隨著建築市場競爭的加劇，並且當前市場的規範化還尚需時日，很多施工 企業 為了在激烈的競爭中生存和 發展 ，紛紛採取了一些措施以適應市場的要求。主要是在管理上採取項目經理承包制，給予項目經理更大的項目管理權力，在經營上也主要依賴於項目經理個人聯繫工程。這樣，確實調動了廣大項目經理經營管理的積極性，取得了良好的效果。但是，有些企業的監管約束無法跟上，甚至在項目經理承包後放棄了對項目經理的必要管理，給企業造成了很大損失。
1、項目經理的不良 經濟 行為
（1）有的項目經理隨意以項目或企業的名義簽訂經濟合同（主要是材料採購、設備機械周材租賃合同等），在合同履行中欠付對方合同款，造成經濟糾紛，通過 法律 解決時法院以項目經理欠債屬於職務行為為理由，在本項目經理無償還能力時，由企業承擔連帶責任支付欠款。
（2）有的項目經理拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業、到政府集體上訪，給企業造成不良的 社會 影響 。拖欠民工工資還得企業設法解決。
（3）有的項目經理挪用、轉移工程資金，造成工程虧損，藉以逃避各種債務和應交稅費，企業不僅損失了管理費，往往還要承擔債務。
（4）有些項目經理在招攬工程的過程中，不注意合同條款談判和工程承包價，為了承接工程過分讓步。甚至與甲方串通，簽訂不利於施工單位的合同。在合同履行時出現困難，承擔責任的還是施工企業。由此可見，項目經理的經濟行為，已成為了施工企業經濟風險的重要方面。項目經理的經濟行為，不管是善意的還是惡意的，其經濟行為都會影響到企業的經濟利益。要避免企業的經濟風險，施工企業的經營管理者及主要部門負責人要明確項目經理及公司對外從事經濟活動的人員，具有什麼樣的權利，應該負什麼樣的責任，以及用什麼樣的 方法 來約束他們的權利和增強他們對企業的責任心。
2、如何約束項目經理的不良經濟行為
建築施工企業在正常的生產經營活動中，應提高各級經營管理者的法律意識和風險意識，增強企業員工的法律常識，加強對項目經理的普法 教育 ，堅持依法經營，照章辦事，健全各項規章制度，從根本上避免這種行為的發生。
2.1 嚴格控制有關證件、印鑑和委託書的使用
企業要建立完善的、操作性強的管理制度，項目經理或他人外出聯繫工程需要借用營業執照、資質證書副本時，不能隨意交給他人，應由公司派相關部門的人員攜帶前往，並建立借出回收登記制度，需要以上證件的複印件時，應該針對具體的工程，在複印件上註明並加蓋公司印章，註明日期並建立檔案。對於公章、合同章、財務專用章的管理，要明確審批權限，做到一章一請示，一章一登記。加蓋公章的批准權限一般為公司的總經理。不要開據空白介紹信。法人委託書是行為人代表企業行使受權範圍內職權的重要依據，因此，委託書應為專用委託書，明確被授權人的姓名、職務、授權事宜、時限，一樣都不能少，並由企業法人親筆簽名。項目部如需要印章，使用權應當控制在企業相關部門手中，尤其是項目部不應當存有合同、財務等印章。
2.2 經營中應當把好合同簽訂關
依靠項目經理招攬的工程，在經營活動中，有關部門一定要安排相關專業人員共同參加，不但可以彌補項目經理在法律、造價等方面知識可能存在的不足，降低了其個人風險，提高經營效率，也能夠較好的維護企業利益。
尤其重要的是，無論參加招投標還是最後簽訂合同，企業有關部門一定要嚴格把關，負起主要責任。
（1）應由本企業專業造價人員進行投標價的 計算 ，主管領導審查投標價並由相關項目經理參與。報價（商務標）不應低於成本價。
（2）投標施工方案（技術標）應當由企業的技術部門編制或審查，要依據企業的實際能力，施工方法的採用、人員機械等配備要切實可行。
（3）合同的簽訂應由企業有關部門負責，合同條款應當公平，謹防加重己方責任或減輕對方責任。同時，不能在合同中做出本企業能力無法達到的承諾例如代替甲方辦理一些手續等。應當注意工程價款不能低於成本，價款支付方式不能過分不利，並且最好有支付擔保。
2.3 加強承包合同管理，實行風險抵押承包制度
合同是企業承擔民事責任的重要依據，必須加強管理，儘量避免因簽訂了不利的合同而遭受損失。
