摘要：
本文介紹了環境保護工作的保護目標，並提出了做好水利工程施工期環境保護的措施以及參建各方履行的義務。
關鍵詞：
水利水電；施工期；環境保護
近年來我國大面積霧霾天氣越來越嚴重，時間也越來越長，國家環境保護部門從上到下除大力進行環境保護宣傳外，還對各行各業進行全方位的檢查，對污染嚴重的工業活動進行詳細的排查、分析，甚至下發停產令。相對於工業活動對環境的影響，水利工程大多遠離城鎮，對環境的影響相對較小，雖然水利是農業的命脈，是造福人民的工程，但決不能忽視在水利工程施工期的環境保護問題。做好水利工程施工期的環境保護工作是各參建單位的責任，也是義務。
１主要環境保護目標
1.1水環境保護目標
1.1.1地表水環境保護目標
工程涉及的各種河流，維護工程涉及河段的水域功能，水環境質量滿足Ⅱ、Ⅲ類水質要求。
1.1.2地下水環境保護目標
工程涉及的施工區內備用水井及泉水。
1.2生態環境保護目標
1.2.1陸生生態
工程區內的植物和動物以及河谷林、國家濕地公園。一是保護生態環境的連通性、物種的多樣性、生態系統的完整性。二是工程建成後，區域自然體系穩定狀態不發生大的變化。三是對因工程建設過程中臨時占用和破壞的農田、林地，按合同要求採取確實有效的生態補償和恢復措施，絕不能因工程建設對當地環境造成影響。四是制定嚴格的施工區域管理制度，限定工程建設施工範圍，按照限定的施工活動範圍進行施工，減少因建設活動對施工區外的地表和植被造成破壞及擾動。
1.2.2水生生態
工程涉及河流中的水生生物、魚類三場等棲息地環境以及區內特有魚類國家級水產種質資源保護區。保護水生態系統完整性、物種多樣性以及重要保護物種。
1.3聲環境和大氣環境保護目標
維護施工區及周邊區域的聲環境及環境空氣品質,聲環境滿足《聲環境質量標準》Ⅰ類標準，環境空氣品質達到《環境空氣品質》二級標準。
1.4污染控制目標
1.4.1污水排放標準
對於生產廢水和生活污水，要採取科學、合理的方法就地、就近處理，不得進入河道，防止對河水造成污染。
1.4.2大氣污染控制目標
項目區沒有持續性大氣污染排放點。
1.4.3噪聲控制目標
項目區沒有持續性噪聲源。
1.5社會環境保護目標
保障施工人員身體健康。
２環境保護措施
2.1施工期廢水治理措施
2.1.1生產廢水治理措施
砂石料篩分廢水要利用料場開採後形成的料坑來處理，沉澱處理後能重複利用的重複利用，剩餘的再回填棄料和表土覆蓋。施工現場機械清洗廢水處理必須修建沉澱池，用先沉澱後除油的方式進行處理，施工結束後對沉澱池進行清理後再覆土填埋。隧道開挖廢水收集於沉澱池中，經沉澱處理後部分用於洒水降塵，剩餘只能通過自然蒸發排放。各沉澱池均需作防滲處理，施工結束後先清理後再進行填埋。砼攪拌廢水，每座攪拌站設置一座沉澱池，攪拌養護用廢水要經沉澱處理，處理後再循環利用，剩餘用於洒水降塵。
2.1.2生活污水治理措施
在生活區修建納污池對生活污水進行處理，不能亂倒，對地表造成污染。根據施工區的條件，設置旱廁或者水沖式廁所，水沖式廁所要設化糞池。
2.2大氣環境保護
工程施工過程中，要求石料加工廠進行四周封閉生產，對施工道路定期洒水，尤其是施工人員密集區要增大洒水頻率。隧洞施工要加大排風力度，施工設備最好為電器機械設備，儘量少採用柴油機械、汽油機械設備。給一線作業人員發放防塵口罩。
2.3生活垃圾的處理
在施工人員生活區，要購置移動式垃圾箱對垃圾進行集中收集。用清運車輛將生活垃圾拉至本地的垃圾場，由當地垃圾處理站進行科學處理。
2.4噪聲控制措施
作好優化施工組織設計工作，施工人員生活區、管理區遠離樁基施工區、鋼盤加工廠、拌和站；加強個人防護，減輕噪聲對施工人員的影響。
2.5施工期人群健康保護
積極有效地落實施工生活區、管理區的環境衛生清理工作；加強水源保護，對飲用水進行消毒後再食用；定期發放防疫滅鼠藥品，切斷疾病的傳染源、傳播途徑，杜絕疫情發生；在施工進場前，對施工人員按20%的抽檢比例進行預防檢疫。建立衛生防疫站，制定衛生防疫管理制度，做好衛生知識宣傳、教育工作。
2.6對植被影響的恢復與保護措施
