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市農業局傳統產業發展情況工作彙報

2023年10月06日

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  堅持黨的群眾路線,堅決維護群眾利益,認真做實群眾工作。下面公文小編為您推薦市農業局傳統產業發展情況工作彙報,希望對您有所幫助~

  一、農業產業發展現狀


  (一)促農增收情況。堅持以“三變”改革為動力,以農業園區為平台,以“xx工程”為抓手,做大一產總量。20xx年,全市完成一產增加值xx億元,增長xx%,增速連續三年位居全省前列。畜牧業穩步發展,增加值達xx億元,占農林牧漁服務業的xx%。農村人均可支配收入為xx元,增長xx%,增速高於全國平均水平。2021年上半年全市完成農業增加值X億元,增速xx%,排全省第X;完成一產增加值xx億元,增速xx%。完成農村居民人均可支配收入xx元,排全省第xx,同比實現保位;增速xx%,排全省第X,同比進xx位。
  (二)農業產業建設情況。近年來,我市在穩定糧食生產的基礎上,大力調整農業產業結構,發展附加值高、品質優、市場前景好的山地特色農業。目前,全市累計實施農業特色產業“xx工程”xx萬畝,其中xx萬畝,xx萬畝,xx萬畝,商品蔬菜xx萬畝,中藥材xx萬畝,xx萬畝,xx萬畝,花卉苗圃xx萬畝,xx萬畝,特色經果xx萬畝,人工種草xx萬畝,改良草地xx萬畝。相繼建成了xx等適度規模的特色產業基地,全市紅心xx和xx生產規模均為全省第一。在發展xx、xx、xx等農業特色產業的同時,按照“提生豬、增牛羊、擴家禽、養特色”的要求,加快發展生態畜牧業。大北農集團、努比亞牧業等戰略型畜牧企業紛紛落戶xx,X縣xx有限公司被確定為農業部畜牧養殖標準化示範場,全市國家級標準化示範場達到xx家。爭取脫貧攻堅投資基金扶貧產業子基金,通過銀行評審項目xx個,銀行審批金額X億元,占全省審批金額xx億元的xx%,正在銀行審批和對接項目xx個,申請基金xx億元。發展了大閘蟹、小龍蝦、蜜蜂等特色養殖。2019年,xx市糧經比調整到xx:xx,具有xx“標誌”的特色產業集群正在形成。
  (三)春季攻勢推進情況。省委省政府發布2021年脫貧攻堅春季攻勢行動令以來,xx市按照貧困戶農業產業全覆蓋目標和“一戶一產業”的思路,堅持因地制宜的原則,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,重點發展蔬菜、家禽產業,鞏固提升xx、xx、xx、xx、xx等優勢產業。一是大力實施蔬菜種植。啟動了蔬菜產業扶貧“xx工程”(即2021年蔬菜種植面積達到xx萬畝,其中商品蔬菜xx0萬畝,產值xx億元,覆蓋帶動xx萬戶種菜農民增收。截至目前,全市完成蔬菜種植面積xx萬畝,同比增加xx%,蔬菜產業覆蓋xx戶、xx人。二是穩步推進養殖業。