項目承包管理制度，相當一部分施工企業是流於形式，一是具體的 內容 不全。二是對違犯規章制度的人並沒有預防措施和可操作的處罰手段。
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1、項目經理的不良 經濟 行為
（1）有的項目經理隨意以項目或企業的名義簽訂經濟合同（主要是材料採購、設備機械周材租賃合同等），在合同履行中欠付對方合同款，造成經濟糾紛，通過 法律 解決時法院以項目經理欠債屬於職務行為為理由，在本項目經理無償還能力時，由企業承擔連帶責任支付欠款。
（2）有的項目經理拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業、到政府集體上訪，給企業造成不良的 社會 影響 。拖欠民工工資還得企業設法解決。
（3）有的項目經理挪用、轉移工程資金，造成工程虧損，藉以逃避各種債務和應交稅費，企業不僅損失了管理費，往往還要承擔債務。
（4）有些項目經理在招攬工程的過程中，不注意合同條款談判和工程承包價，為了承接工程過分讓步。甚至與甲方串通，簽訂不利於施工單位的合同。在合同履行時出現困難，承擔責任的還是施工企業。由此可見，項目經理的經濟行為，已成為了施工企業經濟風險的重要方面。項目經理的經濟行為，不管是善意的還是惡意的，其經濟行為都會影響到企業的經濟利益。要避免企業的經濟風險，施工企業的經營管理者及主要部門負責人要明確項目經理及公司對外從事經濟活動的人員，具有什麼樣的權利，應該負什麼樣的責任，以及用什麼樣的 方法 來約束他們的權利和增強他們對企業的責任心。
2、如何約束項目經理的不良經濟行為
建築施工企業在正常的生產經營活動中，應提高各級經營管理者的法律意識和風險意識，增強企業員工的法律常識，加強對項目經理的普法 教育 ，堅持依法經營，照章辦事，健全各項規章制度，從根本上避免這種行為的發生。
2.1 嚴格控制有關證件、印鑑和委託書的使用
企業要建立完善的、操作性強的管理制度，項目經理或他人外出聯繫工程需要借用營業執照、資質證書副本時，不能隨意交給他人，應由公司派相關部門的人員攜帶前往，並建立借出回收登記制度，需要以上證件的複印件時，應該針對具體的工程，在複印件上註明並加蓋公司印章，註明日期並建立檔案。對於公章、合同章、財務專用章的管理，要明確審批權限，做到一章一請示，一章一登記。加蓋公章的批准權限一般為公司的總經理。不要開據空白介紹信。法人委託書是行為人代表企業行使受權範圍內職權的重要依據，因此，委託書應為專用委託書，明確被授權人的姓名、職務、授權事宜、時限，一樣都不能少，並由企業法人親筆簽名。項目部如需要印章，使用權應當控制在企業相關部門手中，尤其是項目部不應當存有合同、財務等印章。
2.2 經營中應當把好合同簽訂關
依靠項目經理招攬的工程，在經營活動中，有關部門一定要安排相關專業人員共同參加，不但可以彌補項目經理在法律、造價等方面知識可能存在的不足，降低了其個人風險，提高經營效率，也能夠較好的維護企業利益。
尤其重要的是，無論參加招投標還是最後簽訂合同，企業有關部門一定要嚴格把關，負起主要責任。
（1）應由本企業專業造價人員進行投標價的 計算 ，主管領導審查投標價並由相關項目經理參與。報價（商務標）不應低於成本價。
（2）投標施工方案（技術標）應當由企業的技術部門編制或審查，要依據企業的實際能力，施工方法的採用、人員機械等配備要切實可行。
（3）合同的簽訂應由企業有關部門負責，合同條款應當公平，謹防加重己方責任或減輕對方責任。同時，不能在合同中做出本企業能力無法達到的承諾例如代替甲方辦理一些手續等。應當注意工程價款不能低於成本，價款支付方式不能過分不利，並且最好有支付擔保。
2.3 加強承包合同管理，實行風險抵押承包制度
合同是企業承擔民事責任的重要依據，必須加強管理，儘量避免因簽訂了不利的合同而遭受損失。
項目承包管理制度，相當一部分施工企業是流於形式，一是具體的 內容 不全。二是對違犯規章制度的人並沒有預防措施和可操作的處罰手段。
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