本文作者：王志強張智榮作者單位：內蒙古財經學院
內蒙古財經學院公共管理學科發展的SWOT分析
(一)內蒙古財經學院公共管理學科發展的優勢
1．我校的學科群支撐體系具有比較優勢
目前，我校在本科培養層次上，已經設置會計學、管理學、法學、經濟學、財政學等專業，部分專業包括公共管理學院的相關專業在內蒙古自治區內發展時間較長，水平較高，既有深厚的發展底蘊，又有力量較強、相對穩定的專業教學團隊，能夠為公共管理學科的發展提供強勢的學科支持。
2．我校具有實驗環境與圖書資料的基礎優勢
公共管理學具有很強的理論性與實踐性。我校已具有學生學習所必需的良好實驗環境。我校現有計算機網絡中心、經濟管理實驗中心、電子政務實驗室等，具有200多台終端的計算機網絡，同時擁有各種應用軟體，可以滿足各種實驗需求。且已與自治區政府有關部門、工商企業部門及第三部門建立長期聯絡實習基地。學校現有圖書80餘萬冊，中外文期刊1000餘種，建成了現代化的電子圖書館，開通了數字圖書館。為公共管理學相關專業的教師和學生學習、研究提供了較充足的資料保證。
(二)內蒙古財經學院公共管理學科發展的劣勢
1．二級學科過於狹窄，教學機構分散
按照1997年國務院學位委員會的目錄，公共管理一級學科下設行政管理、教育經濟與管理、社會保障、公共衛生管理、土地資源管理五個二級學科。學者周志忍認為，「公共管理的研究對象可以分為三個方面:政府內部事務的運作和管理;政府對社會相關領域的綜合管理;非政府部門的內部運作和管理。」按照此種觀點，我校僅有行政管理學、公共事業管理、勞動與社會保障、社會工作、文化產業五個專業，二級學科過於狹窄。而僅有的五個專業，還分別隸屬於四個不同的學院，這樣的設置分散了學校的資源，給公共管理學科的發展與完善帶來了極大地障礙，給公共管理學科的人才培養、教學改革、統籌規劃等帶來諸多不利影響，從而影響公共管理學科的長遠發展。
2．我校公共管理學科層次偏低，缺乏學科帶頭人
由於歷史原因，我校公共管理學還沒有碩士學位授予權，沒有專業碩士辦學資格。而且我校公共管理學學術梯隊不健全，缺乏高水平的學科帶頭人，制約了我校公共管理學向更高的學術領域發展。3．缺乏支撐學科建設的研究基地和外部資源我校還沒有與本學科相關的研究中心和研究基地，缺乏培養和吸引一流人才、承擔高水平項目、出一流成果的研究設施和條件。我校公共管理學科的發展還缺乏外部資源的支撐。個別老師開始了外部交流，與國內的著名的專家學者有了交往，但還沒有形成良好的氛圍。
(三)內蒙古財經學院公共管理學科發展的機會
1．內蒙古經濟發展、社會穩定對公共管理需求強烈
近年來，隨著內蒙古地區社會政治、經濟飛速發展，對公共管理的重要性及其社會意義的認識不斷加強，對公共服務的需求日益增加。同時，「構建和諧社會、創新型社會的實踐，管理社會問題的複雜性以及外在環境的多變性都對公共管理提出了一系列全新的要求，公共管理必須對此做出積極的回應。」環境的變化對公共管理學科發展的帶來了新的發展機遇。
2．內蒙古財經學院升大學為公共管理學科帶來發展機遇
在內蒙古財經學院，部分學科基本完成專業布點工作，但是也有部分學科的專業布點正在進行甚至處於起步階段，呈現不平衡態勢。現在內蒙古財經學院升大學，必然要完善現有學科布局，尋找新的學科增長點。我們應該抓住良機，在現有專業布點的基礎上，集中資源，不斷完善、深入發展公共管理學科，做到充分發掘學科內涵，圍繞學科內涵構建專業群體系，形成合力，取得最大化的學科建設效益。
(四)內蒙古財經學院公共管理學科發展所面臨的威脅
1．其他學校的發展
內蒙古財經學院公共管理學科發展雖然在內蒙古地區起步較早，但由於種種原因，其建設與發展與內蒙古地區其他大學存在著一定的差距。近年來，內蒙古大學、內蒙古師範大學和內蒙古農業大學高度重視公共管理學的發展，並投入大量的資源，在學科的發展上獲得較大的進步，現在這三所學校都已經有了碩士點，都獲得了MPA的辦學資格，使得這些學校公共管理學科既獲得了後續向上發展的空間，也增加了社會資源和物質基礎。
