張永潔
（杜爾伯特蒙古族自治縣水產總站，黑龍江 杜爾伯特 166200）
摘 要：隨著財務業務的推進，會計人才成為企業財務管理中重要的組成部分。近年來，從傳統會計中分離出來，由「財務會計」過渡而來的「管理會計」，成為會計行業的一大熱點。管理會計並列於財務會計又有別於財務會計，人才選拔和體系構建是相當重要，既不能簡單重複財務會計的工作，也不能過分偏離財務業務，還要上升到企業管理給決策者提供經濟引導的高度，所以學習和借鑑新的管理會計理論和在人才實踐中應用對於管理會計的人才體系建設都相當重要。
關鍵詞 ：管理會計；人才體系；構建
中圖分類號：F230 文獻標誌碼：A 文章編號：1000-8772（2015）22-0118-02
一、引言
2014年對於中國會計業來說是轉型的一年，是面臨挑戰提供機會的一年。據知情人士透露，管理會計在我國一直都有，但不普遍存在並且發展緩慢，直至財政部正式出台《關於全面推進管理會計體系建設的指導意見》，管理會計一說才被正式提到會計業的發展前景中來。隨著專業人士提出大力發展管理會計是中國會計工作「升級版」的重點，管理會計體系的構建更加迫切，那麼什麼是管理會計？當今中國管理會計現狀是怎樣？要從哪些方面來加強管理會計人才體系的建設？
二、我國管理會計的發展現狀及其問題
管理會計又稱「內部報告會計」，是指在提高企業經濟效益，並通過一系列專門方法，利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業各級管理人員能據以對日常發生的各項經濟活動進行規劃與控制，並幫助決策者作出各種專門決策的一個會計分支。職能的轉變和業務能力要求的增強要求管理會計人才必須具有符合管理會計體系的技能和能力。
在中國，雖然財政部已經明確提出了管理會計人才體系的建立，管理會計也在中國企業和各級部門有存在的苗頭，但是真正可以勝任管理會計的人才卻相當不足，據有效數據統計，在我國具有國際視野、能為企業戰略決策提供支持的、高級管理型會計人才缺口將近 300 萬。傳統的財務會計注重的核算，而管理會計的職能在向價值管理、風險控制、決策支持等轉型，不能忽視的是伴隨著這種轉型的是我國會計人才隊伍結構失衡問題日益凸顯，那麼社會對復合型、高層級的會計人才的需要也更加突出。我國管理會計人才卻存在相當多的問題，以至於並不能滿足這種需求。
（一）管理會計人才培養的不完善
現如今許多高校都設有會計專業，一來說明社會對會計人才的急切需求，二來說明會計人員是需要經過專業的培訓最終才能上崗的，但是值得關注的是，高校以及一些所謂的會計培訓機構所作出的會計人員培訓只是單純的技巧和一些會計基礎技能的培養。離管理會計的標準還很遠，以至於社會上出現了「會計很多，高端會計少」的現象。
在企業中，所有的財會人員都集中在企業經濟核算以及一些基本賬目的運算之中，企業基本沒有培養管理會計人才或者促進財務會計轉型的計劃以及發展要求。根據中國企業管理會計人才培養模式調查報告，受訪者中 43%的企業沒有管理會計培養計劃，僅 9%的受訪者表示公司制定了管理會計專門計劃，實施與否並不可知，實施了管理會計人才培養計劃的企業滿意度也相當的低。說實話，如果企業不從自身的財會體系中完成管理會計轉變的計劃，單純期待重新引進或者招入管理會計，成功的可能性很小，並且適用性還有待考證。
（二）管理會計人才評價的不標準
關於高校和企業培養的管理會計人才是否能稱其為管理會計，能否勝任管理會計一職，都是有一個核定標準的，但是在我國因為財務會計的長期存在，這個標準是不明確的。
