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我國循環經濟發展中的問題和對策解析

2023年09月25日

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內容 摘要:文章介紹了循環 經濟 的內涵、特徵及對經濟 發展 的重要意義;剖析和探討了我國當前循環經濟發展中存在的 問題 和不足之處;並結合我國能源短缺和產出率較低、環境污染嚴重、人和 自然 矛盾突出、 社會 普遍關注不足等現實國情,初步提供了相應的解決措施和完善建議。
關鍵詞: 循環經濟 生態經濟 循環型社會 可持續發展
走循環經濟之路,構建循環型社會,是解決我國當前能源短缺、環境污染嚴重等突出問題,推動產業結構優化升級,促進經濟增長方式轉變的關鍵,也是協調人與自然關係,建設和諧社會,實現我國經濟社會持續、穩定發展的必然選擇。
一、 循環經濟的內涵及其 影響
循環經濟是在可持續發展的思想的指導下,按照清潔生產的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。其本質是一種生態經濟。它要求運用生態學 規律 而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。基本要點是:以生態思維作經濟活動全過程的總體設計,使經濟活動向生態系統那樣,自我調節控制能量流動和物質循環,做到綜合、反覆利用資源,變以往末端治理污染為源頭消除或最大限度減少污染,保護自然環境,從而產生最大社會效益。
循環經濟要求遵循「3R」原則:資源利用的減量化(Reduce)原則,即在生產的投入端儘可能少的輸入自然資源;產品的再使用(Reuse)原則,即儘可能延長產品的使用周期,並在多種場合使用;廢棄物的再循環(Recycle)原則,最大限度的減少廢棄物的排放,力爭作到排放無害化,實現資源再循環。
與傳統經濟相比,循環經濟的不同之處在於:傳統經濟是一種「資源——產品——污物排放」所構成的物質單項流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開發出來,在生產加工和消費過程中又把污物和廢物大量的排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放式的和一次性的,通過把資源持續不斷的變成廢物來實現經濟的數量型增長,導致了許多自然資源的短缺和枯竭,並釀成了災難性環境污染後果。與此不同,循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組織成一個「資源——產品——再生資源」的物質反覆循環流動的過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的全過程只產生少量或不產生廢棄物。只有防錯了地方的資源,而沒有真正的廢棄物,其特徵是自然資源的低投入、高利用和廢物的低排放,從根本上解決長期以來環境和發展之間的尖銳衝突。
二、 我國循環經濟發展中存在的主要問題
我國從20世紀90年代引入了關於循環經濟的思想,此後,對循環經濟的 理論 研究 和實踐不斷深入,到 目前 為止,已有一定基礎,但僅僅是開始,與已開發國家相比,還存在以下幾個方面的問題。
1、思想認識不足
對發展循環經濟的意義缺乏足夠的認識。(1)對循環經濟的概念、作用了解不夠,知之不多;(2)對我國嚴峻的資源和環境形式認識不足,對發展循環經濟的迫切性和重要性缺乏認識;(3)對經濟發展和環境間的關係和矛盾了解不夠,或不夠關心。因此,對循環經濟的內涵、理論基礎及基本特徵的研究有待進一步深化。
2、缺乏總體上的規劃和宏觀指導
目前,我國推進循環經濟發展還處在初級階段,國家還沒有制定總體規劃和推進計劃,對循環經濟的發展指導和引導不夠。由於資源利用的統計核算體系不健全,制定綜合反映循環經濟發展的指標還存在很大困難。而將資源節約、綜合利用、環境保護等方面的工作,在循環經濟發展模式下統籌規劃,形成一個完整體系則十分迫切。

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