據農業部門統計,2021年上半年,全市肉類總產量xx萬噸,蛋類產量xx萬噸,同比分別增長xx%、xx%。豬存欄xx萬頭、出欄xx萬頭,同比分別增長xx%、xx%;牛存欄xx萬頭、出欄xx萬頭,同比分別增長xx%、xx%;羊存欄xx萬隻、出欄xx萬隻,同比分別增長xx%、xx%;禽存欄xx萬羽、出欄xx萬羽,同比分別增長xx%、xx%。全市養殖業覆蓋xx個貧困村、xx萬戶貧困戶、xx萬貧困人口。全市養殖業覆蓋X個貧困村、xx萬戶貧困戶、xx萬貧困人口。分產業看,生豬產業。xx萬頭生豬養殖建設項目,目前xx鄉xx頭種豬場已經動工建設。X縣引進xx發展有限公司在羊場鄉建設年出欄xx萬頭生豬養殖項目目前已經動工。xx縣政府與X集團於X月X日簽訂了生豬養殖項目合作協議,養殖規模xx萬頭,公司總部建設已動工,擴繁場建設用地已落實;肉牛產業。xx鎮xx村種養殖農民專業合作社存欄牛xx頭,今年以來從外地購牛xx多頭,種草xx多畝,計劃年底前購牛xx頭。xx農業發展有限公司目前存欄牛xx頭,今年以來從外地購牛xx頭,種草xx多畝,計劃到年底存欄xx頭。xx養牛場圈舍建設基本結束。xx政府與xx集團合作引進的xx萬頭優質肉牛養殖項目,預計年底進場。xx縣xx牧業公司,目前存欄牛xx頭,種草xx多畝,與xx區政府合作計劃養殖肉牛xx萬頭項目,目前已經動工。xx縣xx發展有限公司牛舍建設基本完成。X縣xx農業開發有限公司目前已經完成牛舍建設xx平方米,存欄牛xx頭,種草xx多畝,計劃xx月進牛X頭,年底達到存欄xx頭的飼養規模;肉羊產業。X縣xx羊養殖項目,第一批計劃建xx個集中養殖點,已經完成xx個點圈舍建設,人工種草xx畝,引進種羊xx只。第二批正在組織申報和審批,已有兩個項目點動工建設,預計到年底能引進種羊xx萬隻。位於xx縣的xx科技公司已經完成圈舍建設xx多平方米,存欄羊xx只,種草X多畝。xx縣xx農業發展有限公司已經完成圈舍建設xx平方米,存欄努比亞羊xx只;家禽產業。上半年已經累計投入xx萬元,建成規模養殖場xx個,在建xx個,引進禽苗xx萬羽。xx引進的xx有限公司孵化場建設項目,xx台孵化機、xx台出殼機已全部到位,形成了xx萬羽/年的孵化能力。xx縣引進的xx農業科技有限公司擴繁場項目,正在進行前期工作。xx自然牧業有限公司xx保種場也正在擴建中;特種養殖業。近年來我市大力發展蜜蜂等特色養殖業,目前發展蜜蜂養殖xx箱,蝦蟹養殖xx畝。三是鞏固提升“xx工程”。2021年以來,全市各級按照“穩存量、擴增量、優布局、增效益、促脫貧”的思路,著力抓好農業特色產業“xx工程”補植補種、產業後續管護等工作。目前完成xx、xx、xx、xx等農業特色產業補植補種xx萬畝(為計劃數xx萬畝的xx%),其中xx萬畝、xx萬畝、xxX萬畝、中藥材xx萬畝、xx萬畝、花卉苗圃xx萬畝、xx萬畝、特色經果xx萬畝;後續管護xx萬畝(為計劃數xx萬畝的X%),其中xx萬畝、xx萬畝、xx萬畝、中藥材xx萬畝、xx萬畝、xx萬畝、花卉苗圃xx萬畝、xx萬畝、特色經果xx萬畝。

