水利工程管理及養護問題研究

水利工程管理及養護問題研究

鄭梅英
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摘要：水利工程建設是國家經濟發展的關鍵支撐，而對於水利工程的管理及養護問題，更是影響其工程長期穩定地運行。文章將從行業專業角度出發，以期對於水利工程管理及養護相關問題進行深入地研究，以供參考。
關鍵詞：水利工程；管理與養護；協同體系
水利工程是指用於調節和利用水資源的各類設施和工程，包括水庫、水電站、灌溉渠道、防洪工程等。目前，水利工程管理及養護存在著一些問題，這些問題不僅影響了水利工程的正常運行，還可能導致安全事故的發生。因此，研究水利工程管理及養護問題，對於提高水利工程運行效率和安全性具有重要意義。
一、水利工程的管理問題
（一）水利工程的管理概念
水利工程是指人類為了利用水資源，經過規劃、設計、建造等一系列工作的設施和工程。水利工程的種類很多，包括水庫、大型灌溉工程、河道整治工程、水利電站等。在中國，水利工程的建設和管理已經歷了多年的發展，取得了顯著成效。水利工程管理機構是負責水利工程建設、運營、維護等方面管理工作的組織機構，其職能涵蓋規劃、設計、施工、驗收、投運、養護等方面。其可以按照不同的管理層級來劃分，管理制度是為了管理制定各種規章制度，包括工程建設標準、工程驗收標準、工程運營管理標準以及工程養護標準等。而其流程是水利工程建設和管理過程中各項流程和步驟，包括設計審查、施工驗收、工程運營以及養護維修等。
（二）水利工程管理面臨的問題與對策
首先，是資金問題，水利工程的建設需要大量的資金投入，但是部分工程存在資金缺口的情況，這致使工程建設難以推進。其次，是技術問題，水利工程建設需要運用先進的技術手段，但是我國在水利工程技術方面仍存在一些短板，需要通過技術創新加以改善。然後，是安全和養護問題，水利工程長期運行需要進行養護維修。缺乏有效的規劃和管理，導致工程質量低下和工期延誤。並且，部分工程存在惡劣的施工環境，對施工造成影響。而溝通和協調的不足，也會導致工程進展緩慢。
因此，在水利工程建設和運營過程中，需要加強對先進技術的引進和應用；建立科學合理的工程管理制度；加大投資力度，確保工程建設的順利進行；改善施工環境，提高施工效率；強化協調與溝通，合理分工，提高工程進度。還需加強安全方面的管理，制定科學合理的安全規章制度，加強對安全隱患的排查和處理。同時，水利工程的長期運行需要加強養護維修，建立科學養護管理體系，定期進行巡查和維護，提高工程穩定性和可靠性。
二、水利工程的養護問題
（一）水利工程養護的概念
水利工程養護是保障水資源開發利用和社會經濟發展的重要保障措施，具有至關重要的作用。其目的是保障水利工程安全可靠，延長其使用壽命，同時，水利工程養護還要使水利工程不斷適應新形勢和新技術發展，實現可持續發展。水利工程養護的原則是因地制宜、分類管理、維護先行、科學管理以及綜合治理。例如，維護先行就是採取預防性維護和定期檢查，及時發現問題，減少事故的發生，達到保護和延長工程壽命的目的。而綜合治理就是將養護作為環境綜合治理的重要手段，充分考慮工程對周邊環境的影響，採取適當的措施以達到環境保護的目的。
（二）水利工程養護的管理體系
水利工程管理機構應該建立完善的養護組織機構，明確各自職責部門和責任人，建立科學有效的養護管理體制。根據工程類型、大小、運行情況等因素，建立適合的養護管理系統和技術手段，完善各項管理和服務工作。建立水利工程養護制度，制定各項養護規定，包括養護計劃、養護標準、養護措施、養護記錄、養護資金管理等，確保養護工作有序進行，提高養護效果。為保障養護工作的順利開展，需要配備一定數量和類型的養護設備和工具，包括大型機械設備、檢測設備、維修工具等，以滿足不同養護需求。
