丁曙東 陳芳 黃文建 朱一滔 麼強
摘 要：為進一步了解環渤海地區海水養殖業現狀，促進近海及沿岸養殖業健康可持續發展，通過比較環渤海三省一市海水養殖的面積、產量、產值，對環渤海地區2012～2106年的海水養殖業現狀進行了研究分析。有針對性地提出包括環境改變，養殖配置不合理等的問題，並重點對養殖環境面臨的問題提出相應的建議。
關鍵詞：環渤海;養殖業;海洋污染;可持續發展
中圖分類號：X55
文獻標誌碼：C
渤海是我國四大海域中唯一完全主權內海，位於北緯37°07′-41°0′，東經117°35′-121°10′。處在遼、冀、魯、津三省一市間，東至遼東半島南端，南至山東半島北岸。渤海海岸線長3 784 km，海域面積7.7萬km2，有著18 m的平均水深。日本暖流（黑潮）分支的匯入，使得渤海灣經濟生物資源豐富，海洋的開發條件優越。本文從環渤海地區的海水養殖的面積、產量、產值等方面入手，全面分析了環渤海地區海水養殖業的發展現狀及存在問題並提出建議。
1 環渤海地區海水養殖現狀
1.1 養殖方式及主要品種
海水養殖依據養殖區域的不同，可劃分為淺海浮筏養殖、灘涂養殖和港灣養殖等;按養殖方式分為：筏式養殖、網箱養殖、底播養殖和人工放流等。近幾年，工廠化養殖業也以附加值高、經濟效益好，發展迅速等優點步入行業眼球。在環渤海地區，三省一市因地域不同，海水養殖方式也略有差異，但主要是以淺海和灘涂養殖為主，工廠化養殖和其他養殖方式並舉的方式推動生產，產品類型均已甲殼類為主[1-2]。
目前，遼寧省的主要養殖區域是淺海養殖和灘涂養殖，2016年兩者產量總和占遼寧省總產量的93.45%，其中淺海養殖占較大比例，2016年產出近200萬t。主要養殖方式是筏式養殖和底播養殖，產量之和達到了該省總產值的77.3%，其主要養殖品種為貝類，2016年產出近252萬t，貝類中以蛤為主，總產值占貝類的51.12%。
從各地區養殖區域來看，河北省海水養殖主要分布在淺海地區，2016年，淺海養殖的產量約占河北省總產量的82.25%，其中又以筏式養殖為主，該年產出40.6萬t。與遼寧省相似，河北省的主要養殖品種也為貝類，同年占河北省海水養殖總產量的89.8%，與遼寧有所不同，河北省主要養殖扇貝。
天津市在「十二五」期間加大漁業產業機構調整，海水養殖以工廠化為代表，工廠化養殖面積達到111.45萬m2，池塘以精養為主，產量約占該年總產量的80.4%。隨著2005年濱海新區正式被確立，由於其特殊的地形結構，淺海灘涂面積較大，適合灘涂養殖，形成了以設施漁業和增殖漁業為主的現代漁業體系，天津市海水養殖產量占全國總產量的萬分之五。
山東省與遼寧省相似，因山東半島的地理優勢，全省擁有大片淺海面積，因此主要養殖區域分布在淺海地區，以灘涂養殖為輔助共同推動山東省海水養殖業的發展。2016年，山東省淺海和灘涂養殖產量共492.9萬t，約占總產量的96.12%，從養殖方式來看，山東省主要採用的是筏式養殖和底播養殖，產量分別為205萬t和191萬t。
1.2 養殖面積
2010年，國務院下達的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出應加大海洋資源的開發和利用，因此沿海地區的漁業發展都有一定的提高。如表1所示，隨著《遼寧省沿海經濟帶發展規劃》的實施，2013年，遼寧省的海水養殖面積驟增，提高了25個百分點。但2015年印發的《遼寧省人民政府關於優化產業布局和結構調整的指導意見》表明，由於資源的約束，應對產業結構進行優化，大力發展新型產業和加強傳統產業。近年來，因近海水體污染，養殖區域減少，城市擴容等因素影響下，海水養殖面積明顯減小。