  二、主要做法


  (一)黨政高度重視,大力推進產業結構調整。xx屬典型的xx山區,山高坡陡,溝壑縱橫,生態十分脆弱,耕地破碎,土壤瘠薄,農業生產條件較差,發展傳統農業產量低,效益不明顯,農民增收困難。市委、市政府深刻認識到我市農業發展實際,按照“產業生態化,生態產業化”的發展思路,加大力度調整農業產業結構。在市委六屆五次全會上,市委、市政府作出了實施農業產業結構調整的“xx工程”戰略部署,發展附加值高、品質優、市場前景好的xx、xx、xx、xx、中藥材、精品水果等山地特色農業,xx農業迎來了蓬勃發展的春天。
  (二)出台政策措施,促進產業發展。市委、市政府高度重視農業產業發展工作,大力推進農業產業結構調整,作出了實施農業特色產業 “xx工程”的決策部署,發展附加值高、品質優、市場前景好的xx、xx、xx、xx、中藥材、精品水果等山地特色農業,出台了《關於農業特色產業發展“xx工程”的實施意見》,從農業特色產業基地建設、品牌打造、品質提升、園區創建等方面分別按一定標準給予獎勵和相關優惠政策,有效激勵了產業實施主體的積極性。2021年,按照省委省政府脫貧攻堅春季攻勢行動令,印發了《xx市2021蔬菜產業扶貧實施方案》和《xx市生態禽產業發展工作方案》,組建了蔬菜種植和家禽養殖兩個工作專班,啟動了蔬菜產業扶貧“xx工程”。
  (三)創新發展模式,促進產業持續發展。各縣(特區、區)創新推行政府平台公司牽頭髮展產業的運作模式,解決產業建設、補植補種、後續管護、項目融資、產品研發、品牌創建和市場拓展等問題。xx由扶投公司、強農公司、民生公司牽頭xx、蔬菜、生豬和家禽養殖等產業。X縣推行“平台公司+村級合作社+基地+農戶(股東)”的運作模式,明確了X家縣屬國有平台公司牽頭髮展蔬菜、家禽養殖、xx、xx、xx等主導產業。xx縣由農林投公司、扶投公司、旅文投公司牽頭實施xx、特色經果、xx、生態禽養殖等主導產業。xx區由物業公司牽頭在青林鄉採取“公司+合作社+貧困戶”的模式發展生態土雞養殖產業,X家政府平台公司分別牽頭在xx縣“xx”發展畜牧業。
  (四)培育經營主體,引領產業快速發展。重點抓住煤炭行業兼并重組的有利契機,引導以煤礦企業為代表的非公企業轉產投資“xx工程”,成功引導xx大禹王公司、xx家園果業公司、X縣xx種養殖合作社、xx公司、xx恆公司、xxX公司、xx區民潤合作社、xx公司等一批投資實力強勁的非公企業參與“xx工程”建設,已成為全市產業發展的中堅力量。目前,全市共引進和培育市級以上農業龍頭企業xx家,合作社xx個、市級首批家庭農場和專業大戶xx個。
  (五)推進園區建設,搭建產業發展平台。xx市緊緊圍繞平台園區優化產業布局。各縣(市、特區、區)充分發揮園區的平台集聚效應,合理布局產業,形成了1個園區就是1-3個產業集聚區的發展格局。2021年,xx市共建設發展省級現代高效農業示範園區xx個,其中省級引領型園區xx個,xx縣xx產業示範園區再次獲得全省農業園區績效考評排名第一,實現四連冠。xx縣現代農業產業園獲批第一批創建國家現代農業產業園。
  (六)強化品牌建設,提升農產品競爭力。20xx年—20xx年,我市連續三年舉辦了特色農產品展銷會,成功打造了xx品牌。xx等知名農產品市場占有率進一步提高。先後獲得xx等稱號。獲得無公害產品產地認定xx個,產品認證xx個;獲得綠色食品產地認定xx個,產品認證xx個。獲得有機食品產地認定xx個,產品認證xx個;獲得地理標誌產地認定xx個。
  (七)拓寬銷售渠道、創新銷售模式,提升農產品競爭力。一是積極拓展外銷市場。通過積極組織參加省內外展示展銷會,今年以來,各級各部門共組織企業參加各類展會xx次,通過宣傳推介,部分產品“xx”通道已經打通。如,xx縣的xx、xx區的蔬菜、xx市的xx和生薑外銷市場已基本打開,分別占年度產量的xx%、xx%、xx%和xx%;又如xx鎮xx村種養殖農民專業合作社通過在xx、X等地設立牛肉體驗館、牛肉早餐店、鮮牛肉專賣店,成功打開市外市場,銷售牛肉xx余噸。二是積極推行訂單農業。引導鼓勵企業合作社發展訂單農業,確定農產品銷售數量,穩固農產品銷售渠道。如,xx等xx個鄉鎮簽訂了xx噸的xx訂單生產合同。三是積極落實農校對接。通過開展教育大宗採購,認真落實農校對接工作。如,xx公司在xx鎮種植蔬菜xx畝,生產的蔬菜產品主要採用農校對接的方式進行銷售,幾乎全部供應學校營養餐,公司目前已和xx北部鄉鎮及六六高速沿線的xx所學校簽訂了營養餐配送供應協議。xx%的葉菜類產品、xx%的瓜果類產品、xx%的馬鈴薯通過農校對接銷售。三是積極開展農超對接。通過春季攻勢和夏季“大比武”帶動,積極引導農生產經營主體與超市開展“農超對接”,提高本地農產品的市場占有率。如,全市目前蔬菜農超對接率xx%,較4月初蔬菜農超對接率xx%提高xx個百分點;xx縣xx%以上的肉雞、禽蛋產品進入超市銷售;xx%的葉菜類產品成功進入超市;xx市xx%的豬肉成功進入超市。