首先是管理會計人才能力框架的不明確，能力是一個廣泛而且空洞的概念，針對會計的職業能力是財務會計和管理會計都應該具備的基本能力，既然管理會計是會計職能轉型的結果和社會的需求，那麼不能再用這樣一套標準和能力水平去界定管理會計人才，所謂的價值管理、風險控制、決策支持是管理會計人才的基本職能，那麼除了這一些，在中國這樣的經濟環境下，管理會計人才的能力還需要怎樣一個框架來恆定？
其次是管理會計人才的評價不標準，能力的界定是管理會計人才的基本，那麼可以被稱為管理會計的人才需要用什麼方式來培養和考察能力，在我國並沒有科學且明確的標準。連評價體系都不明確，怎樣衡量出高端人才呢，不標準的人才評價體系讓管理會計人才體系無法完善，不能把人才計劃分解為具體的標準，沒有構建出科學的人才能力框架和可行的人才評價體系，是不能夠為我國培養出符合計劃目標的專業化高端人才的。
（三）缺乏管理會計人才理論實踐的參考
管理會計作為一種會計行業的轉型，是新概念，需要從各個方面學習和借鑑，在美國，企業內管理會計人才占到 90%，財務會計只有 10%，管理會計人才 70%以上的時間用於決策性的工作（美國勞動部，2006）；在日本，例如松下（Pana-sonic），財會部的人員大約 2 000 人，而 80%的人員都在做管理會計工作。這些都是值得我國會計行業借鑑和學習的，但是每一次將一種新的理念引進中國，都需要和中國國情做一個合理的評估才能做到正確結合，不然會出現理論和實踐的脫節，導致達不到預期效益。
然而管理會計人才的理論的引進並沒有到完全被重視的地步，所以理論引進並沒有給中國會計業帶來很大的反響，同時，在國內管理會計理論的應用也沒凸顯的案例，這讓在財務會計向管理會計看齊的時候看不到方向，看不到希望，成為人才轉型的一個阻礙，或者說會計人才轉型持續觀望的原因。
三、我國加強管理會計人才體系建設的有效途徑
（一）從人才培養入手
改革人才培養模式、提高人才競爭力，是要從根本上抓緊人才培養，是管理會計人才體系形成和完善的根本，只有針對性的培養出了管理會計人才，這樣的體系才能算得上是一個完整的體制。為此，國家教育部於 2010年啟動了「卓越人才培養計劃」並在2012 年工作要點中明確提出，研究制訂卓越會計人才教育培養計劃的實施方案。高等學校培養適應人才市場需要的復合型、高層級會計人才刻不容緩。基於理論界的代表性研究，良好的職業道德、紮實理論基礎和高實務操作水平、強創新意識和創新能力、通曉國際商業慣例和會計慣例的高級會計人才才能算得上是管理會計人才。以卓越會計人才四大特徵為導向，構建課內課外結合、校內校外結合、實踐能力和創新精神相結合的卓越會計人才培養新模式是培養管理會計人才的一大途徑。
從已有的從業人員中促進財務會計的轉型也是管理會計人才培養的另一個重要途徑，企業應在國家的大政方針下針對性加速會計人才的轉型，有計劃、有目的制定符合企業人才發展模式的人才培養方案，才能促進人才轉型和人才體系的建立完善。
（二）管理會計人才評價體系的完善
對於管理人才能力框架和評價體系的不標準和不明確，是管理會計人才體系的完善的一大障礙，所以明確管理會計人才能力框架是第一步，在中國總會計師協會召開管理會計能力框架專家研討會上，專家們一致認為管理會計師的能力架構應當涉及價值創造能力、策支撐能力、風險管控能力、籌協同能力、協調服務能力、考核評價能力等幾個方面。就算這次會議沒有將管理會計人才能力框架完全概括出來，但是可以借鑑的是，這一次的框架結構是比較完整的標準。