海洋漁業自改革開放以來一直是河北省的支柱型產業，河北省在政策上對海水養殖業大力支持，如2008年公布後沿用至今的《河北省漁業條例》第四條明確指出：縣級以上人民政府應當根據國家農村經濟政策制定扶持漁民發展養殖業遠洋捕撈業和水產品加工業的措施增加漁民收入。但從表1來看，河北省近五年的養殖面積仍然呈現出減少的趨勢，其主要原因是來自養殖業和其他行業造成的環境污染，部分區域（如淺海和灘涂地區）已不再適合進行海水養殖，造成河北省養殖面積出現小範圍的減少。
天津市由於地理位置限制，沿海地區面積有限，雖然海水養殖面積相較環渤海其他地區少，但養殖面積近年來趨於穩定，擁有海水養殖面積0.3萬hm2，占全國總海水養殖面積的0.1%。另一方面，就天津市的漁業政策來看，2016年天津市淡水養殖的面積為海水養殖面積的11倍，淡水養殖的經濟總產值是海水養殖的5.5倍，相對於海水養殖行業，天津市更注重淡水養殖的發展。
2012～2016年，隨著「山東半島藍色經濟區」這一概念的提出，山東省海水養殖面積的增大，山東省的海水養殖面積整體上呈現出逐年增加的趨勢，由2012年的51.2萬hm2增加到2016的56.2萬hm2[3]。同時，近年來山東省的海水養殖業朝著「循環經濟」「生態經濟」（即生態和經濟相互促進協調，達到可持續發展狀態）的方向發展，逐漸形成規模，提高了海水養殖效益和養殖戶的積極性。
1.3 養殖產量和產值
各地區海水養殖產量來看，遼寧和山東省產量相對較高。近年來，由於海水養殖面積的增加和養殖技術的提高，山東省海水養殖產量處於上升趨勢，由2012年的413.5萬t提高到2016年的512.8萬t，年平均增長率為6%。其中，增幅最大的是2012～2013年，增長率為10.4%。海水養殖產值從2012年的655.6億元增長到2016年的835.9億元，相對於養殖產量，養殖產值的增長速度更快，年均增長率達到了6.8%，其中2012～2013年增長幅度最大，年增長率為14%，但2012年之後山東省海水養殖增長速率逐漸放慢，在2015～2016年甚至出現了負增長。
遼寧省2012～2016年海水養殖產量呈上升趨勢，由2012年的243.5萬t上升到2016年的310.3萬t。2016年的海水養殖面積較前年減少16.4萬hm2，由於養殖技術的提高，產量較前年增加了16.1萬t。年平均增長率為6.9%。其中，2012～2013年的增幅最大，增長率為16.1%。海水養殖產值歷時5年，從347.9億元增長到427.6億元，年平均增長率為5.7%，其中最大增長率15%出現在2012～2013年。與山東省相比，遼寧省擁有全國最大海水養殖面積，占有優勢，由於產品種類、生態環境狀況與山東不同，養殖產值與山東省存在一定差距。
河北省海水養殖的產量近幾年來一直處於穩定增長狀態，作為河北省的支柱型產業，海水養殖一直受到政策的支持，產量由2012年的31.2萬t上升到2016年的51.1萬t，年平均增長率為16%。同樣的，在2012～2013年產量具有最大增幅，增長率為45.2%，產值從66.2億元上升到96.7億元，年平均增長率為19.4%，在2012～2013年增長速度最快，增長率為10.77%。
天津市的海水養殖產量波動趨勢在環渤海地區最為特殊，2012年後產量逐漸減少。在2015年出現低谷值為1.0萬t，2016年逐漸回升但相對2012年產量減少，年均遞減率為14.8%。其中，2014～2015年減少幅度最大，遞減率為9.3%。天津市雖然海水養殖面積和產量呈現出逐年減少，但隨著產業和產品結構的優化調整，海產品的附加值開發程度高，從而提高了經濟效益，產值仍然具有良好的增長勢頭，從2012年的5.3億元到2016年的10.7億元，增長了近一倍多，2012～2013年的增長率達到最大為75.7%。