機械車輛要制定車輛管理制度，施工期要加強車輛管理，車輛只能在設定的施工道路上行車，不能隨意碾壓臨時道路以外的區域。將施工現場儘量控制在規定的範圍之內，不能隨意擴大，造成不必要的破壞。施工結束後，對因工程建設影響的地表進行植被恢復。
2.7衛生防疫
一是施工前對施工區進行消毒清理後，施工人員方可進入施工區施工。二是對部分施工人員進行預防檢疫，有健康問題或不適合其崗位工作的，不得在其崗位上工作。三是對生活區等進行防疫滅鼠、滅蚊工作，並定期發放防疫滅鼠等藥品，並且要在工程開工前上報防疫情預案。
３參建各方履行的義務
一是建設單位要嚴格按照環境保護影響報告投入相應的環境保護費用，委託設計單位進行設計，委託監理單位監理，招標選擇施工單位施工，委託專業監測單位監測，委託專業防疫單位防疫。絕不能在沒有相應投資、環境保護設計與環境保護項目清單，但在主體施工合同中寫入環境保護費用計入相應措施費中，在監理合同中寫入監理費用包括環境保護監理。二是監理單位要嚴格按照環境保護合同、國家環境保護各項規範、監理環境保護規劃和環境保護實施細則進行施工期環境監理；審核批覆環境保護施工組織設計及進度計劃；檢查、監督施工期環境水、空氣、噪聲、防疫監測工作的落實情況；對施工期環境保護措施的效果進行對照分析、論證,進而優化、改進行之有效的環境保護措施。施工期突發的環境問題要及時有效地處理，不能推諉，使之造成更大的問題；在環境監理中，針對各標段單項工程對環境的影響進行達標監理，對環境保護未達標的單項工程責令施工單位停工整頓，加強環境保護措施。三是施工單位要嚴格按照環境保護合同及國家環境保護的各項規範，成立組織機構，編寫環境保護的施工組織設計、進度計劃及各項管理制度，投入滿足環境保護工程的費用、物資和設備。在環境保護工程施工過程中，嚴格按照合同落實人力、物力和資金的投入，落實施工組織設計、進度計劃以及各項管理制度，保質保量全面完成環境保護工作目標。
作者:王玉寬 單位:甘肅省引大入秦工程管理局
本文介紹了環境保護工作的保護目標，並提出了做好水利工程施工期環境保護的措施以及參建各方履行的義務。
關鍵詞：
水利水電；施工期；環境保護
近年來我國大面積霧霾天氣越來越嚴重，時間也越來越長，國家環境保護部門從上到下除大力進行環境保護宣傳外，還對各行各業進行全方位的檢查，對污染嚴重的工業活動進行詳細的排查、分析，甚至下發停產令。相對於工業活動對環境的影響，水利工程大多遠離城鎮，對環境的影響相對較小，雖然水利是農業的命脈，是造福人民的工程，但決不能忽視在水利工程施工期的環境保護問題。做好水利工程施工期的環境保護工作是各參建單位的責任，也是義務。
１主要環境保護目標
1.1水環境保護目標
1.1.1地表水環境保護目標
工程涉及的各種河流，維護工程涉及河段的水域功能，水環境質量滿足Ⅱ、Ⅲ類水質要求。
1.1.2地下水環境保護目標
工程涉及的施工區內備用水井及泉水。
1.2生態環境保護目標
1.2.1陸生生態
工程區內的植物和動物以及河谷林、國家濕地公園。一是保護生態環境的連通性、物種的多樣性、生態系統的完整性。二是工程建成後，區域自然體系穩定狀態不發生大的變化。三是對因工程建設過程中臨時占用和破壞的農田、林地，按合同要求採取確實有效的生態補償和恢復措施，絕不能因工程建設對當地環境造成影響。四是制定嚴格的施工區域管理制度，限定工程建設施工範圍，按照限定的施工活動範圍進行施工，減少因建設活動對施工區外的地表和植被造成破壞及擾動。
1.2.2水生生態
工程涉及河流中的水生生物、魚類三場等棲息地環境以及區內特有魚類國家級水產種質資源保護區。保護水生態系統完整性、物種多樣性以及重要保護物種。
1.3聲環境和大氣環境保護目標
維護施工區及周邊區域的聲環境及環境空氣品質,聲環境滿足《聲環境質量標準》Ⅰ類標準，環境空氣品質達到《環境空氣品質》二級標準。
1.4污染控制目標
1.4.1污水排放標準
對於生產廢水和生活污水，要採取科學、合理的方法就地、就近處理，不得進入河道，防止對河水造成污染。
1.4.2大氣污染控制目標
項目區沒有持續性大氣污染排放點。