2．其他學科的發展
公共管理的研究領域從某種程度上說呈現出了「百花爭鳴」之勢，政治學、經濟學、倫理學、社會學等對其研究領域均有涉及與深入。公共管理的學科邊界正在受到其他人文學科的滲入與影響，從而對公共管理學科發展的獨立與獨特性產生一定消極影響。
內蒙古財經學院公共管理學科發展戰略
我們認為只有立足實際，充分利用全校的學科及其他資源，加以整合，才能選擇、制定切合實際、操作性強的發展戰略。基於此，結合SWOT分析的結果，可改造SWOT矩陣(如表1所示)，並據此為內蒙古財經學院公共管理學科制定「內部整合、外部聯合、橫向發展、縱深拓展」的發展戰略。
(一)內部整合戰略(SO戰略)
充分利用內蒙古財經學院升大學的機會，和我區「十二五」期間對公共服務需求增加的機會，努力整合我校公共管理學科資源，發揮優勢，促進我校公共管理學科與內蒙古地區公共管理實踐之間的良性互動，提升我校公共管理學科在社會及學科領域的影響力。內部整合戰略包括:要打破現有我校公共管理學二級學科各專業隸屬的界限，集中學科資源，整合專業，以公共管理一級學科為主體形成新的學科集群;要採取有力的措施，爭取政策，將公共管理學科作為內蒙古財經學院新的學科增長點，集中資源發展;公共管理學科是建立在多學科基礎上的應用型學科，要整合各相關學科教師力量，通過共同承擔研究項目、跨學科培養人才和共建學科基地等多種形式，形成多學科的交叉和融合。
(二)外部聯合戰略(WO戰略)外部聯合
我們不僅要抓住時代賦予的機會，學校、學院及教師都要充分挖掘資源，實現外部聯合。外部聯合戰略包括:與政府和其他公共服務部門聯合，建立實訓基地、實訓中心，讓教師步入公共服務的第一線，增強教師對社會實際的認識和解決問題的能力，形成理論為市場服務，實踐提升教師教學、科研水平的良性循環;與國內外著名高校和科研機構聯合，加強教師與國內外的學術交流和合作，也可以將我校有潛力的教師送出去培養;與國內外著名的專家學者聯繫，外聘或邀請其來我校講座或專題報告，開拓教師視野，為培養高水平學科帶頭人和各學術方向的帶頭人奠定基礎。
(三)橫向發展戰略(ST戰略)
在盡力發揮自身優勢的同時，我們還應集思廣益，藉助社會資源，橫向發展，努力化解我校公共管理學科發展的威脅。橫向發展戰略包括:結合社會需求和我校實際，積極申報在自治區內有優勢、就業有需求的新專業，拓寬公共管理二級學科範圍。
(四)縱深拓展戰略(WT戰略)
外部機會和資源對於學科發展極其重要，但歸根結底還要靠自身的努力。我們應充分利用現在學術繁榮、學科發展迅速的有利時機，精心部署，積極協調，申報公共管理碩士點和MPA，向縱深拓展，以減少外來威脅，改變在內蒙古自治區的劣勢地位。
落實公共管理學科發展戰略的幾項具體措施
對於一個組織來講，制定發展戰略固然重要，但使戰略落地，能夠得到貫徹實施則更為重要。我們根據內蒙古財經學院的現狀，結合國內公共管理學科的發展需求，提出以下幾項具體的措施。我們認為，學科是一個學校的學科，不是哪一個學院的學科，所以執行戰略應該站在全校的角度，關注內蒙古財經學院公共管理學科的整體發展，不應顧及某一個學院、某一個專業的局部利益。而且我們完全是從學術探討的角度出發，不是具體針對某一個人、某一個專業、某一個學院。
(一)培養高素質的學科隊伍
當前對於任何一個組織的發展，人才都是最關鍵的因素，是組織最核心的資源，是組織核心競爭力的首要來源。內蒙古財經學院公共管理學科的發展，當然離不開高素質的學科隊伍。高水平學科帶頭人的缺乏，制約著公共管理學科的發展，所以我們應該增加投入，採取引進和自身培養兩步走的方法，儘快擁有高水平的學科帶頭人。財院或公共管理學院可以積極與全國知名的公共管理學科專家、學者接洽，給他們提供優厚的待遇和完善的科研條件，引進學科帶頭人;同時選擇我校有培養前途和潛力的在職教師，送到處於國內外公共管理學科發展領先地位的高校培養，幫助其成長為高水平的學科帶頭人。