總體來看，遼寧省的海水養殖面積最大，且為全國第一，但由於近幾年遼寧省的海洋漁業發展受到了自身的限制，比如海洋捕撈強度過大等因素，導致了海洋環境的破壞，間接地影響了海水養殖行業[4]。遼寧省和河北省由於政策的扶持和養殖技術的提高，儘管養殖面積出現減少，但產量和產值都在不斷增長。山東省的海水養殖面積和海水養殖產量都處在不斷升高的狀態。綜合來看，環渤海地區的海水養殖總產值逐年上升，呈現出良好的趨勢。
2 存在的問題和建議
2.1 生態環境問題
環渤海地區可用的海水養殖區域近年來不斷減少，海水養殖業和捕撈業開展活動的不合理，成為了近海沿岸生態環境破壞污染、制約海水養殖業發展的主要因素[5]。水產捕撈過度也會破壞海洋生態環境從而影響海水養殖產業。過度捕撈減少了近岸海洋的資源及生物多樣性，惡化了生態系統[6-7]。此外，投放的乾濕飼料往往不能被完全食用，這些剩餘的飼料以及用於清理魚塘等地的石灰或KMnO4之類的化學物質，隨養殖產品排泄物一起被排入海洋，導致海水富營養化、pH升高[8-11]。
目前世界海洋強國都在積極發展海洋牧場，探索人工養殖與海洋環境之間和諧、共生的發展模式[12]。並採取生態紅線制度和保護區制度對海洋環境加以保護[13]。就內源污染而言，曝氣曝光、臭氧消毒等方式應用在海水上存在局限性，應當多採用生物的方法對水體進行修復，如植物修復技術[14]，同時加快物質的循環和能量的流動，提高海洋的自凈能力，做到生態養殖，平衡發展。對於外源污染，政府部門應當實施相應的政策控制外源污染，將外源污染控制在最小的範圍內。對於灘涂養殖的廢棄物以及城市生活中的陸源廢水，可以採用景觀修復思想，推廣利用人工濕地或生物過濾系統進行修復。N、P含量高的排泄物可作為系統植株的肥料，且植物選用得當更能提高凈化的效率，如水椰樹和蘆葦等[15]，都已被證實具有極高的修復潛力。
2.2 品種單一、資源配置不合理
養殖單一主要體現在大範圍集中養殖單一品種，造成該片區域生物多樣性不足，使養殖區域的生態系統不穩定，更易發生近親繁殖，造成海產品品質的退化[16-17]。
抗病能力、成活率等指標的下降會嚴重影響產量，因此在養殖的時候應當注意養殖多樣性，如充分利用深海區域的同時降低養殖密度，或參考土地種植，採用混養、輪養的方式，達到均衡發展的目的。
2.3 疾病
養殖產品疾病也是海水養殖業發展的一個限制因素。外源污染會帶來疾病，內源污染和養殖方式的不妥更會造成品種退化、耐受性降低，近年來病害加劇，甚至影響了正常的生產[18-19]。基於此，應從源頭入手，一方面採用無殘留、易降解的非抗生素藥物控制疾病;另一方面改善海水養殖的生態環境，提高多樣性，對養殖的密度、容量、品種進行合理的管理[20-21]。
針對於養殖產品疾病，可以進行有效的疾病防控，進行良種培育，通過扶持政策的引導，優化海水養殖業的產業結構，合理布局，推進生態養殖業的發展，促進捕撈業的有序發展。
2.4 養殖技術與投資力量不足
技術力量包括養殖技術和疾病防控技術，品種退化和病害的影響嚴重時可影響行業生產秩序[22]。目前海水養殖產業的基礎設施投資力度不夠，行業中仍然有一部分會採用簡陋的設備和落後的工藝，加劇了海洋環境的惡化。養殖戶的資金來源比較單一，融資方式以財政資金的投入為主[23-24]。