1.4.3噪聲控制目標
項目區沒有持續性噪聲源。
1.5社會環境保護目標
保障施工人員身體健康。
２環境保護措施
2.1施工期廢水治理措施
2.1.1生產廢水治理措施
砂石料篩分廢水要利用料場開採後形成的料坑來處理，沉澱處理後能重複利用的重複利用，剩餘的再回填棄料和表土覆蓋。施工現場機械清洗廢水處理必須修建沉澱池，用先沉澱後除油的方式進行處理，施工結束後對沉澱池進行清理後再覆土填埋。隧道開挖廢水收集於沉澱池中，經沉澱處理後部分用於洒水降塵，剩餘只能通過自然蒸發排放。各沉澱池均需作防滲處理，施工結束後先清理後再進行填埋。砼攪拌廢水，每座攪拌站設置一座沉澱池，攪拌養護用廢水要經沉澱處理，處理後再循環利用，剩餘用於洒水降塵。
2.1.2生活污水治理措施
在生活區修建納污池對生活污水進行處理，不能亂倒，對地表造成污染。根據施工區的條件，設置旱廁或者水沖式廁所，水沖式廁所要設化糞池。
2.2大氣環境保護
工程施工過程中，要求石料加工廠進行四周封閉生產，對施工道路定期洒水，尤其是施工人員密集區要增大洒水頻率。隧洞施工要加大排風力度，施工設備最好為電器機械設備，儘量少採用柴油機械、汽油機械設備。給一線作業人員發放防塵口罩。
2.3生活垃圾的處理
在施工人員生活區，要購置移動式垃圾箱對垃圾進行集中收集。用清運車輛將生活垃圾拉至本地的垃圾場，由當地垃圾處理站進行科學處理。
2.4噪聲控制措施
作好優化施工組織設計工作，施工人員生活區、管理區遠離樁基施工區、鋼盤加工廠、拌和站；加強個人防護，減輕噪聲對施工人員的影響。
2.5施工期人群健康保護
積極有效地落實施工生活區、管理區的環境衛生清理工作；加強水源保護，對飲用水進行消毒後再食用；定期發放防疫滅鼠藥品，切斷疾病的傳染源、傳播途徑，杜絕疫情發生；在施工進場前，對施工人員按20%的抽檢比例進行預防檢疫。建立衛生防疫站，制定衛生防疫管理制度，做好衛生知識宣傳、教育工作。
2.6對植被影響的恢復與保護措施
機械車輛要制定車輛管理制度，施工期要加強車輛管理，車輛只能在設定的施工道路上行車，不能隨意碾壓臨時道路以外的區域。將施工現場儘量控制在規定的範圍之內，不能隨意擴大，造成不必要的破壞。施工結束後，對因工程建設影響的地表進行植被恢復。
2.7衛生防疫
一是施工前對施工區進行消毒清理後，施工人員方可進入施工區施工。二是對部分施工人員進行預防檢疫，有健康問題或不適合其崗位工作的，不得在其崗位上工作。三是對生活區等進行防疫滅鼠、滅蚊工作，並定期發放防疫滅鼠等藥品，並且要在工程開工前上報防疫情預案。
３參建各方履行的義務
一是建設單位要嚴格按照環境保護影響報告投入相應的環境保護費用，委託設計單位進行設計，委託監理單位監理，招標選擇施工單位施工，委託專業監測單位監測，委託專業防疫單位防疫。絕不能在沒有相應投資、環境保護設計與環境保護項目清單，但在主體施工合同中寫入環境保護費用計入相應措施費中，在監理合同中寫入監理費用包括環境保護監理。二是監理單位要嚴格按照環境保護合同、國家環境保護各項規範、監理環境保護規劃和環境保護實施細則進行施工期環境監理；審核批覆環境保護施工組織設計及進度計劃；檢查、監督施工期環境水、空氣、噪聲、防疫監測工作的落實情況；對施工期環境保護措施的效果進行對照分析、論證,進而優化、改進行之有效的環境保護措施。施工期突發的環境問題要及時有效地處理，不能推諉，使之造成更大的問題；在環境監理中，針對各標段單項工程對環境的影響進行達標監理，對環境保護未達標的單項工程責令施工單位停工整頓，加強環境保護措施。三是施工單位要嚴格按照環境保護合同及國家環境保護的各項規範，成立組織機構，編寫環境保護的施工組織設計、進度計劃及各項管理制度，投入滿足環境保護工程的費用、物資和設備。在環境保護工程施工過程中，嚴格按照合同落實人力、物力和資金的投入，落實施工組織設計、進度計劃以及各項管理制度，保質保量全面完成環境保護工作目標。
作者:王玉寬 單位:甘肅省引大入秦工程管理局
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