摘要：農業經濟發展是國民經濟的基礎，我國從古至今以來作為一個農業大國，對農業經濟的發展一直保持高度重視。隨著社會經濟的全面發展，農業經濟也從以家庭為單位的純體力勞動向以集體為單位的科技型經濟發展。如何正確面對農業經濟發展中存在的問題，並採取相應對策解決，是加快我國農業經濟發展的關鍵。
關鍵詞：農業經濟；發展；問題；對策研究
一、引言
俗話說「民以食為天」，食物又離不開農業的發展，我國一直將農業經濟作為國民經濟的基礎，農業經濟的健康快速發展有利於提高人民生活水平和穩定社會秩序。從經濟學的角度來解析，長期停滯不前的農業經濟向具有一定生產總值增長率的農業經濟發展的過程，即農業經濟發展。按照這個定義來說，即使我國的農業經濟發展還比較快速，加快農業經濟發展的重要性也是不容小覷的。縱覽當前經濟發展的新局勢，我國國民經濟結構正在向多樣化的方向發展，伴隨著人民生活水平的提高，居民對農產品的需求也越來越多樣化，對農產品質量的要求也越來越高，世界經濟的大融合也迫使我國農業經濟走上國際舞台。此外，土地和其他自然資源的匱乏、機械化程度不高、農業技術人員短缺等問題，也使我國農業經濟發展面臨著較大的壓力。因此，正確面對農業經濟發展中存在的問題，並提出相應的對策解決，是實現我國農業經濟持續穩定發展的重要舉措。
二、我國農業經濟發展中存在的問題
1、農業基礎建設薄弱，現代化程度有待提高
我國是農業大國，祖祖輩輩都是面朝黃土背朝天的農民，經過幾千年的農耕發展，留下了許多寶貴的種植經驗和技術，但是隨著科技的發展，這些經驗和技術相比於現代機械效率就顯得十分低下。目前我國的農業經濟發展就面臨著機械化和科技水平較差的問題。例如與農作物息息相關的灌溉問題，由於農田的水利建設不到位，水渠的修建沒有規劃，有些地方還保持著用桶挑水的原始方法，缺乏現代化的灌溉設施；農耕機械單一，種植過程過分的依賴體力勞動，常見的播種、施肥、除草和收割，大部分時候依然由農民手動完成，與使用現代機械進行種植相比，效率十分低下。這種純體力勞動的農業經濟，在當今社會已經失去了競爭力和價值，其產量和質量只能滿足自身家庭需求，無法形成產業化的種植規模，如此以來，我國農業經濟只能停滯不前，談不上發展可言。
2、農業知識缺乏，農民技術水平不高
隨著社會的發展，就業機會越來越多，相比於農村的種植業，新一代的年輕人更願意到城市謀求發展，留下來繼續耕作的就是一些老弱婦幼，這些人缺乏先進的農業知識和種植技術，往往沿用祖輩留下來的傳統農耕模式，勞動力也顯然不足。農業的發展離不開人才，而農村的經濟建設又最最缺乏人才的支持，長久以來，沒有先進的農業種植思維和技術，我國的農業經濟只能停滯不前，繼續保持著產量較為低下、農產品質量不高、種類也較為單一的原始耕做方式，而沒有新一代的年輕人來繼承農耕，我國的農業經濟很可能在不久的將來面臨無人問津的危險。
3、農產品種類單一，產業化水平不高
伴隨著市場經濟的快速多元化發展和人民生活水平的提高，社會經濟對農產品的種類也提出了更加多元化的要求。但是一些農民長期在農村務農，不了解現代社會新的需求，目光較為短淺，仍然保持著小農經濟的思想，種植種類單一，甚至好幾代人都只種植固定的農產品，而不願意嘗試水產品、畜牧和花卉種植等經濟效益更高的農產品，如果趕上洪澇災害或者乾旱，往往造成收益小於投入的虧本狀況，更談不上農業經濟的發展了。這種單一的種植模式已經嚴重影響了農產品的質量，降低了農作物的競爭力，沒有給農民帶來較好的收益。此外，大部分的農村依然是以家庭為單位進行種植，沒有形成規模，農產品的產量小；銷售渠道僅僅是靠農民個人零售，銷量也小；農產品從種植到銷售出去的周期較長，這種非產業化的鏈條不利於提高農產品質量，同時也不能激發農民的積極性，阻礙了我國農業經濟的發展。
4、土地資源破壞嚴重，農業生產環境不容樂觀