針對這些問題，政府應當在政策上給養殖戶帶來更多的融資機會，增加科研經費，提高技術創新的積極性，並且積極推廣健康、生態的養殖技術，用先進環境預警技術技術，整合漁業加工運輸系統，解決海水養殖面臨的難題[25-26]。
3 未來發展趨勢
海洋生態環境是養殖業發展的根本，只有良好的海洋環境才是保障海水養殖業可持續快速發展的根本。渤海屬內海，僅有渤海海峽與外海聯通，水體交換和自凈能力差，更新時間長，渤海水域環境污染已經成為阻礙渤海地區養殖業可持續發展的急需解決的問題。因此，養殖業要積極探索養殖與環境和諧共存的綠色養殖道路，提高水產品產量和質量的同時，採用人工干預方式促進水體環境修復，如人工投礁，增殖放流等。學習國外先進的養殖技術和手段，有效控制養殖二次污染問題，引入網絡技術監測水體參數，精準控制飼料投放量，避免水體營養元素超標。建立海洋牧場，在一定區域內採用半野生式養殖模式，結合物聯網技術實時監測水質狀況，減少人工干預，在提高水產品數量和質量的同時促進海洋自我修復，達到環境和經濟的協同發展。
隨著國家實力和人民生活水平的不斷提升，對海水養殖產品數量需求增加的同時，產品的質量和品種多樣化也越來越受到人們的重視，這就要求海水養殖業在未來生產活動中在提高產量的同時，還要積極引進新的產品和養殖技術，不斷提高產品質量和種類來滿足市場的需求。我國交通運輸飛速發展，朝發夕至已經實現，如何提高海產品深加工水平、延長生鮮產品保存時間及冷鏈運輸技術都是環渤海地區養殖業者面臨的挑戰和機遇。
海洋是大自然賜予人類的寶庫，海洋牧場、藍色糧倉都是人們對海洋未來發展的期望，因此，環渤海地區應加強渤海生態環境保護和治理，恢復海洋生態環境，探索養殖業可持續發展道路，不斷提升環渤海地區海洋經濟實力。
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摘 要：為進一步了解環渤海地區海水養殖業現狀，促進近海及沿岸養殖業健康可持續發展，通過比較環渤海三省一市海水養殖的面積、產量、產值，對環渤海地區2012～2106年的海水養殖業現狀進行了研究分析。有針對性地提出包括環境改變，養殖配置不合理等的問題，並重點對養殖環境面臨的問題提出相應的建議。
關鍵詞：環渤海;養殖業;海洋污染;可持續發展
中圖分類號：X55
文獻標誌碼：C
渤海是我國四大海域中唯一完全主權內海，位於北緯37°07′-41°0′，東經117°35′-121°10′。處在遼、冀、魯、津三省一市間，東至遼東半島南端，南至山東半島北岸。渤海海岸線長3 784 km，海域面積7.7萬km2，有著18 m的平均水深。日本暖流（黑潮）分支的匯入，使得渤海灣經濟生物資源豐富，海洋的開發條件優越。本文從環渤海地區的海水養殖的面積、產量、產值等方面入手，全面分析了環渤海地區海水養殖業的發展現狀及存在問題並提出建議。
1 環渤海地區海水養殖現狀
1.1 養殖方式及主要品種
海水養殖依據養殖區域的不同，可劃分為淺海浮筏養殖、灘涂養殖和港灣養殖等;按養殖方式分為：筏式養殖、網箱養殖、底播養殖和人工放流等。近幾年，工廠化養殖業也以附加值高、經濟效益好，發展迅速等優點步入行業眼球。在環渤海地區，三省一市因地域不同，海水養殖方式也略有差異，但主要是以淺海和灘涂養殖為主，工廠化養殖和其他養殖方式並舉的方式推動生產，產品類型均已甲殼類為主[1-2]。
目前，遼寧省的主要養殖區域是淺海養殖和灘涂養殖，2016年兩者產量總和占遼寧省總產量的93.45%，其中淺海養殖占較大比例，2016年產出近200萬t。主要養殖方式是筏式養殖和底播養殖，產量之和達到了該省總產值的77.3%，其主要養殖品種為貝類，2016年產出近252萬t，貝類中以蛤為主，總產值占貝類的51.12%。
