王昊
（東營市城市管理局，山東 東營 257091）
【摘要】目前,東營市可利用淡水資源量5.32億立方米,人均水資源量為全國的11%，有效利用雨洪為生態濕地和城市水系補水、換水成為工作的重點。如何使河道、湖泊、水系的防洪排澇和存蓄雨水有機結合，對雨洪資源進行科學、合理地利用，儘可能蓄滯汛期雨水，就需要分析水利工程和汛期降雨分布特點，建立科學的調度及聯動機制，做到儘量減少洪澇災害、少污染、多蓄水。
關鍵詞 雨洪利用；防洪排澇；分析
隨著城市化進程的不斷加快，城市水資源和雨洪災害相互協調利用的問題逐漸凸顯出來。一方面，城市化步伐的加快，使得人口集中、水資源需求增加，容易發生城市水資源危機；另一方面，由於城市水文特性的改變，使城市雨洪排水系統壓力增大。隨著黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區上升為國家戰略，東營市作為山東省唯一納入兩大戰略的城市，「十二五」期間城市生態環境將會發生巨大的變化，對水資源的需求將會不斷增長,但水資源緊缺已成為東營經濟社會發展和生態環境建設的瓶頸。因此，如何將防洪安全、水資源短缺及水污染防治問題有機結合在一起，將會關係到東營市的安全與可持續發展。隨著「黃河水城」建設的不斷深入以及治水思路的更新，實施雨洪管理，變控制洪水為管理洪水，在確保防汛安全的基礎上，充分利用城區雨洪利用工程，運用多種洪水調度方式，對雨洪資源進行科學、合理地利用，使其發揮最大效益，成為當前城區防汛工作的重點。
1 東營市城區概況
東營市城區遠期規劃範圍為西起郝純路，東至渤海負2米等深線，北起墾利縣城北界和永豐河，南至南三路（包括新火車站區域），規劃面積約1100平方公里。
城區內有廣利河、溢洪河、東營河、廣蒲河等4條主要排水河道及五干排、六干排、老廣蒲溝、五六干合排、八支排、利二溝、東七路水系等20餘條較大支流，大部分由西向東匯入廣利河後排入渤海。這些河道承擔著中心城區範圍內城市與農村的排水及為工農業輸水的任務。
廣利河是貫穿東營市城區的主要排水河道，是連接黃河與渤海的唯一河流，河道西起黃河南展大壩王營閘，向東南流經城區，與溢洪河匯合後經廣利港入海，全長約60公里，流域面積510平方公里，在供水、排水、防洪和改善生態環境等方面發揮著重要作用。東營河匯入溢洪河，廣蒲河匯入支脈河，後入海。
2 東營市雨洪資源分析
2.1 降雨狀況
東營市中心城年平均降水量613.6毫米，多集中在主汛期（6月至8月），占全年降水量的65%，降水量年際變化大，易形成旱、澇災害。
近幾年，城區出現暴雨的幾率明顯偏多。不僅降雨強度大，而且空間上分布不均。例如2010年，自8月1日至24日，東營平均降雨達263毫米，占全年降水量的54.1%，比歷年同期（105.4毫米）偏多157.6%，河口城區達331.4毫米，在主汛期降雨強度之大，雨量之集中，為歷史所罕見，特別是8月19日19:00時至20:00時，1小時降雨超過17.4mm，城區防汛工作遇到了極大挑戰。
2.2 降雨徑流狀況
東營市於1983年建市，經過近30年的建設，城市已經形成了較為系統的排水管網，但是隨著城市化進程的不斷加快，城市水文特性在逐漸改變，城市雨洪關係也發生了很大的變化。主要表現在:①勝利油田所駐地（西城）由於建設時間相對久遠，地下管網配套不完善，城區不透水面積比重較大，排水能力低,產匯流速快，如遇較大暴雨，則形勢極為嚴峻，低洼地區的積水往往會到灌入居民家中或地下室內，使交通中斷;②城區河道防洪任務重,目前，東營城區僅廣利河及環城水系存在調水功能，對洪水調蓄能力有限。
3 雨洪利用情況
東營市年平均降水量613.6毫米，形成地表徑流量4.47億立方米，但由於存在雨污混排現象，雨水收集率極低。2007年,東營市政府實施了「黃河水城」開發建設，城市防洪排澇能力得到大幅度提升，雨洪資源得到有效利用，改善了城市防洪和水資源利用關係。
3.1 黃河水城建設情況
3.1.1 廣利河改造情況