有了管理會計人才能力框架，那麼相輔相成的必須完善的就是人才評價體系，人才評價應分為兩個部分，一個是基本的准入限制，也就是說只要達到這個行業的准入職業標準就有資格進入管理會計行業從事管理會計工作；另外一個更進一步的標準是技術標準，是在准入限制之後，進入管理會計行業的從業人員通過學習和實踐，有了能提供決策的能力或者在管理會計行業中有新的貢獻和創新。兩個標準是對管理會計人才能力的分層評價，即合理又有針對性，雖然不是官方認證的唯一標準，但很值得參考。
管理會計人才的能力框架和評價體系的形成，除了應該有一定的標準以外，還應該符合各單位各企業自身的情況，所以對人才的能力組成和評價結果應該根據實際需求做出調整，再根據結果做出培養計劃的調整，這樣才能培養出符合實踐、理論實踐都符合標準的管理會計人才，從而給我國企業的會計服務和企業改革做出更大的貢獻。
（三）增強交流，加強實踐和理論的結合
管理會計人才是會計行業中的管理者，培養和評價人才體系是基礎，先進理論也必將是管理會計行業指引方向的旗幟，所以要增強國內企業會計行業間的交流，也要加強國際交流。
企業經營來說，各行各業都是不一樣；財會業務來說，分為審計、會計等多項，是存在不同的，所以在完成管理會計的轉型時，除了注重培養和評價，交流是不可避免的，用禁言和教訓來武裝整個會計行業的發展。互相的借鑑可以讓企業之間有交流，能迅速提升管理會計人才的能力和發展，實踐業務的操作交流也能提升管理會計人員的操作能力，實現管理會計人才體系的建立。並且，在借鑑中，管理會計人才之間有了模型，這對於整個中國會計行業的發展提供了典型，對探索管理會計人才體系的發展也提供了經驗。
管理會計人才有很高的專業要求，需要的不僅僅是國內人才間的經驗借鑑，國際化的知識理論和優秀技能也應該被運用，國際化人才培養途徑也應被利用起來，還可以參考國際化認可的職業資格考核，借鑑國際化人才機制。把國內的管理會計人才送到國外去實現培訓，不僅可以學習到國際管理會計人才理論體系，還能開闊視野，掌握國際管理會計行業的規則，培養管理會計人才的思維能力。讓中國管理會計人才融入國際環境是中國會計行業取得地位的一部分，不僅學習，也要將中國的一些理念宣傳到國外，通過合作和交流，能借鑑國外的先進經驗，解決我國會計行業的難題，也能把我國會計行業的現狀帶到世界上去。
加強國內外的會計交流，可以讓中國管理會計人才體系的建立更加行業壞、時代化、國際化，才能實現中國會計行業的升級。
四、結語
管理會計的發展是順應了經濟發展的規律，也符合中國國情的發展，管理會計人才體系的完善，是提升管理會計職能轉型的必經之路。面對中國發展管理會計卻人才缺失的現狀，要從管理會計人才培養體系、管理會計人才評價體系、管理會計人才實際業務能力等方面考察原因並解決這一問。只有從培養開始，在標準中認真選拔，才能讓管理會計人才在實用業務中得到提升和鍛鍊，真正培養一批高端品質，能夠為企業和國家發展出謀劃策的會計人才，才能加強和完善中國管理會計人才體系的建設，才能實現中國會計行業的升級，最終實現國家和企業的經濟效益。
參考文獻：
[1] 張繼德.王霞.《我國管理會計人才體系建設存在問題和對策》[J].會計之友.2014（20）
[2] 財政部.《財政部關於全面推進管理會計體系建設的指導意見》[J].中國會計報.2014-02-14（004）
[3] 張成棟.《加強管理會計能力框架研究推進管理會計體系建設——中國總會計師協會召開管理會計能力框架專家研討會綜述》[J].中國總會計師.2014（07）
（責任編輯：陳喜輝）
（杜爾伯特蒙古族自治縣水產總站，黑龍江 杜爾伯特 166200）