隨著城市建設腳步的加快，農用耕地被頻繁徵用，可種植農產品的土地資源越來越少，在農耕過程中，由於大部分的農民缺乏環境保護和可持續發展意識，再加上企業的粗放型經營，大量的土地資源和水資源遭到破壞，引發了土地沙化、水土流失、空氣污染等環境問題，農作物賴以生存的物質基礎得不到保證，農產品的生產率和質量就難以提高。種植過程中，農民為通過人為手段提高產量，大量使用化肥，農藥，催熟劑等，同樣給水土資源造成了毀滅性的傷害。土地越貧瘠越使用化學物質，越使用，土地就越貧瘠，形成惡性循環。由於我國對農產品的質量檢驗標準還不夠完善，重金屬超標等食品安全問題不僅危害人們的身體健康，也使我國的農產品在對外出口的道路上頻頻受阻，嚴重阻礙了我國農業經濟的發展。
三、解決我國農業經濟發展中存在問題的對策
1、加大農業基礎設施投入，促進農業現代化建設
國家應進一步加大農村基礎設施的資金投入，重點建設水利，電力和道路，各級鄉鎮部門統一規劃，合理布局，為農作物的基本生產和種植提供基本保障。對於農村建設的資金使用，上級部門務必加強監管，一個政策的執行往往比制定意義更加重大，資金落不到實處，不僅不能促進農業經濟發展，還助長了貪污受賄的歪風邪氣。各級鄉鎮部門，應對每一筆基礎建設的支出做好詳細記錄，通過正常渠道擇優選擇施工單位，上級部門對最終的成果進行驗收評估，並通過座談會的形式聽取農民意見，積極做出改進措施。為了進一步提高農業機械化程度，國家應大力扶持農用機械企業，從源頭降低農民種植成本，並鼓勵新技術的引進。農民購買農用機械時，應予以相應補貼，可以採取定點銷售或者通過鄉鎮集體團購的形式來落實這項惠農政策。對於使用頻率不高，價格較貴的農用機械，可以採取以村為單位，集體公用的形式解決。總之，要堅決改變以往完全依靠體力勞動種植的局面，加快農業現代化建設的步伐。
2、普及農業知識，提高農民技術水平
大部分農民都存在文化水平低下的問題，長期以來的種植僅僅依靠祖輩留下來的經驗，沒有系統的農業知識，國家應將提高農民專業種植技術作為農業經濟發展的重要舉措，積極宣傳廣泛的農業知識的重要性。從國家層面來說，可以督促各電視台多多出品傳授農業知識和種植技巧的電視節目，各出版社多多出版農業類書籍，並積極調控其價格，讓農民買得起，買得放心；組織農業專家全國巡講，深入農田和農民交流種植經驗；鼓勵大學生等有文化素質的人群回鄉創業，積極引導，並予以資金支持，讓願意真正回到家鄉致富的人有信心、有條件開拓新的農產品市場，逐步提高農民的文化素質。落實到鄉鎮層面，以村為單位，可以經常舉辦農產品種植經驗交流座談會，可以在村內或者村與村之間進行交流，把自己的優勢發揚出去，把別人先進的種植技術引進過來，相互學習，共同提高；農產品遭遇病蟲害時，切不可不管不問，各鄉鎮領導要努力尋找原因，請農業專家協助解決，杜絕災害的再次發生；經常舉辦農業技能比拼，收穫時節可以視情況進行農產品質量產量評比，並予以優勝者適當獎勵和表揚，鼓勵大家的種植熱情。總的來說，提高農民種植技術和文化水平，國家和各級鄉鎮都要做出努力，既要注重現有農民的文化素質，又要積極引導受過高等教育的知識分子回鄉創業，雙管齊下。
3、豐富農產品種類，逐步形成產業化鏈條
我國地大物博，不同地區的資源和氣候條件存在差異，適宜種植的農產品種類也各不相同，各地區應當因地制宜，選擇合適的農產品。另外，農業經濟想要得到發展，就必須適應市場需求，對農產品結構實行優勝劣汰，沒有競爭力的產品要在原有基礎上積極改進。與此同時，要扭轉農民不願嘗試新產品的思想，鼓勵適合當地自然資源的水產品、畜牧業和花卉種植，聘請農業專家從選種到收穫進行全程指導，讓農民對新產品有嘗試的信心和熱情。另外，各級政府要積極推進農業產業化發展，改變當前以家庭為單位的模式，調整農業產業結構，可結合企業需求，開拓農產品銷售途徑，例如聯繫各大酒店提供農副產品，為各大乳製品廠商提供牛奶等，儘量避免僅僅依靠農民零售的低效率方式，依靠企業帶動農產品的銷售，銷量上去了，農民嘗試新產品的信心就有了，種植熱情也就高漲了，只有農民有了熱情，農產品才能從根本上煥發活力，我國的農業經濟才能得到長足的發展。
