黨員幹部冬訓班上的動員講話
同志們：
為認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，進一步認清形勢，振奮精神，明確任務，理清思路，促進全鎮經濟社會事業更大、更好、更快的發展，根據區委的統一部署和安排，經過近期的精心籌備，我鎮20xx年度黨員幹部冬訓班今天正式開學了。從今天開始，我們將以大組集中聽課、分組學習討論、電視講座等形式，組織全體黨員幹部集中進行培訓。 今年冬訓的指導思想和總體要求是：以「三個代表」重要思想為指導，認真學習領會黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全鎮工作大局，立足全鎮經濟改革和社會發展實際，紮實有效地開展政策理論、形勢任務、基層組織建設、黨員先進性和法律法規的學習教育，努力把全鎮黨員幹部的思想行動統一到「三個代表」重要思想和十六屆五中全會精神上來；統一到市委二屆六次全體（擴大）會議和區委九屆八次全體（擴大）會議提出的各項任務上來；統一到大興鎮「十一五」開局之年的計劃和目標上來。通過學習，使廣大黨員幹部進一步解放思想，實事求是，進一步務實苦幹，開拓創新，進一步團結奮進，自立自強，努力成為善於學習、善於思考的模範，成為勇於實踐、勇於創新的模範，成為維護穩定，維護髮展的模範，為加快推進我鎮改革、穩定的協調發展，形成追趕型、跨越式、超常規的快速發展，努力實現政通人和、百業興旺的健康發展而努力奮鬥。
一、明確冬訓意義，認清今年冬訓工作的重要性。
黨員幹部冬訓是黨的思想建設的一個重要組成部分，也是農村基層組織建設的一項重要工作，對於落實黨的各項農村政策，提高黨員幹部素質，做好新時期農村工作起著十分重要的推動作用。
（一）搞好今年冬訓，是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要舉措。
黨的十六屆五中全會是在中國處於承前啟後的關鍵時期召開的一次極其重要的會議，審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，站在歷史的新高度，從戰略全局出發，全面貫徹落實科學發展觀，準確把握國內外形勢，描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的綱領性文件。今年冬訓的中心任務，就是要組織廣大黨員、幹部集中學習十六屆五中全會精神，準確把握其靈魂和精髓，深刻領會其精神實質，切實按照區委要求，引導全鎮黨員幹部，充分認識肩負的歷史責任，把思想和認識統一到十六屆五中全會精神上來，把人心和智慧凝聚到「建設活力新大興，打造豫東第一鎮」的目標上來，把行動和力量落實到苦幹新三年、奮戰06年上來，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全力推進社會主義新農村建設，著力構建和諧社會，努力加快我鎮經濟社會發展，為開創我鎮三個文明建設協調發展的新局面打下堅實的思想基礎。
（二）搞好今年冬訓，是認真總結好今年、規劃好來年、實現快速崛起的迫切需要。
20xx年，是我鎮經受考驗、戰勝各種困難的一年，也是經濟高位運行、加速發展的一年。一年來，在區委、區政府的親切關懷下，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在全鎮人民的共同努力下，我們以跨越發展為主題，以結構調整為主線，以制度創新為動力，緊緊圍繞「工業強鎮、調整富鎮、畜禽大鎮、商貿活鎮、科技興鎮」五大戰略，堅持以人為本、以工業經濟為主體、以城鎮建設為中心、以招商引資為重點、以產業調整為關鍵的發展舉措，頂著壓力走、迎著困難上、帶著激情干，強勢推進招商引資、工業經濟、城鎮建設、黨風廉政建設等重點工程，取得了突破性進展，較好地完成了全年各項目標任務，一個人心思齊、人人思干、個個思進的發展氛圍已經形成。
為了實現我鎮06年經濟發展開門紅，不斷深化富民強鎮戰略，在春節即將到來之際，我們要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧05年的工作，進行一次「回頭看」，肯定成績，總結經驗，找准問題，排查差距。同時，集思廣益，問計於民，合理規劃今年經濟和社會發展的工作思路，周密部署，明確任務，充分調動全鎮上下的積極性、創造性，進一步增強凝聚力、感召力、向心力，心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做。
20xx年，我們要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，發揚「與時俱進的創新精神，敢為人先的進取精神，奮發有為的實幹精神，艱苦奮鬥的創業精神」，圍繞「加快建設小城鎮、全力以赴奔小康」總體目標，全面落實科學發展觀，堅持發展為第一要務，高揚工業強鎮主旋律，打好結構調整主動仗，積極推進體制改革創新，著力構建和諧社會，努力在項目建設、招商引資、激活民資上實現新突破，在為民辦事、改善人居環境、提高人民生活水平上取得新成效，在建設生態大興、誠信大興、平安大興上開創新局面。我們要以「三步並作兩步邁」的豪情、「三天工作兩天干」的激情、「三人事情兩人辦」的熱情，大幹、苦幹、拚命干，千方百計、不遺餘力、竭盡全力 的促進大興經濟社會的全面協調可持續發展。