  三、存在問題


  我市農業產業扶貧工作雖然取得一定成效,但仍存在一些不足。
  (一)適度規模方面。一是部分農戶發展特色產業意識不強。部分農戶尤其是貧困戶傳統小農意識難轉變,習慣自耕自地,不願發展現代山地特色農業,也不肯將土地流轉,對政府安排的產業存在牴觸情緒。二是產業管護有待進一步加強。重建輕管甚至只建不管現象仍然存在,導致基地雜草叢生、成活率和保存率低,長勢不良,難以實現預期效益。三是資金投入壓力大。我市重點發展的xx、xx等農業特色產業一般3-5年才能產生效益,期間需要投入大量管護費用,業主資金投入壓力大。四是銷售渠道單一。大部分農產品主要銷售在本地或周邊市場,且以銷售鮮活產品為主,外地市場連接少,農產品的儲藏、保鮮、加工等產業鏈開發力度不夠。
  (二)農產品質量安全可追溯體系方面。全市上報省農委農產品質量追溯平台建設xx家,省批覆僅xx家(xx家公司、xx家合作社)。現代高效農業示範園區物聯網平台建設項目全市僅有xx縣xx產業示範園區和xx縣野鍾特色經果產業示範園區,起步較晚。
  (三)科技支撐方面。“xx工程”涉及產業多、種植面廣,雖然市級明確了牽頭部門,各縣(特區、區)、鄉(鎮)在人員上做了安排。但人才總量規模偏小,科技創新能力不強,農業產業化人才匱乏,“三多三少”(即初級人才多、中高級人才少,普通技能型人才多、具有專業技術職稱的人才少,繼承型人才多、創新型人才少)問題突出。農業科技人員離崗創辦新型農業經營主體積極性不高。農村勞動力缺乏,大部分農村青壯年外出務工,留守老人不能勝任勞動強度大技術性強的的農業生產,致使產業基地管護粗放,標準不高。