從各地區養殖區域來看，河北省海水養殖主要分布在淺海地區，2016年，淺海養殖的產量約占河北省總產量的82.25%，其中又以筏式養殖為主，該年產出40.6萬t。與遼寧省相似，河北省的主要養殖品種也為貝類，同年占河北省海水養殖總產量的89.8%，與遼寧有所不同，河北省主要養殖扇貝。
天津市在「十二五」期間加大漁業產業機構調整，海水養殖以工廠化為代表，工廠化養殖面積達到111.45萬m2，池塘以精養為主，產量約占該年總產量的80.4%。隨著2005年濱海新區正式被確立，由於其特殊的地形結構，淺海灘涂面積較大，適合灘涂養殖，形成了以設施漁業和增殖漁業為主的現代漁業體系，天津市海水養殖產量占全國總產量的萬分之五。
山東省與遼寧省相似，因山東半島的地理優勢，全省擁有大片淺海面積，因此主要養殖區域分布在淺海地區，以灘涂養殖為輔助共同推動山東省海水養殖業的發展。2016年，山東省淺海和灘涂養殖產量共492.9萬t，約占總產量的96.12%，從養殖方式來看，山東省主要採用的是筏式養殖和底播養殖，產量分別為205萬t和191萬t。
1.2 養殖面積
2010年，國務院下達的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出應加大海洋資源的開發和利用，因此沿海地區的漁業發展都有一定的提高。如表1所示，隨著《遼寧省沿海經濟帶發展規劃》的實施，2013年，遼寧省的海水養殖面積驟增，提高了25個百分點。但2015年印發的《遼寧省人民政府關於優化產業布局和結構調整的指導意見》表明，由於資源的約束，應對產業結構進行優化，大力發展新型產業和加強傳統產業。近年來，因近海水體污染，養殖區域減少，城市擴容等因素影響下，海水養殖面積明顯減小。
海洋漁業自改革開放以來一直是河北省的支柱型產業，河北省在政策上對海水養殖業大力支持，如2008年公布後沿用至今的《河北省漁業條例》第四條明確指出：縣級以上人民政府應當根據國家農村經濟政策制定扶持漁民發展養殖業遠洋捕撈業和水產品加工業的措施增加漁民收入。但從表1來看，河北省近五年的養殖面積仍然呈現出減少的趨勢，其主要原因是來自養殖業和其他行業造成的環境污染，部分區域（如淺海和灘涂地區）已不再適合進行海水養殖，造成河北省養殖面積出現小範圍的減少。
天津市由於地理位置限制，沿海地區面積有限，雖然海水養殖面積相較環渤海其他地區少，但養殖面積近年來趨於穩定，擁有海水養殖面積0.3萬hm2，占全國總海水養殖面積的0.1%。另一方面，就天津市的漁業政策來看，2016年天津市淡水養殖的面積為海水養殖面積的11倍，淡水養殖的經濟總產值是海水養殖的5.5倍，相對於海水養殖行業，天津市更注重淡水養殖的發展。
2012～2016年，隨著「山東半島藍色經濟區」這一概念的提出，山東省海水養殖面積的增大，山東省的海水養殖面積整體上呈現出逐年增加的趨勢，由2012年的51.2萬hm2增加到2016的56.2萬hm2[3]。同時，近年來山東省的海水養殖業朝著「循環經濟」「生態經濟」（即生態和經濟相互促進協調，達到可持續發展狀態）的方向發展，逐漸形成規模，提高了海水養殖效益和養殖戶的積極性。
1.3 養殖產量和產值