引進專家的好處是學科發展速度快，能通過與專家的近距離學習，帶動一批教師快速成長，缺點是成本高，專家的忠誠度較低;自己培養學科帶頭人的優點是成本低，與專家相比本校教師的忠誠度較高，缺點是成長速度慢，只能實現個別人的成長，而且也有教師流失的風險。所以我們建議採用引進和培養同時進行的方法，既能使財院公共管理學科快速發展，培養一大批人才，而且能夠在在財院營造良好的學術氛圍，增強財院的吸引力，降低本校教師的流失率。高校屬於智力密集型行業，高校和學科的發展更多的依賴高素質的教師隊伍。教師具有知識化程度高、勇於創新、接受新生事物較快、獨立性強、工作壓力和心理壓力大、工作強度高、需求多樣化、個性化的特點，而我校現在激勵方法單一，沒有考慮員工需求的差別，激勵手段具有暫時性等方面的缺陷。因此應該結合地區文化、學校和教師的特點，建立健全我校的激勵機制，言必行，行必果，及時兌現獎勵，調動全體教職員工的工作積極性，激發教師的提高科研和教學水平的熱情。
(二)整合內蒙古財經學院公共管理學科下的各個專業
現在我校公共管理學科下的各個專業太分散，不利於學科的發展，所以應改革現有五個專業隸屬於不同學院的現狀，將這些專業整合到公共管理學院。這樣做的好處，一是便於對學科的統一管理，統籌兼顧，合理配置資源，既能結合國內形勢和我校實際，突出重點，快速發展優勢專業，又能藉助優勢專業的力量，實現各專業的整體推進;二是各個專業都屬於公共管理學科，整合到一起，便於充分利用專業資源，集中各專業力量，形成合力，建立學科群的整體發展優勢。
(三)建立相關的實習基地和研究中心
1積極與內蒙古地區各級政府和相關公共部門接洽，建立各個專業的實習基地，教師可以通過掛職鍛鍊、現場諮詢、科研合作等方式，深入到公共管理的第一線，既能了解公共部門的工作實際，提高教師實踐能力，又能利用所掌握的理論知識，為社會服務。學生可以通過在實習基地的鍛鍊，增強學習的主動性和目的性，培養解決實際問題的能力，為成為社會需要、素質過硬的合格的公共管理人才奠定基礎。
2．建立公共管理研究中心
我校從事公共管理研究和教學的教師研究方向較為分散，主題不明確，因此無法實現公共管理更高層次發展。因此我們建議，綜合各位教師現在的研究成果，凝練研究方向，合眾人之力，打造內蒙古財經學院公共管理學科的品牌。在此我們建議，儘快成立以現有成果為基礎，以社會和市場需求為方向的研究中心，如「社會管理研究中心」、「公共危機研究中心」等，既能提高教師理論研究水平，又能為社會服務。
(四)申報公共管理一級學科下的新專業以及獲得公共管理碩士授予權和MPA辦學資格
目前，我校公共管理相關專業較少，我們應該在充分調研的基礎上，結合財院現有學科的實際，開設既有生源和市場需求，又有辦學基礎的公共管理學科的新專業。經過近五年的考察，在徵求國內一些著名的專家和學者的意見和充分的論證的基礎上，我們認為現在我校已經具備成功開設勞動關係和城市管理兩個專業的條件。這兩個專業目前國內開設的較少，但對人才的需求卻很大，如勞動關係專業，目前國內僅有五所高校設置本科專業，每年畢業的學生不過300名，根本不能滿足日益增長的勞動關係專業人才的需求，所以應在其他學校尤其是內蒙古地區其他高校之前，搶占發展先機。獲得公共管理碩士點和MPA的辦學資格，不僅對於公共管理學科發展至關重要，也能為內蒙古財經學院的發展提供廣泛的社會資源和資金，提供更廣闊的發展空間，擴大財院在內蒙古地區的影響力，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。因此在2012年，財院應該舉全院之力，將申報公共管理碩士點和MPA工作作為頭等大事來抓，重點關注，全力支持，力爭畢其功與一役，成功獲得公共管理碩士授予權和MPA的辦學資格。通過執行上述「內外兼修」的發展策略，無疑將會快速提高內蒙古財經學院公共管理學科發展速度，力爭將內蒙古財經學院公共管理學科建設成教學、科研、社會服務協調發展、良性互動的科學體系。
內蒙古財經學院公共管理學科發展的SWOT分析