（三）搞好今年冬訓，是進一步加強農村基層黨組織建設，發揮黨員先鋒模範作用的內在要求。
全面建設小康社會，關鍵在黨，希望在黨。如何按照全面貫徹落實科學發展觀、全面建設社會主義新農村的要求，培育和塑造出一支政治強、業務精、作風硬、素質高、形象好的黨員幹部隊伍，是黨員幹部教育在新形勢下面臨的一個重要課題。應該說，目前我鎮黨員幹部的總體素質比較好，特別是經過我們廣泛而紮實的開展保持共產黨員先進性教育活動，使廣大黨員不斷加強對保持共產黨員先進性的認識和把握，進一步堅定了加快發展、全面建設小康社會的信心和決心，在思想覺悟、政治素質、黨性觀念、宗旨意識、政策水平上有了一定的提高，在全鎮的經濟建設和發展中較好地發揮了先鋒模範作用。新時期、新形勢下，要實現新的突破、新的跨越，更需要我們黨員幹部「百尺竿頭、更進一步」。但是，當前仍有極少數黨員幹部在思想上、行動上還存在著與新任務、新要求不相適應的問題，因此，通過今年冬訓，進一步增強黨員幹部的全局觀念和大局意識，進一步鞏固和擴大第二批保持共產黨員先進性教育成果，進一步深入開展第三批保持共產黨員先進教育活動，解決好「本領危機」問題，堅持與時俱進，保持共產黨員先進性，從而更好地適應建設社會主義新農村的新形勢，提升基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。
二、明確冬訓重點，把握今年冬訓工作的針對性。
今年冬訓工作，根據上級的要求，結合我鎮的實際，我們將有針對性地重點抓好四個方面的專題教育：
（一）深入進行黨的十六屆五中全會精神的學習教育。
黨的十六屆五中全會是我們黨和國家發展史上一個新的里程碑。冬訓中，要組織全鎮黨員幹部認真學習十六屆五中全會《建議》，進一步統一黨員幹部的思想認識，振奮精神，為更好的實施「十一五」發展規劃打下良好的思想基礎。通過學習教育，引導廣大黨員幹部著重理解和把握四個方面的重點：一是理解黨的十六屆五中全會召開的時代背景和重大意義；二是了解「十五」期間我國經濟社會發展取得的巨大成就；三是明確「十一五」期間是宿豫實現「打造宿遷工業區」目標的決戰階段和我鎮全面建設小康社會的關鍵時期；四是理解和把握中央和省、市、區委關於制定「十一五」規劃的指導方針、奮鬥目標、主要任務和重大舉措。
為了把黨的十六屆五中全會《建議》學習好、貫徹好、落實好，今天我們專門請來了區基層黨員幹部先進事跡報告團的同志為我們授課。希望大家通過學習，認真領會其精神實質，把握新形勢，迎接新挑戰，為全面搞好農村工作，加快富民強鎮步伐打牢思想基礎。
（二）深入進行以科學發展觀統領發展全局的學習教育。
科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是統領經濟社會發展的根本指導原則，是加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。結合我鎮的實際，在課程中，我們要向全鎮廣大黨員幹部講清科學發展觀的歷史背景、重大意義和深刻內涵；講清堅持以科學發展觀統領全局的基本要求；講清全面貫徹落實科學發展觀，必須強化對「四個堅持」、「六個必須」的理解，更好地把科學發展觀落實到經濟社會發展的各個方面；講清全面貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，把群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，讓發展的成果惠及全鎮人民。
（三）深入進行建設社會主義新農村的學習教育。
要向全體黨員幹部講清建設社會主義新農村面臨的新形勢，講清建設社會主義新農村的重大戰略意義、目標要求、指導方針和戰略舉措。通過學習教育，引導廣大黨員幹部深刻理解建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，必須按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的基本要求，積極推進城鄉統籌發展，努力提高現代化農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業。要引導廣大黨員幹部緊密結合我鎮推進社會主義新農村建設的實際，不斷拓寬和創新「十一五」期間農業和農村經濟發展思路，堅持以推動城鄉統籌發展為根本，以穩定提高糧食生產能力為基礎，以建設現代農業為方向，以調整結構和轉變農業增長方式為主線，以增加農民收入為任務，以改革開放為動力，以加強基礎設施建設為保障，全面提高農業和農村經濟發展質量。
（四）深入進行加強農村基層黨組織建設和保持共產黨員先進性的教育。
要向全體黨員幹部講清黨的十六屆五中全會對黨的建設和保持共產黨員先進性教育活動提出的新要求，講清在農村開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義、目標要求和方法步驟。通過學習教育，進一步激發廣大黨員投入到先進性教育活動中去的積極性，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，增強農村黨員幹部自覺實踐「三個代表」、貫徹落實科學發展觀的能力和水平，從而在建設社會主義新農村的進程中，更好地履行「雙帶」職責，發揮好先鋒模範作用。
