縣政編制義務教育發展規劃

縣地處太行山東麓，省西南部，屬國家級扶貧開發重點縣。全縣總人口20萬，總面積797平方公里，轄4鎮4鄉，地形以山區、丘陵為主。全縣共有普通高中1所、職教中心1所、教師進修學校1所、初中9所、小學33所（其中民辦2所）、教學點41個、特教學校1所，在校生3 人，其中初中7290人，小學17456人；教職工2048人，專任教師1658人。
為落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，結合我縣「十二五」教育發展規劃，縮小城鄉之間、校際之間辦學差距，切實保障適齡兒童少年接受公平的教育，實現縣域義務教育基本均衡發展的目標，特制定本規劃。
一、指導思想
以「三個代表」重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，均衡配置經費、設施、設備、師資等辦學資源，縮小縣域內學校之間辦學水平的差距，加強學校內部管理，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意的教育，為實現經濟社會又好又快發展奠定人才基礎。
二、發展目標
到年，全縣90％的義務教育學校達到標準化學校建設標準；基本實現全縣義務教育階段學校在辦學條件、經費投入、師資隊伍和教育教學管理、教育教學質量等方面均衡發展；基本解決縣內的擇校問題和大班額問題。
三、主要工作
（一）整合學校資源，加快學校布局調整步伐。按照「教育向園區集中、初中向城鎮集中、小學向鄉鎮集中」的思路，結合學校布局調整，整合教育資源，力爭用5年時間完成我縣「十二五」中小學布局調整規劃。
年，建設第二中學、鎮中學、第二小學、新城區小學、新城區特教學校，撤併縣城周邊小學，實現縣城周邊小學的集中。
年，建設東鎮中心小學、東鎮中學，完成東鎮轄區小學向鄉鎮集中，為初中向城鎮集中打基礎。
年__ 年，建設黑城中心小學、鴨鴿營中心小學、梁村中心小學、西豎中心小學、趙莊中心小學、石城中心小學、郝莊中心小學、新城區中學，完成小學向鄉鎮集中。
到年，全縣共保留初中4所，全部在縣城周邊，包括：第二中學、鎮中學、新城區中學、東鎮中學；保留中心小學10所，全部在縣城或鄉鎮，包括：第二小學、新城區小學、東鎮中心小學、鴨鴿營中心小學、梁村中心小學、黑城中心小學、西豎中心小學、郝莊中心小學、石城中心小學、趙莊中心小學。
（二）加快標準化學校建設。根據省、市有關規定，結合我縣實際，按照「合理規劃、逐年實施、從易到難、整體推進」的原則，到年各初中、中心小學全部達到標準化學校建設標準。
（三）加快學校信息化建設。到年，建立遠程教育及信息技術教育資源中心，實現中小學信息化管理。實施「班班通」工程，建立縣、校網上信息化管理平台，實現互通互聯的信息化資源共享。城鄉所有小學有計算機教室，計算機生機比達到初中12:1、小學15:1，中小學師機比達到1:1。
四、具體措施
（一）大力改善辦學條件
加大教育投入，建立義務教育公共財政經費保障機制。優先保障義務教育均衡發展所需資金，進一步完善「以縣為主」的義務教育管理體制，落實教育經費「三個增長」，將義務教育經費納入公共財政保障範圍並及時足額撥付。加強學校經費使用的管理和監督，提高教育經費使用效益，公用經費做到專款專用，逐步建立起學校電教實驗維護費、計算機維護費保障機制，確保學校功能室建設所需經費。
（二）加強教師隊伍建設
1、開展師德教育活動。在全縣培樹師德典型，進行宣傳、表彰和獎勵；大力弘揚愛崗敬業、學為人師、行為示範的師德風尚；建立和完善教師職業道德評價、考核和獎懲機制。
2、優化城鄉教師結構。努力建設一支數量足夠、師德高尚、業務精良的教師隊伍，為促進教育質量均衡發展提供人才支持。一是組織實施中小學教師的全員提高培訓和骨幹教師培訓。在國家、省、市培訓的基礎上，加大縣級培訓力度，促進教師隊伍素質整體提高，為建設專家型教師隊伍奠定堅實基礎。二是建立縣域內、校際間教師、校長交流制度，促進教學管理水平均衡發展。三是組織實施中小學校長參加各種層次的培訓。通過組織中小學校長參加崗位培訓、提高培訓、高級研修，使中小學校長培訓率達到100％。同時，建立校長考核長效機制和後備校長人才庫。四是進一步完善中小學新增教師公開招聘制度和教師的交流機制，促進教師資源的合理配置。建立城鎮教師和農村互派交流制度。
（三）深化教育內部管理
1、加強學校教育教學管理。在中小學全面推行校長聘任制和校長負責制，健全校長考核、培訓、監督、流動等制度。為薄弱學校選派德才兼備、事業心強，有組織領導能力的校長和其他班子成員，進一步強化薄弱學校的常規管理。落實教育教學常規管理細則，形成具有本縣特色的教育教學管理方法。
2、規範辦學行為。認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》，義務教育階段實行就近、劃片、免試入學，杜絕各類形式的選拔性入學考試，取消義務教育階段重點校、重點班。
3、營造良好的校園文化氛圍。各校因校制宜，提煉辦學理念，提升學校辦學品位；建設好校園的人文景觀，展示學校的文化魅力,逐漸縮小校際間文化差距。
（四）繼續推進教學改革
1、深化新課程改革。各中小學必須開足開全國家課程，注重地方校本課程的研發；推廣「雙自主四環節」教學法；定期開展教學交流活動，建立教研部門和城區學校聯繫薄弱學校和送教下鄉制度，每學期定期選派優秀教師到薄弱學校上公開課、示範課，開展教學互助；充分探索新課程改革後的對教育教學質量的評價方法，進一步提高教育教學質量。
2、實施素質教育。充分發揮學校實施素質教育的主體作用，以培養學生的創新精神、實踐能力和適應社會的能力為重點，把素質教育貫穿於學校教育活動的各個環節；堅持「健康第一」，落實國家學校體育衛生標準和學生體質健康標準，注重學生心理健康教育，增強學生體質；加大音美教學力度，陶冶學生情操；堅持育人為本、德育為先，加強和改進青少年思想道德教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養良好的行為習慣；辦好家長學校，實施家庭素質教育。
（五）加強督促檢查，促進義務教育均衡發展
建立健全義務教育均衡發展評估監測機制。對義務教育均衡發展情況實施年度評估考核，縣政府教育督導室把義務教育均衡發展作為教育督導工作的重要內容和職責，對實施義務教育均衡發展工作取得突出成績的單位和個人予以表彰，對工作不力，嚴重影響均衡發展規劃實施的，追究有關當事人的責任。