內容提示：
建立企業欠薪報告和工資支付信用制度
規範建築市場招投標制度
建立完善舉報查處制度
開展工資支付和勞動合同簽訂情況大檢查
（一）建立企業欠薪報告和工資支付信用制度
各級勞動保障部門要按照《通知》要求，制定建立企業欠薪預警報告制度和企業工資支付信用制度的具體措施，監督企業執行以貨幣形式按時足額支付工資的規定。對建築業企業工資支付情況進行監督檢查。對拖欠或者剋扣農民工工資的，責令限期補發；不能立即補發的，責令制定清欠計劃，分期補發；對愈期拒不支付的，嚴格按照《河北省勞動和社會保障監察條例》的規定進行處罰。對不依法與農民工簽訂勞動合同和不按規定進行用工備案的，要按照規定予以處罰；給農民工造成損害的，企業要依法承擔賠償責任。要將企業工資支付情況作為評價企業誠信守法狀況的重要內容，對拖欠或者剋扣工資的，要在勞動力市場和新聞媒體公布企業及其法定代表人名單，並通告建設部門、工商管理部門及行業協會，由其採取相應措施。
（二）規範建築市場招投標制度
各級建設行政主管部門要以規範建設市場秩序為重點，加強對建設、開發項目的監管，嚴格施工審批程序，對資金不到位的建設項目不得進行招標，不得發放施工許可證，堅決杜絕拖欠工程款的惡性攀比現象。要加強對房地產企業的資質管理和房地產開發項目審批管理，積極推行業主工程款支付擔保制度，從源頭上確保建築企業農民工工資來源。對違法違規分包和層層轉包的要加大查處力度，對由此造成損害農民工權益事件的，要依法追究總承包單位和轉包單位的責任。因建設單位拖欠施工企業工程款造成拖欠農民工工資的，工程不予驗收，依法追究建設單位責任；對施工單位拖欠剋扣農民工工資的，依法追究其責任。對因房地產開發企業違反合同約定拖欠工程款造成拖欠農民工工資的，對房地產開發企業給予降級或註銷資質證書。要大力發展勞務分包企業，指導農民工輸出較多的地區，以多種形式組建法人形式的勞務分包企業，有組織、有目標地承攬勞務分包工程，堅決禁止無用工資格的個人、組織及\"包工頭\"的非法用工行為。
（三）建立完善舉報查處制度
各級勞動保障部門和建設行政主管部門要加強合作，建立查處拖欠農民工工資相互通報制度，完善拖欠農民工工資舉報受理制度，公布舉報電話，暢通舉報投訴渠道，設專人做好投訴舉報受理工作。勞動爭議仲裁機構要及時受理因拖欠剋扣工資等行為引發的勞動爭議案件，及時進行調解或作出仲裁。信訪機構要認真做好上訪接待工作，耐心細緻做好政策宣傳解釋工作。各地要爭取有關部門的支持配合，做好突發事件預案，防止群體突發事件的發生，認真按規定要求做好突發事件報告工作。
（四）開展工資支付和勞動合同簽訂情況大檢查
各類企業要按照《通知》要求，立即開展一次農民工工資支付情況及勞動合同簽訂情況的自查活動，對自查中發現的問題，要及時解決。凡未簽訂書面勞動合同的，要在11月5日前補簽；對拖欠的工資予以補發，確因特殊情況不能一次補發的，要制訂計劃，限期補發，自查和糾正情況於11月10日前報告當地勞動保障部門和建設行政主管部門。
[詳見河北省勞動保障廳關於轉發《勞動保障部建設部關於切實解決建築業企業拖欠農民工工資問題的通知》的通知（2003年10月30日冀勞社[2003]118號）]
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