在搞好四個專題教育的同時，我們還要緊密聯繫實際，圍繞全鎮新一年的重點工作，立足當前，進一步擴大學習的涵蓋面，堅持做好「六個結合」。
第一、堅持做好必須與貫徹落實市委二屆六次會議和區委九屆八次全體（擴大）會議精神相結合。
近日，市委和區委都召開了十分重要的全委擴大會議，會議的中心議題是科學謀劃「十一五」發展，掀起新一輪的大辦工業、大幹快進、大力發展的高潮。會議號召全市上下要搶抓新機遇，謀求新突破，大力實施「工業強市、城市帶動、外向突破、科教先行、創業富民」五大戰略，加快推進「五化」，著力提高「五力」，全力開啟宿遷快速崛起新征程，努力實現「五年增速全面超省均、總量再翻番」的奮鬥目標，全面開創工業強市、工業興區的新局面。在這次冬訓班上，我們將對市委二屆六次會議和區委九屆八次全體（擴大）會議精神做進一步的傳達，並就「創優環境，樹立形象，構築載體，打造平台」的發展思路，深入思考，深入研究，深刻領會，為實現我鎮的新一輪工業突破提供精神保障。
第二、堅持做好與強力推進財務管理工作相結合。
財稅工作是富民強鎮的基礎和保障，加大財務管理、深化財稅改革是振興大興的前提。我鎮的財稅形勢一直困撓著全鎮各項事業的發展，但是「只要思想不滑坡，辦法總比困難多」。自新班子上任以來，鎮黨委政府高度重視加強財務監管的力度，專門成立理財工作領導小組，明確職責，嚴格管理。始終堅持過緊日子、過苦日子，制定財政預決算，強化收入，嚴格支出，加強對鎮村兩級的財務管理，並開展了鎮村兩級的財務審計工作，力求做到審計透明、財務清晰，確保鎮財稅工作的順利進行。
結合冬訓，近期我們將進一步加強財務管理力度，一著不讓的抓好財務收繳工作，從招商引資、個私經濟、盤活存量資產、清理欠款等方面聚集財源。各單位、各部門要大力配合黨委政府的工作，嚴格按照黨委、政府要求，確保按時足額完成收繳任務。要大力降低各種非生產性開支，努力使吃飯財政變為建設財政、發展財政。要加大對單位和部門的財務監管力度，徹底搞好對村級、鎮級財務的審計，從源頭上治理集體資產和群眾利益的流失現象。各村（居）的黨員幹部要顧全大局，積極引導和帶領廣大人民群眾主動納稅，努力為財稅解困做貢獻。全鎮上下要繼續弘揚艱苦奮鬥的作風，開源節流，堅持做到保吃飯、保穩定、保運轉、保發展，確保全面完成財稅工作年度目標任務。
第三、必須與強力推進工業經濟和招商引資工作結合起來。
在全市「大招商、招大商、招好商」的濃烈氛圍下，今年以來，我們採取以誠招商、以商招商、以網招商等多種方式，引進了一批投入多、科技含量高、市場競爭力強、經濟效益高的大項目、好項目。今年1至12月份，全鎮共引進項目6個，主要引進項目有：宿遷市綠源照明有限公司、豫興面業、昭泉彩塑包裝等。通過幹部帶頭領辦，外出人員回鄉創辦，招商引資興辦等方式，全鎮共興辦企業33個，主要有：華燁服裝廠、騰龍服裝廠、華傑飾品玩具廠、清高羊毛衫廠、農場電子插件廠、周馬木材廠、高圩塑料粒子廠、同心電子廠等。對照年初目標任務，全鎮共完成招商引資3720萬元，完成目標106.3；銷售收入69071萬元，完成目標104.8；工業增加值17948萬元，完成目標102.6。
百尺竿頭，更進一步。結合冬訓，我們要繼續牢固樹立「發展是第一要務，招商引資是第一政績」的觀念，緊緊抓住招商引資這個「一號工程」，始終把招商引資工作作為加快經濟發展的生命線，作為加快經濟發展的助推器，作為加快經濟發展的催化劑，作為經濟工作增長的著力點，作為富民強鎮的出發點和落腳點。當前，我們要做好招商引資工作的總結和計劃，確定06年招商引資任務，始終不渝地把注意力和興奮點聚焦到招商引資上來，加壓、加壓、再加壓；推進、推進、再推進；突破、突破、再突破，確保「人人要招商，人人為招商」。
第四、必須與強力推進小城鎮建設結合起來。
大發展，必須有大載體，快發展更要有好載體。作為名鎮、古鎮、重鎮的大興，要切實強化對小城鎮的綜合管理。小城鎮管理必須出實招、下狠招，堅持長效管理。結合冬訓，在強化專業管理、部門管理和屬地管理的同時，我們要加大城管的執法力度，強行入軌，強行規範，強力推進，要以「四風」工程為結合點，深入持久地開展文明一條街創建活動。全體黨員幹部要身先士卒、以身作則、率先垂範，自覺維護鎮區的環境衛生，竭盡全力的把大興的小城鎮做大、做強、做美、做亮，力爭早日進入國家級新型小城鎮的行列。
第五，必須與強力推進「四風」工程建設結合起來。
區委、區政府提出了「凈化鄉風、改善政風、凈化行風，引導民風」的要求是一項長期的戰略任務，必須堅持長效管理。目前，春節已近，我們一定要提高警惕，嚴防封建迷信、打架鬥毆、聚眾賭博、揮霍浪費、大操大辦等社會陋習死灰復燃。各單位、各部門一定要拿出切實可行的應對措施，特別是黨員幹部要自覺帶頭，率先垂範，做到嚴於律已、潔身自好。同時，加大黨員幹部的作風建設，嚴格獎懲機制，嚴肅工作紀律，堅決做到「不撤架子就撤職，不換態度就換人」，進一步提高工作的主動性和積極性，消除懶散、怠慢、消極的工作狀態，扭轉社會不良風氣，還大興一個清明正氣。
第六，必須與強力推進當前各項工作結合起來。
學習的目的是為了應用，要把冬訓所迸發出來的積極性充分體現在做好當前工作上。陽曆年初，陰曆年末，要做好的工作非常多，全體黨員幹部務必要顧全大局，堅持不懈，站好節前最後一班崗，切實做到冬訓教育與具體工作兩不誤，兩促進。
