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廢舊蓄電池回收政策

2023年07月31日

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中國廢舊電池回收現狀
廢舊電池的有效回收能產生不錯的經濟效益,但目前我國針對廢舊電池的回收處理工作的開展還處於起步階段。廢舊電池的回收對於環境保護和資源的再生利用都十分重要,但是我國目前廢舊電池回收利用的現狀卻不容樂觀,主要表現在:
1、缺乏對廢舊電池回收利用的關注度,回收意識淡薄,由於宣傳教育力度不夠,居民對於廢舊電池的危害缺乏認識,環保意識淡薄,不能積極主勱的參不廢舊電池回收處理。人們在購買電池時也從不考慮其是否符合環保標準。很多設置的廢舊電池回收箱,被當作垃圾箱,形同虛設。
目前,我國的電池生產企業有350多家,每年各類電池的年生產量約150-160國內消費量為70億隻左右,這個數據每年以10%左右的速度在增長,但回收力度卻不足2%。低回收率直接限制了處理規模的擴大和處理技術的提高,進而嚴重阻礙了廢舊干 電池回收利用的產業化進程。
廢舊蓄電池回收政策
隨著《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》及《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》正式實施,我國已構建起動力蓄電池產品「來源可查、去向可追、節點可控、責任可究」的管控體系,實現了對每一塊動力蓄電池全生命周期的溯源管理。
目前我國動力蓄電池回收利用管理框架基本搭建完成,取得了階段性成果,關於下一步開展管理工作的方向,主要包括以下幾方面。
一是完善配套政策措施。
政府主管部門進一步研究動力蓄電池回收利用激勵政策及措施,有效推動新能源汽車動力電池回收利用問題的解決;建立溯源信息比對核查機制;發布梯次利用產品認定及規範管理辦法,規範退役電池梯次利用市場;鼓勵社會資本投資或設立產業基金,探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式。
廢舊電池回收的重要意義
廢舊電池回收的意義主要表現在廢舊電池隨意丟棄或不當堆埋,時間過長就會造成汞、鎳、鉛、鉻等有害物質流散。這些有害物質對地下水源和土壤的破壞是巨大的,一節一號電池的溶出物就足以使1平方米的土壤喪失農用價值,而一粒鈕扣電池能污染60萬升水(這是一個人一生的用水量)。充電電池含有的鉛能破壞血液循環系統、消化系統和神經系統,鎘則會造成腎損害、骨軟化等重症。
顯而易見,廢舊電池的回收和處理決不可以「小事」觀之。
在我國,回收來的廢充電電池,廢舊電池必須經過人手分揀,挑出鎳鎘電池、廢舊電池鎳氫電池和鋰電池,然後分別裝入結實的塑料包裝桶,廢舊電池密封后放到防雨、防曬、防火、防盜的專門倉庫中妥善保管。估計收集回來的廢電池需要暫存一定時間才能處理。一次性乾電池的資源再利用需要達到一定的量才有利潤可言。廢舊電池目前的處理對策是到衛生填滿場進行集中而無害的填埋,待技術成熟後,再取出回收。
廢舊鋰電池回收利用
一是研究電池標準化並落實可追溯體系。
加強對動力鋰電池的結構設計、連接方式、工藝技術、集成安裝等標準化進行研究,儘快制定動力電池編碼強制標準,將可追溯系統與新能源汽車產品公告管理掛鈎,確保電池全生命周期信息記錄,提高檢測評估的便利性和準確性。
二是加大電池回收再利用關鍵技術研發。
加大對廢舊鋰電池拆解、重組、測試和壽命預測等關鍵技術進行攻關,提高其技術成熟度和生產過程的安全性。同時,提高電池拆解、重組及回收技術的自動化水平和回收效率,使動力鋰電池回收再利用具有經濟可行性和安全性。
