【論文關鍵詞】 金融 危機 ;就業;農民工
【論文摘要 】2008年底,金融危機對中國就業領域的影響開始凸現:企業降薪或裁員、大批農民工失去工作崗位返鄉,與此同時,約610萬大學畢業生湧進 人力 資源 市場 。據預測,09年前兩個季度就業市場將進入十分艱難的時期,企業對人才和勞動力的需求有可能降至10年來的最低點。就業,無疑已成為2009年中國 社會 的一大關鍵詞,而如何解決就業問題也已經成為全社會都在共同關注、共同謀求解決出路的話題。
1 國內外 經濟 形勢對就業形勢的影響
受當前國際金融危機影響,部分企業特別是勞動密集型中小企業生產經營困難,出現了關閉、停產或者半停產的情況,造成部分人員失業。作為經濟氣候的晴雨表,金融危機究竟對我國就業形勢帶來哪些衝擊?
據人力資源社會保障部副部長張小建介紹,2008年1到9月份,我們國家的就業局勢基本保持穩定,登記失業率得到有效的控制。但是進入10月份以來,就業形勢發生了三個變化。
首先是城鎮新增就業人數增速下降。2008年前9個月每個月的平均增速是9%。進入10月份,新增就業的增速是8%。張小建說:「這也是最近幾年來第一次出現了連續增長後的增速下降。」
其次,企業的用工需求出現下滑。據人力資源社會保障部對84個城市勞動力市場職業供求信息 調查 顯示,全國2008年第三季度以後的用工需求下降了5.5%,這也是多年來在第三季度持續增長用工需求的情況下第一次出現下滑。張小建表示,部分企業招工用人的需求明顯下降,會導致2008年底到2009年用工的減少。
三是企業現有的崗位流失嚴重。張小建說,據勞動保障部門的重點監測顯示,第三季度我們監測的企業有一半存在崗位流失的情況,而且新增加的崗位和流失的崗位增減相抵,出現了負數。張小建說:「現在出現了負數,雖然幅度不大,但是值得注意。」
2008年12月14日至15日,溫家寶總理在中共中央 政治 局委員、廣東省委書記汪洋,省長黃華華等陪同下,來到廣州、深圳、東莞、佛山等地,深入中小企業調查研究。廣東出口加工型企業多,受 國際經濟 動盪的影響大。總理在這個時候視察廣東,其心中的焦慮不言而明。新華社廣州11月15日電 中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在廣東調研時強調,中小企業在我國經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。在當前經濟形勢下,扶持中小企業健康發展,對於促進經濟增長、增加 財政 收入、擴大城鄉就業、維護社會穩定都具有十分重要的意義。據國家發改委此前公布的一項數據顯示,2008年上半年,中國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。以珠三角為例,僅10月上旬,就有近50家香港企業 申請 破產清算。香港 工業 總會會長陳鎮仁近期表示,珠三角7萬家港資企業中,2008年年底時可能會有四分之一即1.75萬家倒閉,這些工廠所聘用的絕大多數人都是來自中國內地的農民工。湖北首先掀起30萬農民返鄉潮。其次安徽,安徽省是全國勞務輸出最大的省份之一,安徽信息中心預測處最新一份調查顯示,目前安徽省有1100多萬的 農村 轉移勞動力在外打工,其中90%集中在長三角、珠三角等發達地區,僅長三角地區就集中了70%以上。江蘇省目前尚未發現大批外出農民工集中返鄉的情況,但很多在沿海地區打工的農民工陸續返鄉已是事實,返鄉原因主要是受一些沿海企業倒閉、降薪等因素影響。金融危機對外向型企業的打擊很大,不少中小企業倒閉、裁員或者減薪。
經濟危機導致企業減薪、企業裁員、企業倒閉 ,最終對就業的影響是城鎮居民失業和農民返鄉。
2 政府如何應對目前的就業形勢
2.1 從 心理 上接納農民工返鄉
可以預計,未來返鄉的農民工還會增加。農民工返鄉不是壞事,應順其自然。從理論上看,?在市場經濟條件下,勞動力這一生產要素流動是正常的事。農民工返鄉與農民工進城一樣是市場選擇的結果,是中國「三農」政策發揮作用的重要體現。農民返鄉從事 農業 生產,順應了政府拉動內需並緩解就業壓力的願望。此外,農民返鄉從事農業生產,可以增加中國糧食儲備,增強中國在糧食方面抵禦風險的能力。
(1)農民工返鄉對於減輕城市就業壓力,緩解城市就業和其他社會矛盾是有利的。提高城市化水平有一個重要前提,即城市要有能力吸納農村剩餘勞動力,城市要為農民進城創造就業機會,城市要為農民提供一定社會保障,城市要能解決農民工子弟上學等實際生活需要。如果大量農民進城找不到工作,會引發一系列的社會問題。 歷史 上曾有過這方面的教訓。英國在工業革命初期,農村剩餘勞動力向非農業部門轉移,很多的失地農民在城市中沒有找到工作,因為城市沒有提供足夠的就業崗位,城市沒有準備好。結果,這些農民成為城市「遊民」的主體,城市不堪重負。有人說當時倫敦的遊民占全市總 人口 的25%,引發了一系列的社會問題。所以,不能盲目追求城市化水平的提高。
【論文摘要 】2008年底,金融危機對中國就業領域的影響開始凸現:企業降薪或裁員、大批農民工失去工作崗位返鄉,與此同時,約610萬大學畢業生湧進 人力 資源 市場 。據預測,09年前兩個季度就業市場將進入十分艱難的時期,企業對人才和勞動力的需求有可能降至10年來的最低點。就業,無疑已成為2009年中國 社會 的一大關鍵詞,而如何解決就業問題也已經成為全社會都在共同關注、共同謀求解決出路的話題。
1 國內外 經濟 形勢對就業形勢的影響
受當前國際金融危機影響,部分企業特別是勞動密集型中小企業生產經營困難,出現了關閉、停產或者半停產的情況,造成部分人員失業。作為經濟氣候的晴雨表,金融危機究竟對我國就業形勢帶來哪些衝擊?