  四、下步工作打算


  (一)提升優質農產品的供給能力。按照“規模化、標準化”的要求,實現生態畜牧業、農產品基地大突破。重點抓好商品蔬菜(食用菌)和農業特色產業“xx工程”中耕除草、水肥管理、病蟲害防治等後續管護工作,逐步優化農產品品種結構,提高農產品有效供給能力;加快以xx、xx、xx、xx和xx為代表的xx個特色產業標準化體系建設和標準化生產示範基地建設,推動面上農產品基地標準化進程,鞏固“xx工程”既有成果,全面提升工程質量。同時按照“提生豬、增牛羊、擴家禽、養特色”的思路,加快以“xx”等為主要品種的生態畜牧業發展項目建設,突出抓好規模養雞場、規模養畜場等標準化養殖場建設。
  (二)切實加強市場流通主體的培育。以市、縣平台公司為主體,引進、培育、壯大一批農產品市場流通經營主體,支持工商企業及社會力量從事蔬菜配送、連鎖經營、電子商務等業務,引導發展一批蔬菜購銷專業經紀人隊伍。充分發揮骨幹企業的網絡、信息、配送等優勢,推動產業生產主體與市內外專業批發市場、大中型連鎖超市、學校、工礦企業、大型餐飲企業及酒店的對接,推進以占領本地市場為主的銷售行動,逐步形成市場與基地發展的良性互動。
  (三)加快完善市場配套服務設施。做好現有大中型農產品批發市場的升級改造,完善冷鏈物流體系、增強信息服務功能,促進生產流通與消費的緊密結合。加強鮮活農產品冷鏈物流系統建設,完善冷鏈設施,建立起從收購、加工、儲藏、配送一直到櫃檯的農產品冷鏈物流系統,形成與基地建設相匹配的功能完善的物流配送體系。啟動建設專業的肉牛、禽類屠宰場及相關配套服務設施,滿足社會大眾消費結構調整和大中型連鎖超市“准入”的要求。
  (四)全面提升質量安全水平。圍繞生態原產地產品保護示範城市創建目標,以農業可持續發展為基礎、產品質量安全為重點,全面推行綠色生產。加大“三品一標”產品產地的創建力度,迅速擴大已獲認證產品產地的種(養)規模。以“一控兩減三基本”為重點,減少農藥、化肥的投入,禁止使用高毒高殘留農藥,大力推行生態循環種養模式,從源頭上保證農產品的質量,加強生產、加工、流通各環節質量安全監管,開展農產品質量安全追溯體系建設,確保“舌尖上的安全”,滿足大型連鎖超市的准入“門檻”要求。
  (五)加強品牌建設與市場營銷。以“三品一標”認證產品為重點,打造xx等公共品牌、區域品牌和企業品牌,引導經營主體使用公共品牌。開展優質農產品評選和知名品牌評選,積極組織企業參加“xx綠色農產品泉涌”活動,利用農交會、招商會、展銷會等平台,提升農產品品牌形象。辦好第四屆“生態涼都·高山珍品”高原山地特色農產品展銷會,繼續開展“涼都彌你紅採摘”、農產品“訂貨節”等活動。通過“酒博會”、“綠博會”等平台,把xx特色農產品向xx等消費需求量較大的省內城市推廣;以xx及珠三角地區為目標市場開展產銷對接,在對口幫扶城市和國內一線城市設立xx優質農產品直營店和體驗店;引導和組織更多特色鮮明、輻射面廣、帶動力強的優質農特企業參加xx等大型知名產品推介會,不斷提高我市優強農特產品的國際知名度和影響力。
  (六)認真落實“五全六化”提升特色農產品競爭力。在“1+10”現代農業產業園內認真落實“五全六化”,推進現代農業產業園建設,全力提升特色農產品競爭力。以規模化為著力點,持續推進優勢產業上規模,迅速做大生態畜牧業總量,培育壯大經營主體;以標準化為切入點,制定發布產業標準,做好產業後續管護,推進產業提質增效;以品牌化為關鍵點,加大“三品一標”創建、農產品品牌整合力度,大力實施區域、企業、產品三位一體品牌戰略,在打造區域公共品牌、企業品牌和農產品品牌上下功夫;以股權化為落腳點,持續推進農村“三變”改革,逐步建立農民分享二三產業收益機制,帶動農民穩定增收;以聯通化為支撐點,推進基礎設施、物流體系、產銷對接的互聯互通,增強農業發展後勁;以智能化為突破點,積極推進現代農業產業園物聯網建設,大力發展農村電子商務,逐步建立產品質量安全可追溯體系,積極申報農業特色網際網路小鎮建設試點,提升農業智能化水平。

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