(一)內蒙古財經學院公共管理學科發展的優勢
1．我校的學科群支撐體系具有比較優勢
目前，我校在本科培養層次上，已經設置會計學、管理學、法學、經濟學、財政學等專業，部分專業包括公共管理學院的相關專業在內蒙古自治區內發展時間較長，水平較高，既有深厚的發展底蘊，又有力量較強、相對穩定的專業教學團隊，能夠為公共管理學科的發展提供強勢的學科支持。
2．我校具有實驗環境與圖書資料的基礎優勢
公共管理學具有很強的理論性與實踐性。我校已具有學生學習所必需的良好實驗環境。我校現有計算機網絡中心、經濟管理實驗中心、電子政務實驗室等，具有200多台終端的計算機網絡，同時擁有各種應用軟體，可以滿足各種實驗需求。且已與自治區政府有關部門、工商企業部門及第三部門建立長期聯絡實習基地。學校現有圖書80餘萬冊，中外文期刊1000餘種，建成了現代化的電子圖書館，開通了數字圖書館。為公共管理學相關專業的教師和學生學習、研究提供了較充足的資料保證。
(二)內蒙古財經學院公共管理學科發展的劣勢
1．二級學科過於狹窄，教學機構分散
按照1997年國務院學位委員會的目錄，公共管理一級學科下設行政管理、教育經濟與管理、社會保障、公共衛生管理、土地資源管理五個二級學科。學者周志忍認為，「公共管理的研究對象可以分為三個方面:政府內部事務的運作和管理;政府對社會相關領域的綜合管理;非政府部門的內部運作和管理。」按照此種觀點，我校僅有行政管理學、公共事業管理、勞動與社會保障、社會工作、文化產業五個專業，二級學科過於狹窄。而僅有的五個專業，還分別隸屬於四個不同的學院，這樣的設置分散了學校的資源，給公共管理學科的發展與完善帶來了極大地障礙，給公共管理學科的人才培養、教學改革、統籌規劃等帶來諸多不利影響，從而影響公共管理學科的長遠發展。
2．我校公共管理學科層次偏低，缺乏學科帶頭人
由於歷史原因，我校公共管理學還沒有碩士學位授予權，沒有專業碩士辦學資格。而且我校公共管理學學術梯隊不健全，缺乏高水平的學科帶頭人，制約了我校公共管理學向更高的學術領域發展。3．缺乏支撐學科建設的研究基地和外部資源我校還沒有與本學科相關的研究中心和研究基地，缺乏培養和吸引一流人才、承擔高水平項目、出一流成果的研究設施和條件。我校公共管理學科的發展還缺乏外部資源的支撐。個別老師開始了外部交流，與國內的著名的專家學者有了交往，但還沒有形成良好的氛圍。
(三)內蒙古財經學院公共管理學科發展的機會
1．內蒙古經濟發展、社會穩定對公共管理需求強烈
近年來，隨著內蒙古地區社會政治、經濟飛速發展，對公共管理的重要性及其社會意義的認識不斷加強，對公共服務的需求日益增加。同時，「構建和諧社會、創新型社會的實踐，管理社會問題的複雜性以及外在環境的多變性都對公共管理提出了一系列全新的要求，公共管理必須對此做出積極的回應。」環境的變化對公共管理學科發展的帶來了新的發展機遇。
2．內蒙古財經學院升大學為公共管理學科帶來發展機遇
在內蒙古財經學院，部分學科基本完成專業布點工作，但是也有部分學科的專業布點正在進行甚至處於起步階段，呈現不平衡態勢。現在內蒙古財經學院升大學，必然要完善現有學科布局，尋找新的學科增長點。我們應該抓住良機，在現有專業布點的基礎上，集中資源，不斷完善、深入發展公共管理學科，做到充分發掘學科內涵，圍繞學科內涵構建專業群體系，形成合力，取得最大化的學科建設效益。
(四)內蒙古財經學院公共管理學科發展所面臨的威脅
1．其他學校的發展
內蒙古財經學院公共管理學科發展雖然在內蒙古地區起步較早，但由於種種原因，其建設與發展與內蒙古地區其他大學存在著一定的差距。近年來，內蒙古大學、內蒙古師範大學和內蒙古農業大學高度重視公共管理學的發展，並投入大量的資源，在學科的發展上獲得較大的進步，現在這三所學校都已經有了碩士點，都獲得了MPA的辦學資格，使得這些學校公共管理學科既獲得了後續向上發展的空間，也增加了社會資源和物質基礎。
2．其他學科的發展