一是要認真開展好第三批保持共產黨員先進性教育和黨內評議活動。要以正面教育和自我教育為主，堅持走群眾路線，發揚黨內民主；堅持解決突出問題，及時化解群眾矛盾；堅持黨員幹部帶頭，保證教育活動的覆蓋面；堅持分類指導，創新長效機制；堅持加強基層組織建設，確保執政之基的穩固。
二是要全力做好第一季度的計劃生育「雙月檢」工作。要充分利用外出打工人員回家過春節的有利時機，集中力量，打好第一季度婦檢工作的突擊戰，努力實現第一季度計生工作的「開門紅」。
三是要精心做好「兩軍四屬」和五保戶、社會困難戶以及老黨員、老幹部等人員的春節慰問工作。鎮里將組織召開各類代表座談會，專門組織慰問團，親自登門慰問，獻上組織的關心，送去黨的關懷，各村（居）要配合做好準備工作，確保如實、及時、不漏失。
四是要強化春節期間的安全保衛，搞好「四防」工作。節日期間是各種事故的高發期，各村（居）要本著群策群力，群防群治的原則，組織好群眾進行輪流值勤打更，讓群眾過上一個平安、歡樂、詳和的春節。
此外，要不失時機地抓好當前的農業生產工作。各村（居）要高度重視禽流感的疫病防疫工作，不得有半點的疏忽大意；樹塘沒有挖到位的村要繼續組織群眾挖；所有公路沿線的樹木要全部按要求、按標準塗白；抓好春季蠶種的訂購工作，堅決制止小路種；對有關的農業補貼一定要按照政策，嚴格規範操作，做到公開、公平、公正，讓群眾滿意，叫領導放心。
三、明確冬訓職責，努力提高冬訓效果。
（一）提高認識，端正態度。一年一度的農村冬訓，是農村思想政治工作的一大特色，對於加強黨員幹部的思想建設、組織建設和作風建設，對於總結今年規劃明年，對於全鎮三個文明創建起著積極的推動作用。廣大黨員幹部務必要克服一些錯誤的想法，例如「冬訓年年搞，反正老一套」、「學理論是務虛，務虛就是搞形式」等等，努力提高對冬訓的認識，端正學習態度，增強理論學習的自覺性。
（二）強化領導，認真組織。今年的冬訓，內容多、任務重、時間緊、要求高。各支部必須高度重視，切實加強領導，要高標準、嚴要求，統籌安排，精心組織。為強化對冬訓工作領導，鎮黨委成立了冬訓工作領導小組，由宣傳科負責整個冬訓工作的具體指導、檢查和督促，紀委、組織科、黨政辦要認真配合做好冬訓各項工作。各黨支部也要建立相應的組織，精心組織、周密安排，確保冬訓成效。
（三）嚴明紀律，嚴格要求。目前正處年終歲尾，各項工作任務十分繁重，頭緒比較多，把大家集中起來進行冬訓，確實很不容易。我們要珍惜這次學習機會，端正學習態度，遵守學習紀律，樹立良好的學風，集中精力，把冬訓搞好。各支部、各單位要建立相應的規章制度，認真落實，嚴格操作，不遲到、不早退、不曠課，組織好人員準時參加聽課和討論，形成大組集中認真聽講，小組討論積極發言的良好學習氛圍。駐片領導和駐村幹部除參加所聯繫的村和單位的討論外，還要注意認真搜集信息，協助各村（居）、各單位做好人員召集及其相關工作。
（四）認真學習，注重效率。在這次冬訓活動中，我們全體黨員幹部要以思想有提高，思維有進步，思路有拓展為標準，要虛心向發達的地區學習，向先進單位學習，向成功的人士學習，要了解群眾的想法，清楚所在村的優勢與不足，明晰下一步的發展思路，確定明年的工作步驟。各支部、各單位要在組織黨員幹部認真聽輔導、仔細學文件、熱烈大討論、詳實做記錄的基礎上，多思多想多探討，不能只學皮毛、生搬硬套，也不能就理論學理論、為討論而討論，要學有所用，學有所得，不斷更新工作理念，不斷適應新形勢的發展。通過各類專題教育，增強解放思想的力度，加大求實創新的程度，提高執政為民的高度，以發展經濟為工作重心，自覺服從於市區建設，自覺服務於鎮村建設，自覺服務於百姓利益。
（五）嚴格督查，確保效果。每年鎮黨委冬訓文件都對冬訓對象提出了明確的要求，參訓率要達到85以上，但從近兩年抽查的情況看，少數村（居）、單位參訓人數不足。各支部今年要加大組織力度，確保參訓率。冬訓中，各支部要做到六有：即有領導班子，有參訓人員花名冊，有點名簿，有討論記錄簿，有個人學習記錄簿，有冬訓小結。鎮冬訓領導小組將不定期組織抽查，以確保冬訓實效。
同志們，搞好今年冬訓工作，事關我鎮黨員幹部以什麼樣的思路謀劃來年，以什麼樣的方法實施來年，以什麼樣的精神狀態大幹來年；事關我們大興鎮能否實現「十一五」規劃開門紅，實現追趕型、跨越式、超常規的快速發展；事關全鎮5萬人民能否更快的發家致富奔小康，全力構建祥和、穩定、富強的和諧社會，我們必須高度重視，絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓任務艱巨，機會難得，希望全鎮黨員幹部一定要以正確的態度、飽滿的熱情和深厚的興趣，全程務實的參加好這次冬訓，使每個人都能從中有所收穫，得到啟發，滿載而歸。在本次冬訓中，各位同志要以高度的政治責任感和使命感、以飽滿的學習熱情，認真學習，踏實進步，使我們大興的幹部隊伍更加純潔、更加有力、更加鬥志昂揚。我相信，在參訓的全體黨員幹部的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次冬訓的各項任務，取得實實在在的效果，達到預期的目的！
最後，預祝這次全鎮黨員幹部冬訓班取得圓滿成功！祝全鎮的幹部群眾新年快樂，萬事如意！
我的講話完了，謝謝大家。
同志們：
