摘要：政府方在我國社會各項事業發展過程中, 發揮著不可替代的作用。新的歷史發展時期, 政府的行政管理體制有必要深化改革, 同時政府方的管理工作也需要強調創新和優化。反思當前行政管理體制改革工作存在的問題還是比較多的。因此, 當前急需改善相關改革事宜, 促進政府管理工作不斷實現創新。鑒於此, 文章就行政管理體制改革與政府管理創新展開了一系列的探討。首先分析了行政管理體制改革面臨的基本問題, 然後分析了新時期行政管理體制改革的基本策略, 最後分析了政府的管理工作如何實現高效創新。
關鍵詞：政府管理，行政管理，改革，創新，提升
1前言
當前階段是我國發展的關鍵性階段，當然也是深化各項改革的攻堅階段，為了切實推進小康社會的全面建設，促進社會主義和諧社會戰略目標的有效構建，需要強化行政管理體制改革工作。政府方應該重視管理工作的創新，必須將自身的責任意識不斷提升，真正全心全意為人民服務。深刻反思在自身管理環節存在的主要問題，然後對應提出改進策略。
2 當前行政管理體制改革面臨的主要問題
2.1 政府方的職能轉變不到位
當前，行政管理體制改革面臨的問題相對突出。首先政府方沒有將職能轉變工作做到位。雖然黨和國家都高度重視政府職能轉變工作，也為職能的轉變創造了相對優越的條件，公共服務也提供的比較到位。但是在具體的實踐環節，政府職能仍然沒有十分清晰的界限，政府仍然過分干涉經濟及社會各項事務的管理。
2.2 政府職能界限缺乏法律規範
政府方的職能界限缺乏法律規範。雖然我國《憲法》為不同級別的政府的具體職能都有明確的規定，界定也相對清晰。但是仍然不夠精細，過分寬泛，因此在實際工作中存在的問題突出，存在政府部分職責明顯交叉的情況。在行政執法環節導致政出多門，多頭執法，執法真空情況層出不窮。
2.3 政府機構改革工作明顯滯後遲緩
政府方的機構改革工作存在顯著滯後現象。當前我國經濟發展總量世界排名第二。結合宏觀經濟的發展態勢，有專業人士推測。再過20年左右，我國將會超越美國成為世界第一大經濟體。而需要明確的是經濟基礎直接決定上層建築。同經濟發展的速度相比較，我國的行政體制改革還是相對落後。因此提升改革效率是關鍵。
2.4 各項權利過分集中，缺乏監督，很多問題的解決效率不高
各項權利集中程度太高，缺乏有效的監督，導致很多問題的解決效率受到影響。權利過分集中，缺乏監督是導致權利腐敗情況經常出現的原因所在。所以在完成行政權力配置工作的時候，應該對所有權利制度和監督工作重視，對現行的行政監督體系，明確存在的突出性問題。主要是各個監督主體沒有配合到位，存在明顯的各自為政情況，監督合力更多欠缺，導致管理效率低下。
2.5 行政問責機制有必要進一步完善
行政問責機制需要進一步得到強化。當前存在的問題是如何實現法定化，將相關規定進一步細緻化，使行政問責機制變得可操作性更強，行使效率更高。
3 新時期行政管理體制改革的基本策略
3.1 強化政府方職能的轉變
新時期行政管理體制改革，首先強化政府方職能的轉變。政府在市場環境及社會管理中所處的地位十分強勢。導致政府干涉的過多，管的過寬，這從大局層面分析對社會和市場的發展十分不利。因此，激發市場和社會方的活力，必須將政府和市場及社會之間的關係理順。強調政府方職能的優化轉變。其中“放寬管”是政府職能轉變的主方向。在管理過程中把握好度，不能太嚴也不能太鬆懈，那麼社會大環境就會呈現理想化的發展態勢。
3.2 促進政府方運行機制的創新
強調政府方運行機制的不斷優化和創新。深化改革。改革本身是一項複雜的系統性工程。頂層社會也相當重要；促進行政管理方式的創新和優化，將行政管理效能大大提升。伴隨著時代的變遷，科學技術水平在不斷發展，人民群眾的生活水準在不斷提升，對政府方的服務水平也有了更高的要求。因此，政府應該迎合改革發展的方向，強調政務管理與網際網路技術的有機結合，形成政府服務管理線上線下並舉，將政府的服務效能大大提升。
3.3 促進政府方組織結構的不斷優化
推進政府方組織結構的不斷優化。例如職能類似的部門應該完成合併，成立大部門，強化事業單位的改革，減少機構人員編制，優化政府的服務工作。推動經濟社會迅猛快速發展。
3.4 強化制度建設，促進行政權力運行規範程度提升
強化制度建設，促進行政權力運行規範程度提升。強化制度建設，明確制度設計的重要性。制度設計涉及到行政管理體制改革的很多方面，不僅包括體制機制的完善，還包括職能編制的明確，當然相關的政策，法律法規等等的完善工作也是包含在其中的。