公共管理的研究領域從某種程度上說呈現出了「百花爭鳴」之勢，政治學、經濟學、倫理學、社會學等對其研究領域均有涉及與深入。公共管理的學科邊界正在受到其他人文學科的滲入與影響，從而對公共管理學科發展的獨立與獨特性產生一定消極影響。
內蒙古財經學院公共管理學科發展戰略
我們認為只有立足實際，充分利用全校的學科及其他資源，加以整合，才能選擇、制定切合實際、操作性強的發展戰略。基於此，結合SWOT分析的結果，可改造SWOT矩陣(如表1所示)，並據此為內蒙古財經學院公共管理學科制定「內部整合、外部聯合、橫向發展、縱深拓展」的發展戰略。
(一)內部整合戰略(SO戰略)
充分利用內蒙古財經學院升大學的機會，和我區「十二五」期間對公共服務需求增加的機會，努力整合我校公共管理學科資源，發揮優勢，促進我校公共管理學科與內蒙古地區公共管理實踐之間的良性互動，提升我校公共管理學科在社會及學科領域的影響力。內部整合戰略包括:要打破現有我校公共管理學二級學科各專業隸屬的界限，集中學科資源，整合專業，以公共管理一級學科為主體形成新的學科集群;要採取有力的措施，爭取政策，將公共管理學科作為內蒙古財經學院新的學科增長點，集中資源發展;公共管理學科是建立在多學科基礎上的應用型學科，要整合各相關學科教師力量，通過共同承擔研究項目、跨學科培養人才和共建學科基地等多種形式，形成多學科的交叉和融合。
(二)外部聯合戰略(WO戰略)外部聯合
我們不僅要抓住時代賦予的機會，學校、學院及教師都要充分挖掘資源，實現外部聯合。外部聯合戰略包括:與政府和其他公共服務部門聯合，建立實訓基地、實訓中心，讓教師步入公共服務的第一線，增強教師對社會實際的認識和解決問題的能力，形成理論為市場服務，實踐提升教師教學、科研水平的良性循環;與國內外著名高校和科研機構聯合，加強教師與國內外的學術交流和合作，也可以將我校有潛力的教師送出去培養;與國內外著名的專家學者聯繫，外聘或邀請其來我校講座或專題報告，開拓教師視野，為培養高水平學科帶頭人和各學術方向的帶頭人奠定基礎。
(三)橫向發展戰略(ST戰略)
在盡力發揮自身優勢的同時，我們還應集思廣益，藉助社會資源，橫向發展，努力化解我校公共管理學科發展的威脅。橫向發展戰略包括:結合社會需求和我校實際，積極申報在自治區內有優勢、就業有需求的新專業，拓寬公共管理二級學科範圍。
(四)縱深拓展戰略(WT戰略)
外部機會和資源對於學科發展極其重要，但歸根結底還要靠自身的努力。我們應充分利用現在學術繁榮、學科發展迅速的有利時機，精心部署，積極協調，申報公共管理碩士點和MPA，向縱深拓展，以減少外來威脅，改變在內蒙古自治區的劣勢地位。
落實公共管理學科發展戰略的幾項具體措施
對於一個組織來講，制定發展戰略固然重要，但使戰略落地，能夠得到貫徹實施則更為重要。我們根據內蒙古財經學院的現狀，結合國內公共管理學科的發展需求，提出以下幾項具體的措施。我們認為，學科是一個學校的學科，不是哪一個學院的學科，所以執行戰略應該站在全校的角度，關注內蒙古財經學院公共管理學科的整體發展，不應顧及某一個學院、某一個專業的局部利益。而且我們完全是從學術探討的角度出發，不是具體針對某一個人、某一個專業、某一個學院。
(一)培養高素質的學科隊伍
當前對於任何一個組織的發展，人才都是最關鍵的因素，是組織最核心的資源，是組織核心競爭力的首要來源。內蒙古財經學院公共管理學科的發展，當然離不開高素質的學科隊伍。高水平學科帶頭人的缺乏，制約著公共管理學科的發展，所以我們應該增加投入，採取引進和自身培養兩步走的方法，儘快擁有高水平的學科帶頭人。財院或公共管理學院可以積極與全國知名的公共管理學科專家、學者接洽，給他們提供優厚的待遇和完善的科研條件，引進學科帶頭人;同時選擇我校有培養前途和潛力的在職教師，送到處於國內外公共管理學科發展領先地位的高校培養，幫助其成長為高水平的學科帶頭人。