為認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，進一步認清形勢，振奮精神，明確任務，理清思路，促進全鎮經濟社會事業更大、更好、更快的發展，根據區委的統一部署和安排，經過近期的精心籌備，我鎮20xx年度黨員幹部冬訓班今天正式開學了。從今天開始，我們將以大組集中聽課、分組學習討論、電視講座等形式，組織全體黨員幹部集中進行培訓。 今年冬訓的指導思想和總體要求是：以「三個代表」重要思想為指導，認真學習領會黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全鎮工作大局，立足全鎮經濟改革和社會發展實際，紮實有效地開展政策理論、形勢任務、基層組織建設、黨員先進性和法律法規的學習教育，努力把全鎮黨員幹部的思想行動統一到「三個代表」重要思想和十六屆五中全會精神上來；統一到市委二屆六次全體（擴大）會議和區委九屆八次全體（擴大）會議提出的各項任務上來；統一到大興鎮「十一五」開局之年的計劃和目標上來。通過學習，使廣大黨員幹部進一步解放思想，實事求是，進一步務實苦幹，開拓創新，進一步團結奮進，自立自強，努力成為善於學習、善於思考的模範，成為勇於實踐、勇於創新的模範，成為維護穩定，維護髮展的模範，為加快推進我鎮改革、穩定的協調發展，形成追趕型、跨越式、超常規的快速發展，努力實現政通人和、百業興旺的健康發展而努力奮鬥。
一、明確冬訓意義，認清今年冬訓工作的重要性。
黨員幹部冬訓是黨的思想建設的一個重要組成部分，也是農村基層組織建設的一項重要工作，對於落實黨的各項農村政策，提高黨員幹部素質，做好新時期農村工作起著十分重要的推動作用。
（一）搞好今年冬訓，是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要舉措。
黨的十六屆五中全會是在中國處於承前啟後的關鍵時期召開的一次極其重要的會議，審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，站在歷史的新高度，從戰略全局出發，全面貫徹落實科學發展觀，準確把握國內外形勢，描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的綱領性文件。今年冬訓的中心任務，就是要組織廣大黨員、幹部集中學習十六屆五中全會精神，準確把握其靈魂和精髓，深刻領會其精神實質，切實按照區委要求，引導全鎮黨員幹部，充分認識肩負的歷史責任，把思想和認識統一到十六屆五中全會精神上來，把人心和智慧凝聚到「建設活力新大興，打造豫東第一鎮」的目標上來，把行動和力量落實到苦幹新三年、奮戰06年上來，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全力推進社會主義新農村建設，著力構建和諧社會，努力加快我鎮經濟社會發展，為開創我鎮三個文明建設協調發展的新局面打下堅實的思想基礎。
（二）搞好今年冬訓，是認真總結好今年、規劃好來年、實現快速崛起的迫切需要。
20xx年，是我鎮經受考驗、戰勝各種困難的一年，也是經濟高位運行、加速發展的一年。一年來，在區委、區政府的親切關懷下，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在全鎮人民的共同努力下，我們以跨越發展為主題，以結構調整為主線，以制度創新為動力，緊緊圍繞「工業強鎮、調整富鎮、畜禽大鎮、商貿活鎮、科技興鎮」五大戰略，堅持以人為本、以工業經濟為主體、以城鎮建設為中心、以招商引資為重點、以產業調整為關鍵的發展舉措，頂著壓力走、迎著困難上、帶著激情干，強勢推進招商引資、工業經濟、城鎮建設、黨風廉政建設等重點工程，取得了突破性進展，較好地完成了全年各項目標任務，一個人心思齊、人人思干、個個思進的發展氛圍已經形成。
為了實現我鎮06年經濟發展開門紅，不斷深化富民強鎮戰略，在春節即將到來之際，我們要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧05年的工作，進行一次「回頭看」，肯定成績，總結經驗，找准問題，排查差距。同時，集思廣益，問計於民，合理規劃今年經濟和社會發展的工作思路，周密部署，明確任務，充分調動全鎮上下的積極性、創造性，進一步增強凝聚力、感召力、向心力，心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做。
20xx年，我們要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，發揚「與時俱進的創新精神，敢為人先的進取精神，奮發有為的實幹精神，艱苦奮鬥的創業精神」，圍繞「加快建設小城鎮、全力以赴奔小康」總體目標，全面落實科學發展觀，堅持發展為第一要務，高揚工業強鎮主旋律，打好結構調整主動仗，積極推進體制改革創新，著力構建和諧社會，努力在項目建設、招商引資、激活民資上實現新突破，在為民辦事、改善人居環境、提高人民生活水平上取得新成效，在建設生態大興、誠信大興、平安大興上開創新局面。我們要以「三步並作兩步邁」的豪情、「三天工作兩天干」的激情、「三人事情兩人辦」的熱情，大幹、苦幹、拚命干，千方百計、不遺餘力、竭盡全力 的促進大興經濟社會的全面協調可持續發展。