4 新時期政府管理的創新
新的歷史發展時期，政府管理工作的創新，就是強調與社會協調共治。
4.1 藉助統一化的數據平台，最大限度的滿足社會公共方需要
強調統一化的數據平台的建設，最大限度的滿足社會公共方的需要。當前地級市及縣級普遍都建立起來了服務中心，服務中心本身就是一個非常好的實體化的管理平台，但是資料庫之間的聯通工作存在不足，存在明顯的碎片化情況。所以創新政府的管理工作，有必要將各級各政府統一協調起來，促進更具統一更具開放的數據平台的建設，為企業提供更為統一的審批服務，為廣大老百姓提供統一化的公共服務，真正為公眾方的切身利益及政府方的綜合利益考慮。
4.2 政府方應該強化跨界配置政府資源和社會資源的應用
政府方應該強化跨界配置政府資源和社會資源的應用。充分利用大數據時代的優勢，社會上的專業企業比政府優勢明顯，政府方通過相關服務購買的方式讓廣大專業企業為其服務。這正是政府跨界配置政府資源和社會資源的方式。
4.3 政府方善於同時配置行政治理機制
政府方善於同時完成行政治理機制的配置工作。市場治理機制已經群眾治理機制也有必要在原來的基礎上強化完善。這樣才能夠將政府的管理水平提升，真正實現管理工作的優化，發揮政府的主導優勢，推動社會發展呈現良性循環狀態。
4.4 善於綜合運用協商協調，協作，協同
善於綜合運行協商，協調，協作，協同工作。協商，強調多個主題間為了解決某一問題進行公平，公開的商討，然後達成共識，協商所起到的主要作用就是監管。協調，強化矛盾的解決，強調行動的有機配合，更有效的依法履行職責，更好的為人民群眾服務；協作，協議一致。維護公平競爭。協同，也就是多個主體有一個共同追求的目標，為了實現目標，相互協作，相互配合促進共同目標的有效實現，將大數據平台優勢發揮到位，促進互聯互通互助目標的強化實現。
5 結語
綜上所述，新的歷史發展時期，行政管理體制改革工作必須進一步強化開展，必須明確其中存在的問題，促進相關問題的優化解決。政府方應該高度樹立責任意識，反思和總結自身管理工作中存在的不足，積極推動政府管理工作的優化創新，促進社會主義建設事業高效順利開展。
參考文獻
[1]王周賓.創新型、服務型政府建設問題研究--以行政管理體制改革與政府職能轉變為視角[J].商丘師範學院學報, 2010, 26 (5) :71-74.
[2]翟紫萱.行政管理體制改革與政府管理創新[J].合作經濟與科技, 2009 (2) :104-105.
關鍵詞：政府管理，行政管理，改革，創新，提升
1前言
當前階段是我國發展的關鍵性階段，當然也是深化各項改革的攻堅階段，為了切實推進小康社會的全面建設，促進社會主義和諧社會戰略目標的有效構建，需要強化行政管理體制改革工作。政府方應該重視管理工作的創新，必須將自身的責任意識不斷提升，真正全心全意為人民服務。深刻反思在自身管理環節存在的主要問題，然後對應提出改進策略。
2 當前行政管理體制改革面臨的主要問題
2.1 政府方的職能轉變不到位
當前，行政管理體制改革面臨的問題相對突出。首先政府方沒有將職能轉變工作做到位。雖然黨和國家都高度重視政府職能轉變工作，也為職能的轉變創造了相對優越的條件，公共服務也提供的比較到位。但是在具體的實踐環節，政府職能仍然沒有十分清晰的界限，政府仍然過分干涉經濟及社會各項事務的管理。
2.2 政府職能界限缺乏法律規範
政府方的職能界限缺乏法律規範。雖然我國《憲法》為不同級別的政府的具體職能都有明確的規定，界定也相對清晰。但是仍然不夠精細，過分寬泛，因此在實際工作中存在的問題突出，存在政府部分職責明顯交叉的情況。在行政執法環節導致政出多門，多頭執法，執法真空情況層出不窮。
2.3 政府機構改革工作明顯滯後遲緩
政府方的機構改革工作存在顯著滯後現象。當前我國經濟發展總量世界排名第二。結合宏觀經濟的發展態勢，有專業人士推測。再過20年左右，我國將會超越美國成為世界第一大經濟體。而需要明確的是經濟基礎直接決定上層建築。同經濟發展的速度相比較，我國的行政體制改革還是相對落後。因此提升改革效率是關鍵。
2.4 各項權利過分集中，缺乏監督，很多問題的解決效率不高
各項權利集中程度太高，缺乏有效的監督，導致很多問題的解決效率受到影響。權利過分集中，缺乏監督是導致權利腐敗情況經常出現的原因所在。所以在完成行政權力配置工作的時候，應該對所有權利制度和監督工作重視，對現行的行政監督體系，明確存在的突出性問題。主要是各個監督主體沒有配合到位，存在明顯的各自為政情況，監督合力更多欠缺，導致管理效率低下。
