一、我省農業技術推廣專業人才隊伍現狀
（一）現狀
（二）主要問題
二、農業技術推廣專業人才隊伍建設的指導思想、基本原則和目標任務
（一）指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹全國和全省人才工作會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀、人才觀，緊緊圍繞現代農業和社會主義新農村建設的重大歷史任務，大力實施人才強農戰略，以人才資源能力建設為核心，堅持突出重點與整體推進相結合，不斷創新人才管理體制和工作機制，緊緊抓住培養、吸引和使用人才三個環節，努力建設一支規模較大、素質較高的農業技術推廣專業人才隊伍。
（二）基本原則
1、堅持與農業、農村經濟發展相結合。農業技術推廣專業人才隊伍建設必須始終堅持為農業和農村經濟社會發展服務的宗旨。做到人才總量與農業和農村經濟社會發展的需要相適應，人才結構與農業和農村經濟結構的戰略性調整相協調，人才素質與農業增長方式的轉變相同步，實現人才開發與經濟發展的相互促進。
2、堅持人才培養與使用相結合。立足現在，面向未來，培養農業和農村經濟發展需要的各類人才；建立健全必要的激勵機制，穩定人才隊伍，使各類人才脫穎而出，才盡其用。
3、堅持與提高勞動者整體素質、推動生產力發展相結合。加強專業人才隊伍自身建設，適應農業現代化的趨勢，加快農業實用技術的推廣應用，加強對勞動者新知識、新技術的傳授，適應城鄉經濟一體化的趨勢，提高農民的整體素質、職業技能，拓展農民的經營領域，促進生產力發展。
（三）目標
三、加強農業技術推廣專業人才隊伍建設措施
在今後10年，我省將圍繞全面建設小康社會、振興xx、富民強省的戰略目標，通過規劃牽動，培訓帶動，政策推動，項目拉動，繼續推進實施科教興農、人才強農戰略。建立健全農業技術推廣專業人才選拔、培養和使用機制，發揮市場對農業技術推廣專業人才資源配置的基礎性作用，加大投入和政策扶持力度，使農業技術推廣專業人才知識水平和能力素質有較大提高，隊伍建設有較大推進。重點從以下幾個方面加大工作力度。
（一）按照各級人事部門的要求，通過事業單位崗位設置，推進專業技術人才管理制度改革。以推行聘用制和崗位管理制度為重點，完善按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理的職務聘任機制，建立個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控的職稱制度，促進事業單位由身份管理向崗位管理的轉變，逐步做到人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低。逐步建立重實績、重貢獻、向優秀人才傾斜、向關鍵崗位傾斜的分配製度，努力實現一流人才、一流貢獻、一流報酬。
（二）圍繞高新技術發展，加強人才培養。依託國家重大人才培養計劃、重大科研和建設項目、以及國際學術交流與合作項目，在注重提高綜合素質的前提下，加大高級專家的培養選拔力度。省每年重點培養200名左右高級農業技術推廣人才。認真落實學術技術帶頭人及其後備人選的選拔制度，培養一批農業科技推廣領域的領軍人物和拔尖人才。資助一批農業行業學術和技術帶頭人以及高級農技推廣專家參加國際國內學術交流和培訓，舉辦專題學術研討；採取多種形式支持農技推廣專家開展推廣課題研究。創新農業技術推廣體制與機制，實現農業技術推廣人才與農業生產的緊密結合，建設一支穩定高效、技術轉化能力強的農業技術推廣人才隊伍。
（四）加強農產品質量安全監管隊伍建設。十二五期間，在完善提高省級農產品檢測中心的基礎上，扶持16個市90個農業縣（市、區）質檢站建設，形成以省級質檢中心為龍頭、市級質檢中心為骨幹、縣級質檢站為基礎、鄉鎮速測站為前沿的全省農產品質量安全檢驗檢測體系。強化質檢機構考核評定工作，實行檢測人員培訓上崗制度，全面規範質檢機構管理。實現農產品質量安全執法監管體系機構專業化、人員穩定化、經費預算化、手段現代化。開展農產品質量安全監管、檢測、認證隊伍培訓，構建一支懂政策、懂法律、懂技術、懂管理的復合型農產品質量安全執法監管人才隊伍。