各地區海水養殖產量來看，遼寧和山東省產量相對較高。近年來，由於海水養殖面積的增加和養殖技術的提高，山東省海水養殖產量處於上升趨勢，由2012年的413.5萬t提高到2016年的512.8萬t，年平均增長率為6%。其中，增幅最大的是2012～2013年，增長率為10.4%。海水養殖產值從2012年的655.6億元增長到2016年的835.9億元，相對於養殖產量，養殖產值的增長速度更快，年均增長率達到了6.8%，其中2012～2013年增長幅度最大，年增長率為14%，但2012年之後山東省海水養殖增長速率逐漸放慢，在2015～2016年甚至出現了負增長。
遼寧省2012～2016年海水養殖產量呈上升趨勢，由2012年的243.5萬t上升到2016年的310.3萬t。2016年的海水養殖面積較前年減少16.4萬hm2，由於養殖技術的提高，產量較前年增加了16.1萬t。年平均增長率為6.9%。其中，2012～2013年的增幅最大，增長率為16.1%。海水養殖產值歷時5年，從347.9億元增長到427.6億元，年平均增長率為5.7%，其中最大增長率15%出現在2012～2013年。與山東省相比，遼寧省擁有全國最大海水養殖面積，占有優勢，由於產品種類、生態環境狀況與山東不同，養殖產值與山東省存在一定差距。
河北省海水養殖的產量近幾年來一直處於穩定增長狀態，作為河北省的支柱型產業，海水養殖一直受到政策的支持，產量由2012年的31.2萬t上升到2016年的51.1萬t，年平均增長率為16%。同樣的，在2012～2013年產量具有最大增幅，增長率為45.2%，產值從66.2億元上升到96.7億元，年平均增長率為19.4%，在2012～2013年增長速度最快，增長率為10.77%。
天津市的海水養殖產量波動趨勢在環渤海地區最為特殊，2012年後產量逐漸減少。在2015年出現低谷值為1.0萬t，2016年逐漸回升但相對2012年產量減少，年均遞減率為14.8%。其中，2014～2015年減少幅度最大，遞減率為9.3%。天津市雖然海水養殖面積和產量呈現出逐年減少，但隨著產業和產品結構的優化調整，海產品的附加值開發程度高，從而提高了經濟效益，產值仍然具有良好的增長勢頭，從2012年的5.3億元到2016年的10.7億元，增長了近一倍多，2012～2013年的增長率達到最大為75.7%。
總體來看，遼寧省的海水養殖面積最大，且為全國第一，但由於近幾年遼寧省的海洋漁業發展受到了自身的限制，比如海洋捕撈強度過大等因素，導致了海洋環境的破壞，間接地影響了海水養殖行業[4]。遼寧省和河北省由於政策的扶持和養殖技術的提高，儘管養殖面積出現減少，但產量和產值都在不斷增長。山東省的海水養殖面積和海水養殖產量都處在不斷升高的狀態。綜合來看，環渤海地區的海水養殖總產值逐年上升，呈現出良好的趨勢。
2 存在的問題和建議
2.1 生態環境問題
環渤海地區可用的海水養殖區域近年來不斷減少，海水養殖業和捕撈業開展活動的不合理，成為了近海沿岸生態環境破壞污染、制約海水養殖業發展的主要因素[5]。水產捕撈過度也會破壞海洋生態環境從而影響海水養殖產業。過度捕撈減少了近岸海洋的資源及生物多樣性，惡化了生態系統[6-7]。此外，投放的乾濕飼料往往不能被完全食用，這些剩餘的飼料以及用於清理魚塘等地的石灰或KMnO4之類的化學物質，隨養殖產品排泄物一起被排入海洋，導致海水富營養化、pH升高[8-11]。
目前世界海洋強國都在積極發展海洋牧場，探索人工養殖與海洋環境之間和諧、共生的發展模式[12]。並採取生態紅線制度和保護區制度對海洋環境加以保護[13]。就內源污染而言，曝氣曝光、臭氧消毒等方式應用在海水上存在局限性，應當多採用生物的方法對水體進行修復，如植物修復技術[14]，同時加快物質的循環和能量的流動，提高海洋的自凈能力，做到生態養殖，平衡發展。對於外源污染，政府部門應當實施相應的政策控制外源污染，將外源污染控制在最小的範圍內。對於灘涂養殖的廢棄物以及城市生活中的陸源廢水，可以採用景觀修復思想，推廣利用人工濕地或生物過濾系統進行修復。N、P含量高的排泄物可作為系統植株的肥料，且植物選用得當更能提高凈化的效率，如水椰樹和蘆葦等[15]，都已被證實具有極高的修復潛力。
