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論提高行政管理學教學質量的途徑與方法

2023年10月14日

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  摘要:行政管理學教學主要是從語言表達能力、應變能力、分析問題的能力等方面來提高學生的專業化水平。提高行政管理學教學質量的途徑主要有:科學地調整行政管理學的教學內容;優化和改進行政管理學教學方法和手段;加強行政管理學師資隊伍的建設;加快行政管理學社會實踐基地的建設。
  關鍵詞:行政管理學;教學質量;途徑與方法;
  作者:劉美萍
  一、科學地調整行政管理學的教學內容
  行政管理學是由行政管理的基本範疇和原理所構成的邏輯體系,這些基本的範疇和原理隨著行政管理實踐的發展而不斷地補充和豐富,因此,行政管理學的內容是變化發展的,不同學派不同教科書,有不同的體系。要想提高教學質量,讓學生將所學的知識和方法有效地運用於行政管理的實踐並獲得在實踐管理領域中分析、解決問題與實際管理的能力,我們必須注重行政管理學教學內容的選擇和建構。具體說來,要突出以下四方面:
  1.授課內容要精
  隨著社會的發展、科技的進步和政府職能的擴大,行政管理學研究的領域越來越廣,內容越來越多,分支越來越細,在有限的課時內面面俱到是不可能的,我們必須根據教學對象來精選教學內容而建立相應的教學體系。一般說來,教學體系的建立應遵循以下原則:本學科的基本理論問題和內容;實踐中面臨的重大課題;學生思想認識中存在的問題。在遵循這些原則的同時,還必須突出該門學科的重點、難點和熱點。
  2.授課內容要具有時代性
  行政管理學的體系是不斷向前發展的,新理論、新觀點不斷湧現。這些前沿性的研究成果要迅速地轉化為課堂教學內容,也就是說,授課內容要儘可能反映本學科國內外的最新研究成果及動態,保持教學內容與國內外行政管理理論與現實的發展、變化同步,使教學內容常新。反之,如果講授一些陳舊的、過時的內容將很難引起學生的學習興趣,也就難以取得好的教學效果。
  3.授課內容要理論聯繫實際
  行政管理學既是一門理論學科,也是一門實用性的學科,因此,教學內容要做到理論聯繫實際。這就要求教師在課堂授課時,既要用行政理論去解決我國目前行政改革中出現的一些問題,又要教會學生一些行政管理的具體操作方式和方法,如領導藝術、選人用人的方法等,使學生走上工作崗位後,能很快的適應社會,並具備一定的分析問題、解決問題的能力。
  二、優化和改進行政管理學的教學方法和手段
  1.角色轉換教學法
  為了克服課堂上教師主動而學生被動的局面,在授課中,對於一些非重點、熱點的章節或就某個學生感興趣的問題,可以讓學生在有所準備的前提下充當一回教師的角色。這樣做既可以活躍課堂氣氛,調動學生學習的積極性,增強其自信心,又可以使學生得到很好的鍛鍊,提高其語言表達能力、邏輯思維能力和組織能力等。
  2.案例教學法
  行政管理學的實用性學科特徵使得案例教學法成為必要。因為大學生一般沒有行政管理的實踐經驗,因此,要使學生了解行政管理實踐,並運用所學知識來分析問題和解決問題,最有效的方法就是案例分析法。要推廣並成功開展案例教學,我們必須建立中國的行政管理案例庫,而且案例的選擇應該注意以下兩個原則:一是所選案例應儘可能地貼近我國現實,使得學生有身臨其境的感覺,應擯棄那種一味運用國外案例的做法;二是所選案例最好是一些知名或學生熟知的組織單位的案例,這樣更容易激發學生學習的興趣。
  3.專題研討教學法
  專題研討教學法在國外許多著名的大學中被廣泛應用。這種方法一般是就行政管理中的某個熱點、難點問題展開廣泛的討論,以尋求解決問題的方案。在研討過程中,學生潛在的競爭意識、好勝心理、尊重需要都充分地表現出來,而各種新穎、奇特觀點的提出,激烈的思想交鋒,會啟發學生多角度思考問題,訓練學生的創造性思維。另外在研討過程中還必須注意兩個問題:一是教師的主導作用不能丟;二是必須進行總結和升華。
  4.情景模擬教學法
  情景模擬教學法是在課堂上設置一定的工作情景,然後讓學生扮演不同的角色,並在這樣的情景下開展具體的活動和工作,從而體會工作中的不同感覺。這種教學方法可以活躍課堂氣氛,調動學生的學習積極性,幫助學生積累管理經驗,提高他們的實際操作能力。當然,這種方法在進行的時候難度比較大,因為模擬教學要想取得好的效果,必須要找到有實際政府工作經驗的教師做指導,對模擬的效果進行點評,指出其優缺點和應注意的問題。國外常見的做法是招聘政府官員,尤其是政府高級官員來做兼職教師,我們對此可以有所借鑑。
  三、加強行政管理學的師資隊伍建設
  我國現代意義上的行政管理專業開設的比較晚,從上世紀80年代到現在,總共20多年的時間,對某些學校來說,時間更短,而作為其核心課程之一的行政管理學也同樣如此。這就使許多學校科班出身的行政管理學的教師比較缺乏,有許多教師是半路出家,對行政管理方面的專業知識不甚精通,甚至是現學現賣,因此,行政管理學的教學一開始就留有缺憾。為了提高現任教師的業務素養,可以重點從以下兩個方面著手:一是進修深造。進修深造的具體方式很多,可以是一般進修,也可以是訪問學者,還可以是讀研究生。二是下派到行政部門掛職鍛鍊。
  另外一個有效的途徑就是吸引優秀的行政領導幹部加盟行政管理學的教學隊伍。特別是一些高學歷、理論功底較好的領導幹部,他們有理論、有實踐,聘請他們作兼職教師,對於提高行政管理學的教學質量和效果,具有重要的意義。
  四、加快行政管理學社會實踐基地的建設
  行政管理學專家夏書章教授早在上世紀80年代就提出:「做到、做好理論和實際的結合決非易事,但又非努力做到、做好不可。」但由於種種原因,我國行政管理學中存在著「黑板行政管理學」的傾向,行政管理學仍不同程度地停留在理論表層和定性意義上,在理論與實踐的結合上仍有一定差距,學生社會實踐基地的建設比較滯後,導致學生缺乏必要的實踐性環節,不能從更深層次領會行政管理的本質。在加強行政管理學的社會實踐教學方面,西方許多國家做的很好。例如,法國國家行政學院自稱是「三無」學校——無文憑、無教材、無專職教師。該校強調為用而學。學生在2年零2個月的學習過程中,一半時間是在校外學習。加拿大行政官員培訓學院,更強調實踐教學,其中30%在課堂內,70%在課堂外,其教學原則就是培養會做事的人。因此,要成功地進行行政管理學社會實踐教學,就必須有充足的社會實踐基地。各學院必須密切和政府機關的聯繫與合作,積極主動地拓展校外實踐基地,建立一批高質量的社會實踐基地。

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