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發展民辦教育,監管不可缺位

2023年09月16日

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近日,有家長向華商報反映,寶雞市金台區三迪景瑞幼兒園舉辦嘉年華活動,所有孩子均參與表演,演出服都是自購的,家長想觀看錶演,還要花50元買門票。
其實,這樣的事情並不值得驚奇,就像之前一些民辦幼兒園發生像教師毆打幼兒、食品不衛生、亂收費等辦園不規範行為一樣,雖然主要責任在辦園方,但與監管不到位也有很大關係。
從現實情況來看,雖然這些年民辦教育有了較大發展,尤其是民辦幼兒教育機構發展迅猛,但因為民辦教育只是作為公辦教育的補充存在,並不能引起地方政府的重視,因而在管理方面也比較被動,不出事大家和平共處,出了事才不得不介入其中。
而隨著「二孩」的全面放開和城鎮化建設步伐的加快,各地都不同程度地出現了幼兒園校舍緊張、大班額等問題。此時一些民辦幼兒園和保教機構趁勢而上,意圖瓜分早教市場的「蛋糕」。這裡面有手續齊全、合法運營的,也有手續不全或者根本沒有任何手續的。因為市場需求巨大,一些非法運營的幼兒園和保教機構很難在市場槓桿的調節下被淘汰出局,而監管部門考慮到現實困境,也很難做到痛下決心,依法取締,只能睜隻眼閉隻眼,任其自生自滅。
在這種情況下,可以說全憑著辦園者個人的意願辦園,有些憑良心做事,基本能做到守規矩、講原則,而有些比較貪心的辦園者幾乎隔三差五就會找理由向家長收錢,今天5塊,明天10塊。一次收的錢數不大,但經常收也是一筆不小的費用,何況那麼多學生,這麼算下來,真的可能賺得盆滿缽滿。這種事在多地都會上演,縣一級的情況可能尤為嚴重。因為在縣級地區,可能連正常的民辦教育管理機構都不健全,何談監管到位。
而要讓民辦幼兒園和各類保教機構規範辦學行為,就離不開地方政府的努力。
一是健全完善民辦教育管理機構。要從長遠發展的角度考慮問題,切實將民辦教育納入重要議事日程,成立組織機構,充實專職工作人員,明晰工作責任,積極履職盡責。
二是努力做到監管到位。要本著對教育事業積極負責的態度落實相關政策規定,加大對民辦幼兒園的監管、考核和評估驗收力度,不能厚此薄彼,只抓公辦教育而忽視民辦教育,造成事實上不公正對待。
三是加大辦園建設力度。不僅要結合實際,大力新建公辦幼兒園,而且也要鼓勵支持民辦幼兒園改造升級,加大政策優惠和資金支持力度,讓那些具有發展潛力的民辦幼兒園也能搭上政策的順風車快速成長壯大。
四是加大執法力度。對於非法運營的民辦幼兒園及時摸清底數,分類指導,對於通過努力基本能夠達到辦園要求的,在不違反政策原則的情況下,加大幫扶指導,實現合法運營,納入正常監管。對於根本無法達到要求的,絕不放任,堅決依法取締關停。

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