4、改善生態環境，提高土地利用率
國家應出台詳細法規嚴格規範和監督農田的徵用，避免為了一時的經濟發展造成土地資源毀滅性的傷害，注重循環綠色農業的發展。可以實行土地流轉與承包相結合的形式，提高土地資源利用率，這個過程需要詳細的法律法規來監督指導，對流轉標準，流轉程序提出詳細的要求，採取一切措施保護現有土地資源，提高土地利用率。各級鄉鎮要大力推進能源節約型農業的發展建設，提高資源利用率，做好資源回收重複利用工作，鼓勵農民使用綠色環保肥料，儘量避免農藥的使用。國家實施立法和行政措施，嚴厲打擊有害農產品的生產銷售，嚴格監督有害農藥和催熟劑等的流通，對於靠近農田的生產企業，尤其需要對其環境資質進行審查，確保有一套完整環保的廢水廢氣廢渣處理設備，任何時候都不能以工業發展為理由污染農業環境。另外，我國應提高農產品的檢測檢驗標準，只有標準提高了，才能督促農產品朝著綠色健康的方向發展，幫助我國農產品走出國門，走向國際市場。
四、結語
綜上所述，我國自古以來就是一個農業大國，不論是農業種植規模還是從事農業生產的人數都是不可勝數的。但是我們並不是農業強國，我國的農業經濟發展面臨著諸多問題和挑戰，只有積極尋找解決辦法，落實政策法規，才能從根本上解決農業經濟停滯不前的問題。豐富農產品種類，改善農業生產結構，提高農產品質量，讓更多的人看到農業種植的希望，並積極投身到農業經濟發展的大潮中，只有這樣，我國的農業經濟才可能實現健康可持續的發展。
參考文獻
[1]聶達聰：當前農業經濟存在的問題及對策[J].時代農機，2015（2）.
[2]王俊友：淺談當前農業經濟發展存在的問題及對策[J].財經農業經濟，2015（1）.
[3]許衛星：我國農業經濟可持續發展存在的問題及應對策略[J].安徽農業科學，2014（34）.
作者：羅一鳴 單位：雲南省大理州巍山縣統計局
關鍵詞：農業經濟；發展；問題；對策研究
一、引言
俗話說「民以食為天」，食物又離不開農業的發展，我國一直將農業經濟作為國民經濟的基礎，農業經濟的健康快速發展有利於提高人民生活水平和穩定社會秩序。從經濟學的角度來解析，長期停滯不前的農業經濟向具有一定生產總值增長率的農業經濟發展的過程，即農業經濟發展。按照這個定義來說，即使我國的農業經濟發展還比較快速，加快農業經濟發展的重要性也是不容小覷的。縱覽當前經濟發展的新局勢，我國國民經濟結構正在向多樣化的方向發展，伴隨著人民生活水平的提高，居民對農產品的需求也越來越多樣化，對農產品質量的要求也越來越高，世界經濟的大融合也迫使我國農業經濟走上國際舞台。此外，土地和其他自然資源的匱乏、機械化程度不高、農業技術人員短缺等問題，也使我國農業經濟發展面臨著較大的壓力。因此，正確面對農業經濟發展中存在的問題，並提出相應的對策解決，是實現我國農業經濟持續穩定發展的重要舉措。
二、我國農業經濟發展中存在的問題
1、農業基礎建設薄弱，現代化程度有待提高
我國是農業大國，祖祖輩輩都是面朝黃土背朝天的農民，經過幾千年的農耕發展，留下了許多寶貴的種植經驗和技術，但是隨著科技的發展，這些經驗和技術相比於現代機械效率就顯得十分低下。目前我國的農業經濟發展就面臨著機械化和科技水平較差的問題。例如與農作物息息相關的灌溉問題，由於農田的水利建設不到位，水渠的修建沒有規劃，有些地方還保持著用桶挑水的原始方法，缺乏現代化的灌溉設施；農耕機械單一，種植過程過分的依賴體力勞動，常見的播種、施肥、除草和收割，大部分時候依然由農民手動完成，與使用現代機械進行種植相比，效率十分低下。這種純體力勞動的農業經濟，在當今社會已經失去了競爭力和價值，其產量和質量只能滿足自身家庭需求，無法形成產業化的種植規模，如此以來，我國農業經濟只能停滯不前，談不上發展可言。