2.2 品種單一、資源配置不合理
養殖單一主要體現在大範圍集中養殖單一品種，造成該片區域生物多樣性不足，使養殖區域的生態系統不穩定，更易發生近親繁殖，造成海產品品質的退化[16-17]。
抗病能力、成活率等指標的下降會嚴重影響產量，因此在養殖的時候應當注意養殖多樣性，如充分利用深海區域的同時降低養殖密度，或參考土地種植，採用混養、輪養的方式，達到均衡發展的目的。
2.3 疾病
養殖產品疾病也是海水養殖業發展的一個限制因素。外源污染會帶來疾病，內源污染和養殖方式的不妥更會造成品種退化、耐受性降低，近年來病害加劇，甚至影響了正常的生產[18-19]。基於此，應從源頭入手，一方面採用無殘留、易降解的非抗生素藥物控制疾病;另一方面改善海水養殖的生態環境，提高多樣性，對養殖的密度、容量、品種進行合理的管理[20-21]。
針對於養殖產品疾病，可以進行有效的疾病防控，進行良種培育，通過扶持政策的引導，優化海水養殖業的產業結構，合理布局，推進生態養殖業的發展，促進捕撈業的有序發展。
2.4 養殖技術與投資力量不足
技術力量包括養殖技術和疾病防控技術，品種退化和病害的影響嚴重時可影響行業生產秩序[22]。目前海水養殖產業的基礎設施投資力度不夠，行業中仍然有一部分會採用簡陋的設備和落後的工藝，加劇了海洋環境的惡化。養殖戶的資金來源比較單一，融資方式以財政資金的投入為主[23-24]。
針對這些問題，政府應當在政策上給養殖戶帶來更多的融資機會，增加科研經費，提高技術創新的積極性，並且積極推廣健康、生態的養殖技術，用先進環境預警技術技術，整合漁業加工運輸系統，解決海水養殖面臨的難題[25-26]。
3 未來發展趨勢
海洋生態環境是養殖業發展的根本，只有良好的海洋環境才是保障海水養殖業可持續快速發展的根本。渤海屬內海，僅有渤海海峽與外海聯通，水體交換和自凈能力差，更新時間長，渤海水域環境污染已經成為阻礙渤海地區養殖業可持續發展的急需解決的問題。因此，養殖業要積極探索養殖與環境和諧共存的綠色養殖道路，提高水產品產量和質量的同時，採用人工干預方式促進水體環境修復，如人工投礁，增殖放流等。學習國外先進的養殖技術和手段，有效控制養殖二次污染問題，引入網絡技術監測水體參數，精準控制飼料投放量，避免水體營養元素超標。建立海洋牧場，在一定區域內採用半野生式養殖模式，結合物聯網技術實時監測水質狀況，減少人工干預，在提高水產品數量和質量的同時促進海洋自我修復，達到環境和經濟的協同發展。
隨著國家實力和人民生活水平的不斷提升，對海水養殖產品數量需求增加的同時，產品的質量和品種多樣化也越來越受到人們的重視，這就要求海水養殖業在未來生產活動中在提高產量的同時，還要積極引進新的產品和養殖技術，不斷提高產品質量和種類來滿足市場的需求。我國交通運輸飛速發展，朝發夕至已經實現，如何提高海產品深加工水平、延長生鮮產品保存時間及冷鏈運輸技術都是環渤海地區養殖業者面臨的挑戰和機遇。
海洋是大自然賜予人類的寶庫，海洋牧場、藍色糧倉都是人們對海洋未來發展的期望，因此，環渤海地區應加強渤海生態環境保護和治理，恢復海洋生態環境，探索養殖業可持續發展道路，不斷提升環渤海地區海洋經濟實力。
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