農網改造升級工程安全管理規定

一、總則 為進一步加強農網改造升級工程的管理,根據《湖南省電力公司農網改造升級工程安全管理辦法》(湘電公司安監〔2022〕685號)等文件精神、關於轉發《湖南省電力公司農網改造升級工程安全管理辦法》郴電安監〔2022〕45號和下發《郴州電業局農網改造升級工程安全管理實施細則》的通知,結合我局農網改造升級工程自營、生產任務下達等管理實際,特制定本補充規定。
二、「三種人」安全管理的補充規定 1.各單位要嚴格農網改造升級工程工作票簽發人的管理,應由熟悉人員技術水平、熟悉改造前設備情況、改造後實際接線方式及單位書面批准的人員擔任。
2.抽調供電所人員或外委技工組建10KV及以下農網改造升級工程專業施工隊的單位,其施工隊工作負責人工作範圍發生變動的,必須重新進行培訓和考試,根據其新的施工範圍熟悉相關設備情況,經各單位考試合格後重新下文明確,並報市局安監部和農電部備案。
3.抬杆、打洞等臨時用工的配合工作,可由村裡組織實施,由供電所的工作人員帶領和監護,監護人穿紅馬甲,使用派工單。
4.工作負責人、專責監護人應始終在工作現場,對工作班人員的安全進行認真監護,及時糾正不安全的行為。
路停電時進行的工作,工作負責人在班組確無觸電、高墜等危險的條件下,可以參加班組的工作。
施工作業期間,工作負責人不得兼任矛盾協調人。
三、工作票、標準化作業卡(書、施工作業票)、施工「三措」的補充規定 1.抬杆、土石方開挖等無觸電、高墜危險的簡單工作可使用派工單或基建標準化施工作業票;
新建且不涉及運行設備停電的立杆、放線、組裝橫擔等較複雜的工作必須使用基建標準化施工作業票,不得使用派工單。
2.各縣公司農網停電施工的工作票及標準化作業按實際工作情況選擇編制方式、並保證其正確性和規範性、實用性。
3.日停夜送的改造施工每天必須重新填寫工作票,重新履行工作許可手續。
4.變電站10KV出線配套工程的施工,必須編制完整的施工「三措」和施工「方案」,履行審核、批准手續,組織相關部門及班組學習後,方可實施。
四、信息發布的補充規定 1.農網升級改造工程所有施工作業必須發布檢修信息,包括抬杆、杆塔基礎開挖、掛表等工作。
2.信息發布平台的有關規定: 農網全部施工作業信息發布到省公司檢修信息發布平台。
3.發布周期 停電的施工作業:每停一次電,作業前一天17:00前發布一次作業信息。
不停電的施工作業:連續多天、時間超過一周的施工作業,每周必須發布一次檢修信息。
信息發布的內容要對每天的工作進行預安排,如某日某地進行某種工作;
其它情況作業,每天發布一次作業信息。
五、現場把關的補充規定 1.由村組織的抬杆、打洞等無觸電、高墜等危險的臨時工作,由供電所或施工隊派出的監護人兼任把關人。
2. 五基及以內不需停電的立杆、放線和整條線路金具安裝工作,可由現場施工工作負責人負責監護及兼任把關人。
3.五基以上不需停電的立杆、放線工作,由負責該項目施工的部門負責人或委託部門專責任把關人。
4.停電作業現場的把關,按《湖南省電力公司現場安全把關標準》(2022年3月)的規定執行。
六、安全監督、檢查 1.農網改造升級工程施工現場的安全稽查使用《郴州電業局檢修作業現場標準化安全稽表》。
2.各單位、班組、供電所應將農網改造升級工程的安全管理納入季節性安全大檢查的內容。
3.市局在季節性安全大檢查的基礎上每年再開展一次農網改造升級工程安全專項檢查。
七、安全生產例行會議、活動補充規定 1.農網改造升級工程施工隊必須有專用的安全學習記錄本,集中學習2次/月,學習內容及要求按照《郴州電業局班組安全日活動實施細則》的規定執行。
2.市局組織的安監網例會,各單位要書面彙報當月農網改造升級工程安全生產情況。
3.發展建設部、農電部參加局周生產調度會時必須書面報告農網升級改造工程的安全生產情況、進度安排等內容。
各單位的周生產調度會須對農網改造升級工程進行有針對性布置,如人員安排、設備材料到位情況、運行方式安排等內容。
4.各級網改辦應在所參加的各級月度安全分析會上通報農網改造升級工程安全生產情況,主要包括工程進度、安全管理情況、暴露的主要問題、下一步的改進措施等。
5. 農網改造升級工程施工安排要納入周生產例會管控。
八、安全教育培訓 1.各單位要負責對聘用技工的資格認定、培訓和考試工作。
所有參與工程施工中登杆作業、電力安裝的人員必須具有國家發放的相應技能等級證書,經過專門的安全培訓並考試,合格後方能工作。
特種作業人員必須做到持證上崗。
以上人員要相對固定並報電業局的工程主管部門和安監部門備案。
2.各單位要負責對外聘施工人員的安全管理,對上崗作業人員發放「胸卡(安全合格)證」,簽訂安全責任書並建立檔案,做到有據可查。
依照《勞動法》《安全生產法》購買相應的意外傷害保險。
九、安全獎懲的補充規定
1.10kV及以下的農網改造升級工程的安全獎懲根據責任單位、專業歸屬分別按《郴州電業局安全生產獎懲規定》、各縣公司獎懲規定及相應的違章下崗規定進行獎懲。
各單位要制訂外聘技工違章處罰細則,並嚴格執行。
2.根據安全職責範圍,按「誰主管,誰負責」、「誰組織,誰負責」的原則對負管理責任的相關人員進行考核。
十、附則 1.農網改造升級工程事故調查統計及報告、文明施工管理等制度按局相關規定執行。
2.本辦法適用於全局範圍內農網改造升級工程施工所涉及的10千伏及以下電壓等級工程施工安全管理。
3.本補充規定自文件下發之日起開始執行。
4.本補充規定由局安全監察部負責解釋,執行過程中有何問題,請及時反饋局安監部。