摘 要：隨著財務業務的推進，會計人才成為企業財務管理中重要的組成部分。近年來，從傳統會計中分離出來，由「財務會計」過渡而來的「管理會計」，成為會計行業的一大熱點。管理會計並列於財務會計又有別於財務會計，人才選拔和體系構建是相當重要，既不能簡單重複財務會計的工作，也不能過分偏離財務業務，還要上升到企業管理給決策者提供經濟引導的高度，所以學習和借鑑新的管理會計理論和在人才實踐中應用對於管理會計的人才體系建設都相當重要。
關鍵詞 ：管理會計；人才體系；構建
中圖分類號：F230 文獻標誌碼：A 文章編號：1000-8772（2015）22-0118-02
一、引言
2014年對於中國會計業來說是轉型的一年，是面臨挑戰提供機會的一年。據知情人士透露，管理會計在我國一直都有，但不普遍存在並且發展緩慢，直至財政部正式出台《關於全面推進管理會計體系建設的指導意見》，管理會計一說才被正式提到會計業的發展前景中來。隨著專業人士提出大力發展管理會計是中國會計工作「升級版」的重點，管理會計體系的構建更加迫切，那麼什麼是管理會計？當今中國管理會計現狀是怎樣？要從哪些方面來加強管理會計人才體系的建設？
二、我國管理會計的發展現狀及其問題
管理會計又稱「內部報告會計」，是指在提高企業經濟效益，並通過一系列專門方法，利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業各級管理人員能據以對日常發生的各項經濟活動進行規劃與控制，並幫助決策者作出各種專門決策的一個會計分支。職能的轉變和業務能力要求的增強要求管理會計人才必須具有符合管理會計體系的技能和能力。
在中國，雖然財政部已經明確提出了管理會計人才體系的建立，管理會計也在中國企業和各級部門有存在的苗頭，但是真正可以勝任管理會計的人才卻相當不足，據有效數據統計，在我國具有國際視野、能為企業戰略決策提供支持的、高級管理型會計人才缺口將近 300 萬。傳統的財務會計注重的核算，而管理會計的職能在向價值管理、風險控制、決策支持等轉型，不能忽視的是伴隨著這種轉型的是我國會計人才隊伍結構失衡問題日益凸顯，那麼社會對復合型、高層級的會計人才的需要也更加突出。我國管理會計人才卻存在相當多的問題，以至於並不能滿足這種需求。
（一）管理會計人才培養的不完善
現如今許多高校都設有會計專業，一來說明社會對會計人才的急切需求，二來說明會計人員是需要經過專業的培訓最終才能上崗的，但是值得關注的是，高校以及一些所謂的會計培訓機構所作出的會計人員培訓只是單純的技巧和一些會計基礎技能的培養。離管理會計的標準還很遠，以至於社會上出現了「會計很多，高端會計少」的現象。
在企業中，所有的財會人員都集中在企業經濟核算以及一些基本賬目的運算之中，企業基本沒有培養管理會計人才或者促進財務會計轉型的計劃以及發展要求。根據中國企業管理會計人才培養模式調查報告，受訪者中 43%的企業沒有管理會計培養計劃，僅 9%的受訪者表示公司制定了管理會計專門計劃，實施與否並不可知，實施了管理會計人才培養計劃的企業滿意度也相當的低。說實話，如果企業不從自身的財會體系中完成管理會計轉變的計劃，單純期待重新引進或者招入管理會計，成功的可能性很小，並且適用性還有待考證。
（二）管理會計人才評價的不標準
關於高校和企業培養的管理會計人才是否能稱其為管理會計，能否勝任管理會計一職，都是有一個核定標準的，但是在我國因為財務會計的長期存在，這個標準是不明確的。
