實踐經驗。但他們往往偏重於專業知識，對經濟、管理等方面的綜合性知識比較缺乏，難以把握全局，不能勝任全過程全方位的工程監理諮詢的領導工作；二是近年大、中專院校畢業生，這些人雖然具有一定的專業知識，其中一部分人員也具有經濟管理等綜合性知識，但缺乏專業實際工作能力和現場協調能力，目前也難以承擔重任。缺乏復合型監理諮詢人才是制約我國監理諮詢水平提高的瓶頸。
對以上進行比較分析，我們很容易發現我國監理諮詢公司人員素質比已開發國家的監理諮詢公司差距較大。究其原因，筆者認為主要有以下幾點：
（1）監理諮詢公司起點低。我國監理諮詢業的興起，主要原因並不是由於缺乏工程諮詢而在市場經濟體制下 自然 產生的，而是由於在80年代末全國建築工程質量普遍有所下降，為保證工程質量而由國家強制推行的，其目的是為了保證工程質量。因此自監理諮詢產生之日起，就局限於工程質量監督。雖然國家一度想促使監理諮詢公司成為像國外那樣的高智能的服務性企業，但由於沒有相應的體制改革，不能產生高智能的工程諮詢的服務需求，最終還是局限於工程質量監督。而這些工作對人員素質的要求並不高，從而導致了從業人員素質相對較低。
（2）監理諮詢取費低。由於我國當前的監理諮詢內容簡單，大都限於施工階段的質量監督，工作相對較簡單，其監理費用遠低於國外監理諮詢公司的監理取費，從而導致監理從業人員收人過低，難以留住傑出的工程諮詢人才。
（3）監理諮詢業聲譽低。由於這樣的監理任務簡單，許多監理公司為了控制監理成本，競相聘用低素質的監理人員，有些甚至是施工單位的下崗人員，導致整個行業從業人員的素質相對較差，使得行業聲譽低下，很多傑出的監理人員競相轉投其他行業。
2.2.諮詢服務內容的比較和分析
在國外，對於工程項目的建設，業主通常從項目前期至項目的建成全過程委託監理諮詢公司，實施全過程監理。項目的發起與策劃、項目的實施以及項目建成動用運營階段都留下了監理諮詢公司的印跡。監理諮詢公司充分利用諮詢的專業優勢，向業主提供各種有益的諮詢建議，使得項目能夠以最小的投人獲得最大的產出。
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