（三）搞好今年冬訓，是進一步加強農村基層黨組織建設，發揮黨員先鋒模範作用的內在要求。
全面建設小康社會，關鍵在黨，希望在黨。如何按照全面貫徹落實科學發展觀、全面建設社會主義新農村的要求，培育和塑造出一支政治強、業務精、作風硬、素質高、形象好的黨員幹部隊伍，是黨員幹部教育在新形勢下面臨的一個重要課題。應該說，目前我鎮黨員幹部的總體素質比較好，特別是經過我們廣泛而紮實的開展保持共產黨員先進性教育活動，使廣大黨員不斷加強對保持共產黨員先進性的認識和把握，進一步堅定了加快發展、全面建設小康社會的信心和決心，在思想覺悟、政治素質、黨性觀念、宗旨意識、政策水平上有了一定的提高，在全鎮的經濟建設和發展中較好地發揮了先鋒模範作用。新時期、新形勢下，要實現新的突破、新的跨越，更需要我們黨員幹部「百尺竿頭、更進一步」。但是，當前仍有極少數黨員幹部在思想上、行動上還存在著與新任務、新要求不相適應的問題，因此，通過今年冬訓，進一步增強黨員幹部的全局觀念和大局意識，進一步鞏固和擴大第二批保持共產黨員先進性教育成果，進一步深入開展第三批保持共產黨員先進教育活動，解決好「本領危機」問題，堅持與時俱進，保持共產黨員先進性，從而更好地適應建設社會主義新農村的新形勢，提升基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。
二、明確冬訓重點，把握今年冬訓工作的針對性。
今年冬訓工作，根據上級的要求，結合我鎮的實際，我們將有針對性地重點抓好四個方面的專題教育：
（一）深入進行黨的十六屆五中全會精神的學習教育。
黨的十六屆五中全會是我們黨和國家發展史上一個新的里程碑。冬訓中，要組織全鎮黨員幹部認真學習十六屆五中全會《建議》，進一步統一黨員幹部的思想認識，振奮精神，為更好的實施「十一五」發展規劃打下良好的思想基礎。通過學習教育，引導廣大黨員幹部著重理解和把握四個方面的重點：一是理解黨的十六屆五中全會召開的時代背景和重大意義；二是了解「十五」期間我國經濟社會發展取得的巨大成就；三是明確「十一五」期間是宿豫實現「打造宿遷工業區」目標的決戰階段和我鎮全面建設小康社會的關鍵時期；四是理解和把握中央和省、市、區委關於制定「十一五」規劃的指導方針、奮鬥目標、主要任務和重大舉措。
為了把黨的十六屆五中全會《建議》學習好、貫徹好、落實好，今天我們專門請來了區基層黨員幹部先進事跡報告團的同志為我們授課。希望大家通過學習，認真領會其精神實質，把握新形勢，迎接新挑戰，為全面搞好農村工作，加快富民強鎮步伐打牢思想基礎。
（二）深入進行以科學發展觀統領發展全局的學習教育。
科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是統領經濟社會發展的根本指導原則，是加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。結合我鎮的實際，在課程中，我們要向全鎮廣大黨員幹部講清科學發展觀的歷史背景、重大意義和深刻內涵；講清堅持以科學發展觀統領全局的基本要求；講清全面貫徹落實科學發展觀，必須強化對「四個堅持」、「六個必須」的理解，更好地把科學發展觀落實到經濟社會發展的各個方面；講清全面貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，把群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，讓發展的成果惠及全鎮人民。
（三）深入進行建設社會主義新農村的學習教育。
要向全體黨員幹部講清建設社會主義新農村面臨的新形勢，講清建設社會主義新農村的重大戰略意義、目標要求、指導方針和戰略舉措。通過學習教育，引導廣大黨員幹部深刻理解建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，必須按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的基本要求，積極推進城鄉統籌發展，努力提高現代化農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業。要引導廣大黨員幹部緊密結合我鎮推進社會主義新農村建設的實際，不斷拓寬和創新「十一五」期間農業和農村經濟發展思路，堅持以推動城鄉統籌發展為根本，以穩定提高糧食生產能力為基礎，以建設現代農業為方向，以調整結構和轉變農業增長方式為主線，以增加農民收入為任務，以改革開放為動力，以加強基礎設施建設為保障，全面提高農業和農村經濟發展質量。
（四）深入進行加強農村基層黨組織建設和保持共產黨員先進性的教育。
要向全體黨員幹部講清黨的十六屆五中全會對黨的建設和保持共產黨員先進性教育活動提出的新要求，講清在農村開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義、目標要求和方法步驟。通過學習教育，進一步激發廣大黨員投入到先進性教育活動中去的積極性，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，增強農村黨員幹部自覺實踐「三個代表」、貫徹落實科學發展觀的能力和水平，從而在建設社會主義新農村的進程中，更好地履行「雙帶」職責，發揮好先鋒模範作用。