據人力資源社會保障部副部長張小建介紹,2008年1到9月份,我們國家的就業局勢基本保持穩定,登記失業率得到有效的控制。但是進入10月份以來,就業形勢發生了三個變化。
首先是城鎮新增就業人數增速下降。2008年前9個月每個月的平均增速是9%。進入10月份,新增就業的增速是8%。張小建說:「這也是最近幾年來第一次出現了連續增長後的增速下降。」
其次,企業的用工需求出現下滑。據人力資源社會保障部對84個城市勞動力市場職業供求信息 調查 顯示,全國2008年第三季度以後的用工需求下降了5.5%,這也是多年來在第三季度持續增長用工需求的情況下第一次出現下滑。張小建表示,部分企業招工用人的需求明顯下降,會導致2008年底到2009年用工的減少。
三是企業現有的崗位流失嚴重。張小建說,據勞動保障部門的重點監測顯示,第三季度我們監測的企業有一半存在崗位流失的情況,而且新增加的崗位和流失的崗位增減相抵,出現了負數。張小建說:「現在出現了負數,雖然幅度不大,但是值得注意。」
2008年12月14日至15日,溫家寶總理在中共中央 政治 局委員、廣東省委書記汪洋,省長黃華華等陪同下,來到廣州、深圳、東莞、佛山等地,深入中小企業調查研究。廣東出口加工型企業多,受 國際經濟 動盪的影響大。總理在這個時候視察廣東,其心中的焦慮不言而明。新華社廣州11月15日電 中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在廣東調研時強調,中小企業在我國經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。在當前經濟形勢下,扶持中小企業健康發展,對於促進經濟增長、增加 財政 收入、擴大城鄉就業、維護社會穩定都具有十分重要的意義。據國家發改委此前公布的一項數據顯示,2008年上半年,中國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。以珠三角為例,僅10月上旬,就有近50家香港企業 申請 破產清算。香港 工業 總會會長陳鎮仁近期表示,珠三角7萬家港資企業中,2008年年底時可能會有四分之一即1.75萬家倒閉,這些工廠所聘用的絕大多數人都是來自中國內地的農民工。湖北首先掀起30萬農民返鄉潮。其次安徽,安徽省是全國勞務輸出最大的省份之一,安徽信息中心預測處最新一份調查顯示,目前安徽省有1100多萬的 農村 轉移勞動力在外打工,其中90%集中在長三角、珠三角等發達地區,僅長三角地區就集中了70%以上。江蘇省目前尚未發現大批外出農民工集中返鄉的情況,但很多在沿海地區打工的農民工陸續返鄉已是事實,返鄉原因主要是受一些沿海企業倒閉、降薪等因素影響。金融危機對外向型企業的打擊很大,不少中小企業倒閉、裁員或者減薪。
經濟危機導致企業減薪、企業裁員、企業倒閉 ,最終對就業的影響是城鎮居民失業和農民返鄉。
2 政府如何應對目前的就業形勢
2.1 從 心理 上接納農民工返鄉
可以預計,未來返鄉的農民工還會增加。農民工返鄉不是壞事,應順其自然。從理論上看,?在市場經濟條件下,勞動力這一生產要素流動是正常的事。農民工返鄉與農民工進城一樣是市場選擇的結果,是中國「三農」政策發揮作用的重要體現。農民返鄉從事 農業 生產,順應了政府拉動內需並緩解就業壓力的願望。此外,農民返鄉從事農業生產,可以增加中國糧食儲備,增強中國在糧食方面抵禦風險的能力。
(1)農民工返鄉對於減輕城市就業壓力,緩解城市就業和其他社會矛盾是有利的。提高城市化水平有一個重要前提,即城市要有能力吸納農村剩餘勞動力,城市要為農民進城創造就業機會,城市要為農民提供一定社會保障,城市要能解決農民工子弟上學等實際生活需要。如果大量農民進城找不到工作,會引發一系列的社會問題。 歷史 上曾有過這方面的教訓。英國在工業革命初期,農村剩餘勞動力向非農業部門轉移,很多的失地農民在城市中沒有找到工作,因為城市沒有提供足夠的就業崗位,城市沒有準備好。結果,這些農民成為城市「遊民」的主體,城市不堪重負。有人說當時倫敦的遊民占全市總 人口 的25%,引發了一系列的社會問題。所以,不能盲目追求城市化水平的提高。
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