首先是管理會計人才能力框架的不明確，能力是一個廣泛而且空洞的概念，針對會計的職業能力是財務會計和管理會計都應該具備的基本能力，既然管理會計是會計職能轉型的結果和社會的需求，那麼不能再用這樣一套標準和能力水平去界定管理會計人才，所謂的價值管理、風險控制、決策支持是管理會計人才的基本職能，那麼除了這一些，在中國這樣的經濟環境下，管理會計人才的能力還需要怎樣一個框架來恆定？
其次是管理會計人才的評價不標準，能力的界定是管理會計人才的基本，那麼可以被稱為管理會計的人才需要用什麼方式來培養和考察能力，在我國並沒有科學且明確的標準。連評價體系都不明確，怎樣衡量出高端人才呢，不標準的人才評價體系讓管理會計人才體系無法完善，不能把人才計劃分解為具體的標準，沒有構建出科學的人才能力框架和可行的人才評價體系，是不能夠為我國培養出符合計劃目標的專業化高端人才的。
（三）缺乏管理會計人才理論實踐的參考
管理會計作為一種會計行業的轉型，是新概念，需要從各個方面學習和借鑑，在美國，企業內管理會計人才占到 90%，財務會計只有 10%，管理會計人才 70%以上的時間用於決策性的工作（美國勞動部，2006）；在日本，例如松下（Pana-sonic），財會部的人員大約 2 000 人，而 80%的人員都在做管理會計工作。這些都是值得我國會計行業借鑑和學習的，但是每一次將一種新的理念引進中國，都需要和中國國情做一個合理的評估才能做到正確結合，不然會出現理論和實踐的脫節，導致達不到預期效益。
然而管理會計人才的理論的引進並沒有到完全被重視的地步，所以理論引進並沒有給中國會計業帶來很大的反響，同時，在國內管理會計理論的應用也沒凸顯的案例，這讓在財務會計向管理會計看齊的時候看不到方向，看不到希望，成為人才轉型的一個阻礙，或者說會計人才轉型持續觀望的原因。
三、我國加強管理會計人才體系建設的有效途徑
（一）從人才培養入手
改革人才培養模式、提高人才競爭力，是要從根本上抓緊人才培養，是管理會計人才體系形成和完善的根本，只有針對性的培養出了管理會計人才，這樣的體系才能算得上是一個完整的體制。為此，國家教育部於 2010年啟動了「卓越人才培養計劃」並在2012 年工作要點中明確提出，研究制訂卓越會計人才教育培養計劃的實施方案。高等學校培養適應人才市場需要的復合型、高層級會計人才刻不容緩。基於理論界的代表性研究，良好的職業道德、紮實理論基礎和高實務操作水平、強創新意識和創新能力、通曉國際商業慣例和會計慣例的高級會計人才才能算得上是管理會計人才。以卓越會計人才四大特徵為導向，構建課內課外結合、校內校外結合、實踐能力和創新精神相結合的卓越會計人才培養新模式是培養管理會計人才的一大途徑。
從已有的從業人員中促進財務會計的轉型也是管理會計人才培養的另一個重要途徑，企業應在國家的大政方針下針對性加速會計人才的轉型，有計劃、有目的制定符合企業人才發展模式的人才培養方案，才能促進人才轉型和人才體系的建立完善。
（二）管理會計人才評價體系的完善
對於管理人才能力框架和評價體系的不標準和不明確，是管理會計人才體系的完善的一大障礙，所以明確管理會計人才能力框架是第一步，在中國總會計師協會召開管理會計能力框架專家研討會上，專家們一致認為管理會計師的能力架構應當涉及價值創造能力、策支撐能力、風險管控能力、籌協同能力、協調服務能力、考核評價能力等幾個方面。就算這次會議沒有將管理會計人才能力框架完全概括出來，但是可以借鑑的是，這一次的框架結構是比較完整的標準。