（三）水利工程養護的問題與對策
不同類型的水利工程養護周期不同，需要根據實際情況和養護經驗制定相應的養護周期和計劃，避免養護過度或不足的情況發生。水利工程養護需要充足的資金支持，所以要加強資金管理，落實養護經費保障措施，從而確保養護工作的順利進行。隨著科技的不斷發展，水利工程養護也需要不斷更新養護技術，引進新技術和新設備，提高養護效率和質量。
加強養護計劃的制定和執行，規範養護流程和標準。提高養護人員的技能水平，積極培訓和引進養護專業人才。落實養護經費保障措施，確保資金透明合理。採用新技術和新設備，提高養護效率和質量，實現養護工作的科學化和規範化。加強與各界的溝通與合作，為養護工作提供更好的資源保障和政策支持。
三、水利工程管理與養護的協同問題
（一）水利工程管理與養護的協同作用
通過合理的管理與養護，水利設施的使用壽命得到延長，使其在使用過程中能夠保持良好的性能狀態，進而減少由於設施故障和維護對水資源的浪費，提高資源的利用效率。水利工程管理與養護能夠保障設施的完整性和可靠性，增強設施的抗風險能力。通過定期檢查和維護，及時發現並處理隱患問題，提高水利設施的運行可靠性。
（二）水利工程管理與養護的協同體系
協同體系應包括協同主體、職責劃分、協同流程以及工作方式。具體而言，協同流程包括協同目標、協同步驟和協同時限等具體要素。貫穿整個協同流程的是信息共享與交互，確保工作流程的有效性和高效性。水利工程管理與養護的協同應根據具體實際情況進行，其工作方式包括現場聯絡、問題解決、預防維護、協同管理等多種形式。建立較為科學的協同工作方式，能夠提高工作效率和協同配合度。
（三）水利工程管理與養護的協同運作模式
建立協同體系之後，需要制定相應的協同運作模式，以實現管理與養護的協同工作。目前常見協同運作模式有統一管理、分級管理、委託管理以及互助管理。例如，委託管理是由水利設施管理和養護的委託方委託給專業養護企業或服務提供商，由後者完成日常維護管理，委託方只需監督和協調。水利設施的管理和養護由多個單位共同完成，各單位通過協商，確定各自的職責和任務，及時協調解決問題。在此過程中，各單位之間需要加強溝通和協作，互相支持和幫助。
（四）水利工程管理與養護的問題與對策
其協同工作中存在一些問題，主要包括管理與養護間工作分工不明確、管理與養護之間缺乏有效溝通、管理與養護之間存在工作範圍模糊的情況、管理與養護之間存在工作重複或盲區問題以及存在協調問題。
為解決問題，各方都應明確工作職責和分工，清晰劃分各自工作範圍、工作內容和任務要求，詳細說明對方在工作中需要提供何種支持。其次，各方應建立比較完善地溝通機制，及時了解各方的工作情況、交流問題和技術建議。而通過制定明確的考核制度，各方能夠及時對管理與養護工作進行檢查評估，其結果作為各方改進工作的依據。最後，水利工程管理與養護各方應健全協同工作機制，使得管理與養護的各個環節之間密切配合，協同完成水利工程管理與養護工作。同時加強信息共享和交互，建立協同作業機制，提高管理與養護工作效率。
四、結論
由此可見，水利工程養護管理存在著一些問題，如管理不嚴格、資金不足、技術不過關等，這些問題都影響著工程運行的安全和穩定性。水利工程的建設和養護是保證國家經濟發展和人民生產生活的重要保障。未來，隨著生態文明建設的推進，水利工程養護也將更加注重生態環境保障，實現對水利工程建設和運行過程中對生態環境的影響全面評估和監控，並實現工程養護管理與生態環境保護的協同發展。
參考文獻
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