（五）鼓勵各類農業人才到農村基層創業。對縣以下農業技術推廣專業人才，繼續在業績評價、職稱評聘、學習培訓等方面給予照顧。支持農業專業技術人員開展科技開發、技術推廣、試驗示範等有償技術服務，依法保護智慧財產權和經營所得。在完成國家賦予的公益性職能前提下，利用自身優勢和技術特長，拓寬服務領域，擴大服務範圍，延長服務鏈條，增強自身的活力與實力。
（六）加大農業技術推廣專業人才開發的投入力度。確立人才投入優先的觀念，建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農業技術推廣專業人才開發投入力度。調整財政支出結構和方向，大幅度增加對農業職業教育、農業專業技術人員繼續教育和農民培訓的投入。把農業人才開發經費列入年度財政預算。廣泛動員社會資金，建立各種農業技術推廣專業人才培養和獎勵基金。在重大項目設立和經費使用中，優先支持學科帶頭人和優秀科研團隊。
（七）完善農業技術推廣專業人才激勵機制。加強對農業技術推廣專業人才的業績考核，採取多種形式對優秀農業技術推廣專業人才進行表彰和獎勵。積極利用廣播、電視、網際網路、報刊等媒體，大力宣傳優秀農業技術推廣專業人才的先進典型事跡。在農業技術推廣系統營造尊重人才、愛護人才、向優秀人才學習、鼓勵奮發向上、銳意進取的良好社會氛圍。
（八）加強組織領導。各級農業部門要從戰略高度認識農業技術推廣專業人才工作的重要性和農業技術推廣專業人才隊伍建設的緊迫性，加強組織領導，將農業技術推廣專業人才隊伍建設工作列入議事日程，納入目標考核。在當地黨委、政府的領導下，把農業技術推廣專業人才隊伍建設納入當地農業和農村經濟社會發展規劃，結合本規劃制定具體實施方案，並與有關方面積極協調、密切配合，形成做好農業技術推廣專業人才工作的強大合力。要以求真務實的精神抓好人才隊伍建設的各項工作，加強督促檢查，總結推廣典型經驗，及時發現和解決問題，保證人才隊伍建設各項任務落到實處。
（一）現狀
（二）主要問題
二、農業技術推廣專業人才隊伍建設的指導思想、基本原則和目標任務
（一）指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹全國和全省人才工作會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀、人才觀，緊緊圍繞現代農業和社會主義新農村建設的重大歷史任務，大力實施人才強農戰略，以人才資源能力建設為核心，堅持突出重點與整體推進相結合，不斷創新人才管理體制和工作機制，緊緊抓住培養、吸引和使用人才三個環節，努力建設一支規模較大、素質較高的農業技術推廣專業人才隊伍。
（二）基本原則
1、堅持與農業、農村經濟發展相結合。農業技術推廣專業人才隊伍建設必須始終堅持為農業和農村經濟社會發展服務的宗旨。做到人才總量與農業和農村經濟社會發展的需要相適應，人才結構與農業和農村經濟結構的戰略性調整相協調，人才素質與農業增長方式的轉變相同步，實現人才開發與經濟發展的相互促進。
2、堅持人才培養與使用相結合。立足現在，面向未來，培養農業和農村經濟發展需要的各類人才；建立健全必要的激勵機制，穩定人才隊伍，使各類人才脫穎而出，才盡其用。
3、堅持與提高勞動者整體素質、推動生產力發展相結合。加強專業人才隊伍自身建設，適應農業現代化的趨勢，加快農業實用技術的推廣應用，加強對勞動者新知識、新技術的傳授，適應城鄉經濟一體化的趨勢，提高農民的整體素質、職業技能，拓展農民的經營領域，促進生產力發展。
（三）目標
三、加強農業技術推廣專業人才隊伍建設措施
在今後10年，我省將圍繞全面建設小康社會、振興xx、富民強省的戰略目標，通過規劃牽動，培訓帶動，政策推動，項目拉動，繼續推進實施科教興農、人才強農戰略。建立健全農業技術推廣專業人才選拔、培養和使用機制，發揮市場對農業技術推廣專業人才資源配置的基礎性作用，加大投入和政策扶持力度，使農業技術推廣專業人才知識水平和能力素質有較大提高，隊伍建設有較大推進。重點從以下幾個方面加大工作力度。