引進專家的好處是學科發展速度快，能通過與專家的近距離學習，帶動一批教師快速成長，缺點是成本高，專家的忠誠度較低;自己培養學科帶頭人的優點是成本低，與專家相比本校教師的忠誠度較高，缺點是成長速度慢，只能實現個別人的成長，而且也有教師流失的風險。所以我們建議採用引進和培養同時進行的方法，既能使財院公共管理學科快速發展，培養一大批人才，而且能夠在在財院營造良好的學術氛圍，增強財院的吸引力，降低本校教師的流失率。高校屬於智力密集型行業，高校和學科的發展更多的依賴高素質的教師隊伍。教師具有知識化程度高、勇於創新、接受新生事物較快、獨立性強、工作壓力和心理壓力大、工作強度高、需求多樣化、個性化的特點，而我校現在激勵方法單一，沒有考慮員工需求的差別，激勵手段具有暫時性等方面的缺陷。因此應該結合地區文化、學校和教師的特點，建立健全我校的激勵機制，言必行，行必果，及時兌現獎勵，調動全體教職員工的工作積極性，激發教師的提高科研和教學水平的熱情。
(二)整合內蒙古財經學院公共管理學科下的各個專業
現在我校公共管理學科下的各個專業太分散，不利於學科的發展，所以應改革現有五個專業隸屬於不同學院的現狀，將這些專業整合到公共管理學院。這樣做的好處，一是便於對學科的統一管理，統籌兼顧，合理配置資源，既能結合國內形勢和我校實際，突出重點，快速發展優勢專業，又能藉助優勢專業的力量，實現各專業的整體推進;二是各個專業都屬於公共管理學科，整合到一起，便於充分利用專業資源，集中各專業力量，形成合力，建立學科群的整體發展優勢。
(三)建立相關的實習基地和研究中心
1積極與內蒙古地區各級政府和相關公共部門接洽，建立各個專業的實習基地，教師可以通過掛職鍛鍊、現場諮詢、科研合作等方式，深入到公共管理的第一線，既能了解公共部門的工作實際，提高教師實踐能力，又能利用所掌握的理論知識，為社會服務。學生可以通過在實習基地的鍛鍊，增強學習的主動性和目的性，培養解決實際問題的能力，為成為社會需要、素質過硬的合格的公共管理人才奠定基礎。
2．建立公共管理研究中心
我校從事公共管理研究和教學的教師研究方向較為分散，主題不明確，因此無法實現公共管理更高層次發展。因此我們建議，綜合各位教師現在的研究成果，凝練研究方向，合眾人之力，打造內蒙古財經學院公共管理學科的品牌。在此我們建議，儘快成立以現有成果為基礎，以社會和市場需求為方向的研究中心，如「社會管理研究中心」、「公共危機研究中心」等，既能提高教師理論研究水平，又能為社會服務。
(四)申報公共管理一級學科下的新專業以及獲得公共管理碩士授予權和MPA辦學資格
目前，我校公共管理相關專業較少，我們應該在充分調研的基礎上，結合財院現有學科的實際，開設既有生源和市場需求，又有辦學基礎的公共管理學科的新專業。經過近五年的考察，在徵求國內一些著名的專家和學者的意見和充分的論證的基礎上，我們認為現在我校已經具備成功開設勞動關係和城市管理兩個專業的條件。這兩個專業目前國內開設的較少，但對人才的需求卻很大，如勞動關係專業，目前國內僅有五所高校設置本科專業，每年畢業的學生不過300名，根本不能滿足日益增長的勞動關係專業人才的需求，所以應在其他學校尤其是內蒙古地區其他高校之前，搶占發展先機。獲得公共管理碩士點和MPA的辦學資格，不僅對於公共管理學科發展至關重要，也能為內蒙古財經學院的發展提供廣泛的社會資源和資金，提供更廣闊的發展空間，擴大財院在內蒙古地區的影響力，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。因此在2012年，財院應該舉全院之力，將申報公共管理碩士點和MPA工作作為頭等大事來抓，重點關注，全力支持，力爭畢其功與一役，成功獲得公共管理碩士授予權和MPA的辦學資格。通過執行上述「內外兼修」的發展策略，無疑將會快速提高內蒙古財經學院公共管理學科發展速度，力爭將內蒙古財經學院公共管理學科建設成教學、科研、社會服務協調發展、良性互動的科學體系。
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