2、農業知識缺乏，農民技術水平不高
隨著社會的發展，就業機會越來越多，相比於農村的種植業，新一代的年輕人更願意到城市謀求發展，留下來繼續耕作的就是一些老弱婦幼，這些人缺乏先進的農業知識和種植技術，往往沿用祖輩留下來的傳統農耕模式，勞動力也顯然不足。農業的發展離不開人才，而農村的經濟建設又最最缺乏人才的支持，長久以來，沒有先進的農業種植思維和技術，我國的農業經濟只能停滯不前，繼續保持著產量較為低下、農產品質量不高、種類也較為單一的原始耕做方式，而沒有新一代的年輕人來繼承農耕，我國的農業經濟很可能在不久的將來面臨無人問津的危險。
3、農產品種類單一，產業化水平不高
伴隨著市場經濟的快速多元化發展和人民生活水平的提高，社會經濟對農產品的種類也提出了更加多元化的要求。但是一些農民長期在農村務農，不了解現代社會新的需求，目光較為短淺，仍然保持著小農經濟的思想，種植種類單一，甚至好幾代人都只種植固定的農產品，而不願意嘗試水產品、畜牧和花卉種植等經濟效益更高的農產品，如果趕上洪澇災害或者乾旱，往往造成收益小於投入的虧本狀況，更談不上農業經濟的發展了。這種單一的種植模式已經嚴重影響了農產品的質量，降低了農作物的競爭力，沒有給農民帶來較好的收益。此外，大部分的農村依然是以家庭為單位進行種植，沒有形成規模，農產品的產量小；銷售渠道僅僅是靠農民個人零售，銷量也小；農產品從種植到銷售出去的周期較長，這種非產業化的鏈條不利於提高農產品質量，同時也不能激發農民的積極性，阻礙了我國農業經濟的發展。
4、土地資源破壞嚴重，農業生產環境不容樂觀
隨著城市建設腳步的加快，農用耕地被頻繁徵用，可種植農產品的土地資源越來越少，在農耕過程中，由於大部分的農民缺乏環境保護和可持續發展意識，再加上企業的粗放型經營，大量的土地資源和水資源遭到破壞，引發了土地沙化、水土流失、空氣污染等環境問題，農作物賴以生存的物質基礎得不到保證，農產品的生產率和質量就難以提高。種植過程中，農民為通過人為手段提高產量，大量使用化肥，農藥，催熟劑等，同樣給水土資源造成了毀滅性的傷害。土地越貧瘠越使用化學物質，越使用，土地就越貧瘠，形成惡性循環。由於我國對農產品的質量檢驗標準還不夠完善，重金屬超標等食品安全問題不僅危害人們的身體健康，也使我國的農產品在對外出口的道路上頻頻受阻，嚴重阻礙了我國農業經濟的發展。
三、解決我國農業經濟發展中存在問題的對策
1、加大農業基礎設施投入，促進農業現代化建設
國家應進一步加大農村基礎設施的資金投入，重點建設水利，電力和道路，各級鄉鎮部門統一規劃，合理布局，為農作物的基本生產和種植提供基本保障。對於農村建設的資金使用，上級部門務必加強監管，一個政策的執行往往比制定意義更加重大，資金落不到實處，不僅不能促進農業經濟發展，還助長了貪污受賄的歪風邪氣。各級鄉鎮部門，應對每一筆基礎建設的支出做好詳細記錄，通過正常渠道擇優選擇施工單位，上級部門對最終的成果進行驗收評估，並通過座談會的形式聽取農民意見，積極做出改進措施。為了進一步提高農業機械化程度，國家應大力扶持農用機械企業，從源頭降低農民種植成本，並鼓勵新技術的引進。農民購買農用機械時，應予以相應補貼，可以採取定點銷售或者通過鄉鎮集體團購的形式來落實這項惠農政策。對於使用頻率不高，價格較貴的農用機械，可以採取以村為單位，集體公用的形式解決。總之，要堅決改變以往完全依靠體力勞動種植的局面，加快農業現代化建設的步伐。
2、普及農業知識，提高農民技術水平