有了管理會計人才能力框架，那麼相輔相成的必須完善的就是人才評價體系，人才評價應分為兩個部分，一個是基本的准入限制，也就是說只要達到這個行業的准入職業標準就有資格進入管理會計行業從事管理會計工作；另外一個更進一步的標準是技術標準，是在准入限制之後，進入管理會計行業的從業人員通過學習和實踐，有了能提供決策的能力或者在管理會計行業中有新的貢獻和創新。兩個標準是對管理會計人才能力的分層評價，即合理又有針對性，雖然不是官方認證的唯一標準，但很值得參考。
管理會計人才的能力框架和評價體系的形成，除了應該有一定的標準以外，還應該符合各單位各企業自身的情況，所以對人才的能力組成和評價結果應該根據實際需求做出調整，再根據結果做出培養計劃的調整，這樣才能培養出符合實踐、理論實踐都符合標準的管理會計人才，從而給我國企業的會計服務和企業改革做出更大的貢獻。
（三）增強交流，加強實踐和理論的結合
管理會計人才是會計行業中的管理者，培養和評價人才體系是基礎，先進理論也必將是管理會計行業指引方向的旗幟，所以要增強國內企業會計行業間的交流，也要加強國際交流。
企業經營來說，各行各業都是不一樣；財會業務來說，分為審計、會計等多項，是存在不同的，所以在完成管理會計的轉型時，除了注重培養和評價，交流是不可避免的，用禁言和教訓來武裝整個會計行業的發展。互相的借鑑可以讓企業之間有交流，能迅速提升管理會計人才的能力和發展，實踐業務的操作交流也能提升管理會計人員的操作能力，實現管理會計人才體系的建立。並且，在借鑑中，管理會計人才之間有了模型，這對於整個中國會計行業的發展提供了典型，對探索管理會計人才體系的發展也提供了經驗。
管理會計人才有很高的專業要求，需要的不僅僅是國內人才間的經驗借鑑，國際化的知識理論和優秀技能也應該被運用，國際化人才培養途徑也應被利用起來，還可以參考國際化認可的職業資格考核，借鑑國際化人才機制。把國內的管理會計人才送到國外去實現培訓，不僅可以學習到國際管理會計人才理論體系，還能開闊視野，掌握國際管理會計行業的規則，培養管理會計人才的思維能力。讓中國管理會計人才融入國際環境是中國會計行業取得地位的一部分，不僅學習，也要將中國的一些理念宣傳到國外，通過合作和交流，能借鑑國外的先進經驗，解決我國會計行業的難題，也能把我國會計行業的現狀帶到世界上去。
加強國內外的會計交流，可以讓中國管理會計人才體系的建立更加行業壞、時代化、國際化，才能實現中國會計行業的升級。
四、結語
管理會計的發展是順應了經濟發展的規律，也符合中國國情的發展，管理會計人才體系的完善，是提升管理會計職能轉型的必經之路。面對中國發展管理會計卻人才缺失的現狀，要從管理會計人才培養體系、管理會計人才評價體系、管理會計人才實際業務能力等方面考察原因並解決這一問。只有從培養開始，在標準中認真選拔，才能讓管理會計人才在實用業務中得到提升和鍛鍊，真正培養一批高端品質，能夠為企業和國家發展出謀劃策的會計人才，才能加強和完善中國管理會計人才體系的建設，才能實現中國會計行業的升級，最終實現國家和企業的經濟效益。
參考文獻：
[1] 張繼德.王霞.《我國管理會計人才體系建設存在問題和對策》[J].會計之友.2014（20）
[2] 財政部.《財政部關於全面推進管理會計體系建設的指導意見》[J].中國會計報.2014-02-14（004）
[3] 張成棟.《加強管理會計能力框架研究推進管理會計體系建設——中國總會計師協會召開管理會計能力框架專家研討會綜述》[J].中國總會計師.2014（07）
（責任編輯：陳喜輝）
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