（一）按照各級人事部門的要求，通過事業單位崗位設置，推進專業技術人才管理制度改革。以推行聘用制和崗位管理制度為重點，完善按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理的職務聘任機制，建立個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控的職稱制度，促進事業單位由身份管理向崗位管理的轉變，逐步做到人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低。逐步建立重實績、重貢獻、向優秀人才傾斜、向關鍵崗位傾斜的分配製度，努力實現一流人才、一流貢獻、一流報酬。
（二）圍繞高新技術發展，加強人才培養。依託國家重大人才培養計劃、重大科研和建設項目、以及國際學術交流與合作項目，在注重提高綜合素質的前提下，加大高級專家的培養選拔力度。省每年重點培養200名左右高級農業技術推廣人才。認真落實學術技術帶頭人及其後備人選的選拔制度，培養一批農業科技推廣領域的領軍人物和拔尖人才。資助一批農業行業學術和技術帶頭人以及高級農技推廣專家參加國際國內學術交流和培訓，舉辦專題學術研討；採取多種形式支持農技推廣專家開展推廣課題研究。創新農業技術推廣體制與機制，實現農業技術推廣人才與農業生產的緊密結合，建設一支穩定高效、技術轉化能力強的農業技術推廣人才隊伍。
（四）加強農產品質量安全監管隊伍建設。十二五期間，在完善提高省級農產品檢測中心的基礎上，扶持16個市90個農業縣（市、區）質檢站建設，形成以省級質檢中心為龍頭、市級質檢中心為骨幹、縣級質檢站為基礎、鄉鎮速測站為前沿的全省農產品質量安全檢驗檢測體系。強化質檢機構考核評定工作，實行檢測人員培訓上崗制度，全面規範質檢機構管理。實現農產品質量安全執法監管體系機構專業化、人員穩定化、經費預算化、手段現代化。開展農產品質量安全監管、檢測、認證隊伍培訓，構建一支懂政策、懂法律、懂技術、懂管理的復合型農產品質量安全執法監管人才隊伍。
（五）鼓勵各類農業人才到農村基層創業。對縣以下農業技術推廣專業人才，繼續在業績評價、職稱評聘、學習培訓等方面給予照顧。支持農業專業技術人員開展科技開發、技術推廣、試驗示範等有償技術服務，依法保護智慧財產權和經營所得。在完成國家賦予的公益性職能前提下，利用自身優勢和技術特長，拓寬服務領域，擴大服務範圍，延長服務鏈條，增強自身的活力與實力。
（六）加大農業技術推廣專業人才開發的投入力度。確立人才投入優先的觀念，建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農業技術推廣專業人才開發投入力度。調整財政支出結構和方向，大幅度增加對農業職業教育、農業專業技術人員繼續教育和農民培訓的投入。把農業人才開發經費列入年度財政預算。廣泛動員社會資金，建立各種農業技術推廣專業人才培養和獎勵基金。在重大項目設立和經費使用中，優先支持學科帶頭人和優秀科研團隊。
（七）完善農業技術推廣專業人才激勵機制。加強對農業技術推廣專業人才的業績考核，採取多種形式對優秀農業技術推廣專業人才進行表彰和獎勵。積極利用廣播、電視、網際網路、報刊等媒體，大力宣傳優秀農業技術推廣專業人才的先進典型事跡。在農業技術推廣系統營造尊重人才、愛護人才、向優秀人才學習、鼓勵奮發向上、銳意進取的良好社會氛圍。
（八）加強組織領導。各級農業部門要從戰略高度認識農業技術推廣專業人才工作的重要性和農業技術推廣專業人才隊伍建設的緊迫性，加強組織領導，將農業技術推廣專業人才隊伍建設工作列入議事日程，納入目標考核。在當地黨委、政府的領導下，把農業技術推廣專業人才隊伍建設納入當地農業和農村經濟社會發展規劃，結合本規劃制定具體實施方案，並與有關方面積極協調、密切配合，形成做好農業技術推廣專業人才工作的強大合力。要以求真務實的精神抓好人才隊伍建設的各項工作，加強督促檢查，總結推廣典型經驗，及時發現和解決問題，保證人才隊伍建設各項任務落到實處。
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