在搞好四個專題教育的同時，我們還要緊密聯繫實際，圍繞全鎮新一年的重點工作，立足當前，進一步擴大學習的涵蓋面，堅持做好「六個結合」。
第一、堅持做好必須與貫徹落實市委二屆六次會議和區委九屆八次全體（擴大）會議精神相結合。
近日，市委和區委都召開了十分重要的全委擴大會議，會議的中心議題是科學謀劃「十一五」發展，掀起新一輪的大辦工業、大幹快進、大力發展的高潮。會議號召全市上下要搶抓新機遇，謀求新突破，大力實施「工業強市、城市帶動、外向突破、科教先行、創業富民」五大戰略，加快推進「五化」，著力提高「五力」，全力開啟宿遷快速崛起新征程，努力實現「五年增速全面超省均、總量再翻番」的奮鬥目標，全面開創工業強市、工業興區的新局面。在這次冬訓班上，我們將對市委二屆六次會議和區委九屆八次全體（擴大）會議精神做進一步的傳達，並就「創優環境，樹立形象，構築載體，打造平台」的發展思路，深入思考，深入研究，深刻領會，為實現我鎮的新一輪工業突破提供精神保障。
第二、堅持做好與強力推進財務管理工作相結合。
財稅工作是富民強鎮的基礎和保障，加大財務管理、深化財稅改革是振興大興的前提。我鎮的財稅形勢一直困撓著全鎮各項事業的發展，但是「只要思想不滑坡，辦法總比困難多」。自新班子上任以來，鎮黨委政府高度重視加強財務監管的力度，專門成立理財工作領導小組，明確職責，嚴格管理。始終堅持過緊日子、過苦日子，制定財政預決算，強化收入，嚴格支出，加強對鎮村兩級的財務管理，並開展了鎮村兩級的財務審計工作，力求做到審計透明、財務清晰，確保鎮財稅工作的順利進行。
結合冬訓，近期我們將進一步加強財務管理力度，一著不讓的抓好財務收繳工作，從招商引資、個私經濟、盤活存量資產、清理欠款等方面聚集財源。各單位、各部門要大力配合黨委政府的工作，嚴格按照黨委、政府要求，確保按時足額完成收繳任務。要大力降低各種非生產性開支，努力使吃飯財政變為建設財政、發展財政。要加大對單位和部門的財務監管力度，徹底搞好對村級、鎮級財務的審計，從源頭上治理集體資產和群眾利益的流失現象。各村（居）的黨員幹部要顧全大局，積極引導和帶領廣大人民群眾主動納稅，努力為財稅解困做貢獻。全鎮上下要繼續弘揚艱苦奮鬥的作風，開源節流，堅持做到保吃飯、保穩定、保運轉、保發展，確保全面完成財稅工作年度目標任務。
第三、必須與強力推進工業經濟和招商引資工作結合起來。
在全市「大招商、招大商、招好商」的濃烈氛圍下，今年以來，我們採取以誠招商、以商招商、以網招商等多種方式，引進了一批投入多、科技含量高、市場競爭力強、經濟效益高的大項目、好項目。今年1至12月份，全鎮共引進項目6個，主要引進項目有：宿遷市綠源照明有限公司、豫興面業、昭泉彩塑包裝等。通過幹部帶頭領辦，外出人員回鄉創辦，招商引資興辦等方式，全鎮共興辦企業33個，主要有：華燁服裝廠、騰龍服裝廠、華傑飾品玩具廠、清高羊毛衫廠、農場電子插件廠、周馬木材廠、高圩塑料粒子廠、同心電子廠等。對照年初目標任務，全鎮共完成招商引資3720萬元，完成目標106.3；銷售收入69071萬元，完成目標104.8；工業增加值17948萬元，完成目標102.6。
百尺竿頭，更進一步。結合冬訓，我們要繼續牢固樹立「發展是第一要務，招商引資是第一政績」的觀念，緊緊抓住招商引資這個「一號工程」，始終把招商引資工作作為加快經濟發展的生命線，作為加快經濟發展的助推器，作為加快經濟發展的催化劑，作為經濟工作增長的著力點，作為富民強鎮的出發點和落腳點。當前，我們要做好招商引資工作的總結和計劃，確定06年招商引資任務，始終不渝地把注意力和興奮點聚焦到招商引資上來，加壓、加壓、再加壓；推進、推進、再推進；突破、突破、再突破，確保「人人要招商，人人為招商」。
第四、必須與強力推進小城鎮建設結合起來。
大發展，必須有大載體，快發展更要有好載體。作為名鎮、古鎮、重鎮的大興，要切實強化對小城鎮的綜合管理。小城鎮管理必須出實招、下狠招，堅持長效管理。結合冬訓，在強化專業管理、部門管理和屬地管理的同時，我們要加大城管的執法力度，強行入軌，強行規範，強力推進，要以「四風」工程為結合點，深入持久地開展文明一條街創建活動。全體黨員幹部要身先士卒、以身作則、率先垂範，自覺維護鎮區的環境衛生，竭盡全力的把大興的小城鎮做大、做強、做美、做亮，力爭早日進入國家級新型小城鎮的行列。
第五，必須與強力推進「四風」工程建設結合起來。
區委、區政府提出了「凈化鄉風、改善政風、凈化行風，引導民風」的要求是一項長期的戰略任務，必須堅持長效管理。目前，春節已近，我們一定要提高警惕，嚴防封建迷信、打架鬥毆、聚眾賭博、揮霍浪費、大操大辦等社會陋習死灰復燃。各單位、各部門一定要拿出切實可行的應對措施，特別是黨員幹部要自覺帶頭，率先垂範，做到嚴於律已、潔身自好。同時，加大黨員幹部的作風建設，嚴格獎懲機制，嚴肅工作紀律，堅決做到「不撤架子就撤職，不換態度就換人」，進一步提高工作的主動性和積極性，消除懶散、怠慢、消極的工作狀態，扭轉社會不良風氣，還大興一個清明正氣。
第六，必須與強力推進當前各項工作結合起來。
學習的目的是為了應用，要把冬訓所迸發出來的積極性充分體現在做好當前工作上。陽曆年初，陰曆年末，要做好的工作非常多，全體黨員幹部務必要顧全大局，堅持不懈，站好節前最後一班崗，切實做到冬訓教育與具體工作兩不誤，兩促進。