2.5 行政問責機制有必要進一步完善
行政問責機制需要進一步得到強化。當前存在的問題是如何實現法定化，將相關規定進一步細緻化，使行政問責機制變得可操作性更強，行使效率更高。
3 新時期行政管理體制改革的基本策略
3.1 強化政府方職能的轉變
新時期行政管理體制改革，首先強化政府方職能的轉變。政府在市場環境及社會管理中所處的地位十分強勢。導致政府干涉的過多，管的過寬，這從大局層面分析對社會和市場的發展十分不利。因此，激發市場和社會方的活力，必須將政府和市場及社會之間的關係理順。強調政府方職能的優化轉變。其中“放寬管”是政府職能轉變的主方向。在管理過程中把握好度，不能太嚴也不能太鬆懈，那麼社會大環境就會呈現理想化的發展態勢。
3.2 促進政府方運行機制的創新
強調政府方運行機制的不斷優化和創新。深化改革。改革本身是一項複雜的系統性工程。頂層社會也相當重要；促進行政管理方式的創新和優化，將行政管理效能大大提升。伴隨著時代的變遷，科學技術水平在不斷發展，人民群眾的生活水準在不斷提升，對政府方的服務水平也有了更高的要求。因此，政府應該迎合改革發展的方向，強調政務管理與網際網路技術的有機結合，形成政府服務管理線上線下並舉，將政府的服務效能大大提升。
3.3 促進政府方組織結構的不斷優化
推進政府方組織結構的不斷優化。例如職能類似的部門應該完成合併，成立大部門，強化事業單位的改革，減少機構人員編制，優化政府的服務工作。推動經濟社會迅猛快速發展。
3.4 強化制度建設，促進行政權力運行規範程度提升
強化制度建設，促進行政權力運行規範程度提升。強化制度建設，明確制度設計的重要性。制度設計涉及到行政管理體制改革的很多方面，不僅包括體制機制的完善，還包括職能編制的明確，當然相關的政策，法律法規等等的完善工作也是包含在其中的。
4 新時期政府管理的創新
新的歷史發展時期，政府管理工作的創新，就是強調與社會協調共治。
4.1 藉助統一化的數據平台，最大限度的滿足社會公共方需要
強調統一化的數據平台的建設，最大限度的滿足社會公共方的需要。當前地級市及縣級普遍都建立起來了服務中心，服務中心本身就是一個非常好的實體化的管理平台，但是資料庫之間的聯通工作存在不足，存在明顯的碎片化情況。所以創新政府的管理工作，有必要將各級各政府統一協調起來，促進更具統一更具開放的數據平台的建設，為企業提供更為統一的審批服務，為廣大老百姓提供統一化的公共服務，真正為公眾方的切身利益及政府方的綜合利益考慮。
4.2 政府方應該強化跨界配置政府資源和社會資源的應用
政府方應該強化跨界配置政府資源和社會資源的應用。充分利用大數據時代的優勢，社會上的專業企業比政府優勢明顯，政府方通過相關服務購買的方式讓廣大專業企業為其服務。這正是政府跨界配置政府資源和社會資源的方式。
4.3 政府方善於同時配置行政治理機制
政府方善於同時完成行政治理機制的配置工作。市場治理機制已經群眾治理機制也有必要在原來的基礎上強化完善。這樣才能夠將政府的管理水平提升，真正實現管理工作的優化，發揮政府的主導優勢，推動社會發展呈現良性循環狀態。
4.4 善於綜合運用協商協調，協作，協同
善於綜合運行協商，協調，協作，協同工作。協商，強調多個主題間為了解決某一問題進行公平，公開的商討，然後達成共識，協商所起到的主要作用就是監管。協調，強化矛盾的解決，強調行動的有機配合，更有效的依法履行職責，更好的為人民群眾服務；協作，協議一致。維護公平競爭。協同，也就是多個主體有一個共同追求的目標，為了實現目標，相互協作，相互配合促進共同目標的有效實現，將大數據平台優勢發揮到位，促進互聯互通互助目標的強化實現。
5 結語
綜上所述，新的歷史發展時期，行政管理體制改革工作必須進一步強化開展，必須明確其中存在的問題，促進相關問題的優化解決。政府方應該高度樹立責任意識，反思和總結自身管理工作中存在的不足，積極推動政府管理工作的優化創新，促進社會主義建設事業高效順利開展。
參考文獻
[1]王周賓.創新型、服務型政府建設問題研究--以行政管理體制改革與政府職能轉變為視角[J].商丘師範學院學報, 2010, 26 (5) :71-74.
[2]翟紫萱.行政管理體制改革與政府管理創新[J].合作經濟與科技, 2009 (2) :104-105.
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