三是制定和實施動力電池回收獎懲措施。
制定動力鋰電池回收再利用激勵實施細則,建立賞罰機制。比如,對未按照回收政策履行責任義務的企業進行懲罰,對電池回收企業和電池再利用企業按照電池套數、容量等方式進行補貼,實行稅收優惠,確保回收再利用企業的經濟性;對消費者可採用押金和獎勵並行的制度,培養消費者動力電池回收的意識。
廢舊電池回收箱
廢舊電池回收箱是把我們的生活中的電池進行收集,然後進行集中處理,以減少電池的污染。
電池中的汞含量較低(即便是高汞電池),消費群體分散,廢電池隨生活垃圾填埋是不會造成太大污染的(電池外殼的保護作用和大量垃圾的稀釋作用使然)。但如果把大量的廢電池集中到一個地方,加上處理不善(如剝開外殼,回收有價值部分,將殘渣隨意拋棄),則有可能引起局部地區的汞污染。因此,一些單位、個人在開展收集活動時,應當妥善保管並交給具備存放、處理條件的單位。在沒有符合條件的處理或利用設施之前,不宜大規模收集廢電池。
對目前已經收集到的廢電池,應當以城市為單位由市政環衛部門安排場所集中貯存。待符合條件的設施建成後再處理或利用。 儘管從污染控制的角度考慮可以不單獨收集乾電池,但一些單位從節約資源的角度希望回收其中的鋅、錳、鐵等金屬。與其他廢物綜合利用項目一樣,廢金屬再生行業受原材料市場價格波動、下游需求的衝擊較大,在一定的時期內利用廢乾電池可能入不敷出。在市場經濟條件下,不允許財政對利用廢電池的企業進行補貼,只能堅持企業自願的原則。如企業具備技術、經營能力,或者從公益事業的角度考慮,即使虧本也願意干,也可以開展這方面的業務。含汞電池的再利用設施,應建在人口稀少、環境不敏感(如汞礦等)的地區,技術管理水平應比較先進,規模較大,切忌搞成簡陋作坊式的利用廠。
廢舊蓄電池回收賺錢嗎
據小編了解,單純的對廢舊蓄電池回收是賺錢的,但國家對廢舊蓄電池處理有規定,必須有資質的企業才能從事蓄電池的拆解處置,否則蓄電池拆解產生的硫酸、鉛渣會產生環境污染,就是一件本來賺錢的事情最後變成了送他們進監獄的導火索!
就現實來講,我國對電池的回收方面的仍不夠完善,但是2016年底環保部公布了新版《廢電池污染防治技術政策》中鼓勵電池生產企業、廢電池收集企業及利用企業等建設廢電池收集體系。
國家早已把廢鉛蓄電池列入《國家危險廢物名錄》中,並在2012年發布《鉛酸蓄電池行業准入條件》規定採用落後工藝和含鎘超過0.002%的電池企業應於2013年底進行淘汰。但在高額利潤的誘惑下,總有鋌而走險的小作坊式企業存在。廢鉛蓄電池具有很高的回收利用價值。
廢舊蓄電池回收資質
新《環保法》明確要求,廢舊蓄電池必須交由有資質的企業回收,沒有取得資質的企業和個人不得回收、儲存。廢舊金屬回收行業證照目前還沒有統一的法規,各地的地方性法規和管理方法不同,不過據小編了解,廢舊蓄電池處置企業資質在審批之前,先要到發改部門立項。拿到立項批准報告之後,企業要求要進入相應的工業園區,然後再對其做環評審查。最後還要到自治區環保廳申請危險廢物經營許可證。
正規企業因成本「收不起
國家鼓勵鉛酸蓄電池生產企業通過其零售網絡組織,回收廢鉛酸蓄電池。不過不少蓄電池經銷商表示,他們在經銷時需要承諾一定比例的回收任務,才能夠開展鉛酸蓄電池的銷售經營,但這一要求不具有法律法規的強制力,約束小。
而擁有25類危險廢物處置資質的一些企業,目前做的只是對危險廢棄物的銷毀,並沒有取得廢舊蓄電池這種再生資源的利用項目經營許可。因為廢鉛酸蓄電池的處置屬於污染項目,對環境的影響很大,百姓很關注、政府監管也非常嚴,選址、環評、審批等手續很繁瑣,達到一定規模還要到國家環保部去審批,審批又難,只好放棄。

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