一是要認真開展好第三批保持共產黨員先進性教育和黨內評議活動。要以正面教育和自我教育為主，堅持走群眾路線，發揚黨內民主；堅持解決突出問題，及時化解群眾矛盾；堅持黨員幹部帶頭，保證教育活動的覆蓋面；堅持分類指導，創新長效機制；堅持加強基層組織建設，確保執政之基的穩固。
二是要全力做好第一季度的計劃生育「雙月檢」工作。要充分利用外出打工人員回家過春節的有利時機，集中力量，打好第一季度婦檢工作的突擊戰，努力實現第一季度計生工作的「開門紅」。
三是要精心做好「兩軍四屬」和五保戶、社會困難戶以及老黨員、老幹部等人員的春節慰問工作。鎮里將組織召開各類代表座談會，專門組織慰問團，親自登門慰問，獻上組織的關心，送去黨的關懷，各村（居）要配合做好準備工作，確保如實、及時、不漏失。
四是要強化春節期間的安全保衛，搞好「四防」工作。節日期間是各種事故的高發期，各村（居）要本著群策群力，群防群治的原則，組織好群眾進行輪流值勤打更，讓群眾過上一個平安、歡樂、詳和的春節。
此外，要不失時機地抓好當前的農業生產工作。各村（居）要高度重視禽流感的疫病防疫工作，不得有半點的疏忽大意；樹塘沒有挖到位的村要繼續組織群眾挖；所有公路沿線的樹木要全部按要求、按標準塗白；抓好春季蠶種的訂購工作，堅決制止小路種；對有關的農業補貼一定要按照政策，嚴格規範操作，做到公開、公平、公正，讓群眾滿意，叫領導放心。
三、明確冬訓職責，努力提高冬訓效果。
（一）提高認識，端正態度。一年一度的農村冬訓，是農村思想政治工作的一大特色，對於加強黨員幹部的思想建設、組織建設和作風建設，對於總結今年規劃明年，對於全鎮三個文明創建起著積極的推動作用。廣大黨員幹部務必要克服一些錯誤的想法，例如「冬訓年年搞，反正老一套」、「學理論是務虛，務虛就是搞形式」等等，努力提高對冬訓的認識，端正學習態度，增強理論學習的自覺性。
（二）強化領導，認真組織。今年的冬訓，內容多、任務重、時間緊、要求高。各支部必須高度重視，切實加強領導，要高標準、嚴要求，統籌安排，精心組織。為強化對冬訓工作領導，鎮黨委成立了冬訓工作領導小組，由宣傳科負責整個冬訓工作的具體指導、檢查和督促，紀委、組織科、黨政辦要認真配合做好冬訓各項工作。各黨支部也要建立相應的組織，精心組織、周密安排，確保冬訓成效。
（三）嚴明紀律，嚴格要求。目前正處年終歲尾，各項工作任務十分繁重，頭緒比較多，把大家集中起來進行冬訓，確實很不容易。我們要珍惜這次學習機會，端正學習態度，遵守學習紀律，樹立良好的學風，集中精力，把冬訓搞好。各支部、各單位要建立相應的規章制度，認真落實，嚴格操作，不遲到、不早退、不曠課，組織好人員準時參加聽課和討論，形成大組集中認真聽講，小組討論積極發言的良好學習氛圍。駐片領導和駐村幹部除參加所聯繫的村和單位的討論外，還要注意認真搜集信息，協助各村（居）、各單位做好人員召集及其相關工作。
（四）認真學習，注重效率。在這次冬訓活動中，我們全體黨員幹部要以思想有提高，思維有進步，思路有拓展為標準，要虛心向發達的地區學習，向先進單位學習，向成功的人士學習，要了解群眾的想法，清楚所在村的優勢與不足，明晰下一步的發展思路，確定明年的工作步驟。各支部、各單位要在組織黨員幹部認真聽輔導、仔細學文件、熱烈大討論、詳實做記錄的基礎上，多思多想多探討，不能只學皮毛、生搬硬套，也不能就理論學理論、為討論而討論，要學有所用，學有所得，不斷更新工作理念，不斷適應新形勢的發展。通過各類專題教育，增強解放思想的力度，加大求實創新的程度，提高執政為民的高度，以發展經濟為工作重心，自覺服從於市區建設，自覺服務於鎮村建設，自覺服務於百姓利益。
（五）嚴格督查，確保效果。每年鎮黨委冬訓文件都對冬訓對象提出了明確的要求，參訓率要達到85以上，但從近兩年抽查的情況看，少數村（居）、單位參訓人數不足。各支部今年要加大組織力度，確保參訓率。冬訓中，各支部要做到六有：即有領導班子，有參訓人員花名冊，有點名簿，有討論記錄簿，有個人學習記錄簿，有冬訓小結。鎮冬訓領導小組將不定期組織抽查，以確保冬訓實效。
同志們，搞好今年冬訓工作，事關我鎮黨員幹部以什麼樣的思路謀劃來年，以什麼樣的方法實施來年，以什麼樣的精神狀態大幹來年；事關我們大興鎮能否實現「十一五」規劃開門紅，實現追趕型、跨越式、超常規的快速發展；事關全鎮5萬人民能否更快的發家致富奔小康，全力構建祥和、穩定、富強的和諧社會，我們必須高度重視，絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓任務艱巨，機會難得，希望全鎮黨員幹部一定要以正確的態度、飽滿的熱情和深厚的興趣，全程務實的參加好這次冬訓，使每個人都能從中有所收穫，得到啟發，滿載而歸。在本次冬訓中，各位同志要以高度的政治責任感和使命感、以飽滿的學習熱情，認真學習，踏實進步，使我們大興的幹部隊伍更加純潔、更加有力、更加鬥志昂揚。我相信，在參訓的全體黨員幹部的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次冬訓的各項任務，取得實實在在的效果，達到預期的目的！
最後，預祝這次全鎮黨員幹部冬訓班取得圓滿成功！祝全鎮的幹部群眾新年快樂，萬事如意！
我的講話完了，謝謝大家。
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