大部分農民都存在文化水平低下的問題，長期以來的種植僅僅依靠祖輩留下來的經驗，沒有系統的農業知識，國家應將提高農民專業種植技術作為農業經濟發展的重要舉措，積極宣傳廣泛的農業知識的重要性。從國家層面來說，可以督促各電視台多多出品傳授農業知識和種植技巧的電視節目，各出版社多多出版農業類書籍，並積極調控其價格，讓農民買得起，買得放心；組織農業專家全國巡講，深入農田和農民交流種植經驗；鼓勵大學生等有文化素質的人群回鄉創業，積極引導，並予以資金支持，讓願意真正回到家鄉致富的人有信心、有條件開拓新的農產品市場，逐步提高農民的文化素質。落實到鄉鎮層面，以村為單位，可以經常舉辦農產品種植經驗交流座談會，可以在村內或者村與村之間進行交流，把自己的優勢發揚出去，把別人先進的種植技術引進過來，相互學習，共同提高；農產品遭遇病蟲害時，切不可不管不問，各鄉鎮領導要努力尋找原因，請農業專家協助解決，杜絕災害的再次發生；經常舉辦農業技能比拼，收穫時節可以視情況進行農產品質量產量評比，並予以優勝者適當獎勵和表揚，鼓勵大家的種植熱情。總的來說，提高農民種植技術和文化水平，國家和各級鄉鎮都要做出努力，既要注重現有農民的文化素質，又要積極引導受過高等教育的知識分子回鄉創業，雙管齊下。
3、豐富農產品種類，逐步形成產業化鏈條
我國地大物博，不同地區的資源和氣候條件存在差異，適宜種植的農產品種類也各不相同，各地區應當因地制宜，選擇合適的農產品。另外，農業經濟想要得到發展，就必須適應市場需求，對農產品結構實行優勝劣汰，沒有競爭力的產品要在原有基礎上積極改進。與此同時，要扭轉農民不願嘗試新產品的思想，鼓勵適合當地自然資源的水產品、畜牧業和花卉種植，聘請農業專家從選種到收穫進行全程指導，讓農民對新產品有嘗試的信心和熱情。另外，各級政府要積極推進農業產業化發展，改變當前以家庭為單位的模式，調整農業產業結構，可結合企業需求，開拓農產品銷售途徑，例如聯繫各大酒店提供農副產品，為各大乳製品廠商提供牛奶等，儘量避免僅僅依靠農民零售的低效率方式，依靠企業帶動農產品的銷售，銷量上去了，農民嘗試新產品的信心就有了，種植熱情也就高漲了，只有農民有了熱情，農產品才能從根本上煥發活力，我國的農業經濟才能得到長足的發展。
4、改善生態環境，提高土地利用率
國家應出台詳細法規嚴格規範和監督農田的徵用，避免為了一時的經濟發展造成土地資源毀滅性的傷害，注重循環綠色農業的發展。可以實行土地流轉與承包相結合的形式，提高土地資源利用率，這個過程需要詳細的法律法規來監督指導，對流轉標準，流轉程序提出詳細的要求，採取一切措施保護現有土地資源，提高土地利用率。各級鄉鎮要大力推進能源節約型農業的發展建設，提高資源利用率，做好資源回收重複利用工作，鼓勵農民使用綠色環保肥料，儘量避免農藥的使用。國家實施立法和行政措施，嚴厲打擊有害農產品的生產銷售，嚴格監督有害農藥和催熟劑等的流通，對於靠近農田的生產企業，尤其需要對其環境資質進行審查，確保有一套完整環保的廢水廢氣廢渣處理設備，任何時候都不能以工業發展為理由污染農業環境。另外，我國應提高農產品的檢測檢驗標準，只有標準提高了，才能督促農產品朝著綠色健康的方向發展，幫助我國農產品走出國門，走向國際市場。
四、結語
綜上所述，我國自古以來就是一個農業大國，不論是農業種植規模還是從事農業生產的人數都是不可勝數的。但是我們並不是農業強國，我國的農業經濟發展面臨著諸多問題和挑戰，只有積極尋找解決辦法，落實政策法規，才能從根本上解決農業經濟停滯不前的問題。豐富農產品種類，改善農業生產結構，提高農產品質量，讓更多的人看到農業種植的希望，並積極投身到農業經濟發展的大潮中，只有這樣，我國的農業經濟才可能實現健康可持續的發展。
參考文獻
[1]聶達聰：當前農業經濟存在的問題及對策[J].時代農機，2015（2）.
[2]王俊友：淺談當前農業經濟發展存在的問題及對策[J].財經農業經濟，2015（1）.
[3]許衛星：我國農業經濟可持續發展存在的問題及應對策略[J].安徽農業科學，2014（34）.
作者：羅一鳴 單位：雲南省大理州巍山縣統計局
收藏