廣利河是東營市最重要的行洪河道，原為一條自然形成的季節性排水河溝，1950年，為解決地區的排澇行洪問題，開挖廣利溝，1965年又進行了大規模的治理，並正式更名為廣利河，實現入海口處「5年一遇」排澇流量81立方米/秒，「20年一遇」防洪流量175立方米/秒。2008年5月，市委市政府組建了廣利河綜合治理工程領導小組，將其作為「黃河水城」建設的起步工程，對河道進行拓寬加深、淤泥進行清理，廣利河的行洪能力從根本上得到改觀。
3.1.2 清風湖建設情況
清風湖規劃範圍北起南一路，南至南二路，西起東二路，東至東四路，東西長約4.9公里，南北寬約2公里，占地面積約6平方公里，其中水面面積3平方公里，可蓄水300萬立方米。是一處集休閒、娛樂、旅遊、防洪、蓄水的綜合性工程。
3.2 近年來城區雨洪工程建設情況
通過河道、內湖等各種途徑合理利用城市的雨洪資源，不僅可以增加城市水資源供給，緩解城市水資源供需緊張的矛盾，還可以減小城市徑流量，削減洪峰流量，減小城市防洪壓力和防洪排澇基礎設施的投資，能夠極大地減輕雨洪災害，產生巨大的經濟效益和社會效益。2011年度以來新建了4處較大的雨洪利用工程。
3.2.1 東一路水系開挖、疏浚工程和節制閘、涵洞建設工程：全長6500米（廣利河-東營河），寬40米。河道採用自然護坡，建成生態河道。在東一路水系與廣利河、東營河連接處建設節制閘2座，加強廣利河水系的蓄水、行洪功能。
3.2.2 東城水系循環工程：建設沂州路水系橡膠壩1座，新建增氧設施8處，維修東三路橡膠壩1座，開挖疏通東三路水系並與東營河進行連接，建設與東營河連接處節制閘及北二路涵洞，完善城區水系循環利用功能。
3.2.3 東城水系綜合治理工程：對現狀水系進行清淤，建設小型污水處理廠設施，實現水源補給，建設水系凈化設施，實現循環凈化，實施水系湖泊生態修復工程，水質達到地表水環境質量Ⅳ類標準。
3.2.4 廣利河北部區域排水設施完善工程：建設西三路、煙台路、嵩山路雨污水管道和西三路雨水泵站，解決西二路至西四路之間，廣利河北部區域內雨污水排放問題。
4 雨洪管理運用
4.1 確保城市度汛安全
根據氣象部門的預報，當有明顯降雨時,利用現有工程資源,合理調度,及時開啟閘門，實行前期行洪；暴雨期間，根據雨量的大小，實施城區中的錯峰調度,合理布置河湖蓄水，減輕城區河道分洪壓力,儘量避免洪峰疊加,從而減輕廣利河的行洪壓力。
4.2 加強雨洪管理
加強對城區水系的疏導、調度，在保證城區排水通暢的前提下，利用水系的節制閘、橡皮壩等設施對雨洪進行管理。充分利用暴雨行洪，重點清除污染水體，同時對廣利河進行生態補水，確保排水系統發揮最大功效，城區水系污染降到最低。同時，利用現有河道及湖泊攔蓄雨水，從而使雨洪資源得到充分利用。
4.3 合理利用雨洪
利用攔蓄的雨水，較好地解決了園林綠化、生態補水水源問題;利用暴雨行洪，對城市河流及水系進行水體置換，做到了抑制洪災爆發和改善水環境的有機結合；利用雨水收集工程,解決部分綠地用水問題。
5 結束語
隨著城市化進程的加快，城市乾旱缺水、洪澇災害、水環境惡化等一系列問題是影響城市可持續發展的重要因素。東營市充分利用城市雨洪資源化這一有效途徑，在確保防汛安全的基礎上，合理利用雨洪資源，有效回灌地下水，很好的留住了雨洪資源，真正做到將雨水帶回家，使有限的水資源得到最大限度利用,緩解了城市缺水壓力，減輕了城市防洪排澇重擔，有效的改善了城市水環境。
參考文獻
［1］張曉鵬,王美榮.城市雨洪利用的研究現狀與發展方向[J].北京水務,2006（03）.
［2］車武.現代城市的雨水利用技術[J].環境經濟,2004（10）.
［責任編輯：湯靜］
（東營市城市管理局，山東 東營 257091）
【摘要】目前,東營市可利用淡水資源量5.32億立方米,人均水資源量為全國的11%，有效利用雨洪為生態濕地和城市水系補水、換水成為工作的重點。如何使河道、湖泊、水系的防洪排澇和存蓄雨水有機結合，對雨洪資源進行科學、合理地利用，儘可能蓄滯汛期雨水，就需要分析水利工程和汛期降雨分布特點，建立科學的調度及聯動機制，做到儘量減少洪澇災害、少污染、多蓄水。
關鍵詞 雨洪利用；防洪排澇；分析
隨著城市化進程的不斷加快，城市水資源和雨洪災害相互協調利用的問題逐漸凸顯出來。一方面，城市化步伐的加快，使得人口集中、水資源需求增加，容易發生城市水資源危機；另一方面，由於城市水文特性的改變，使城市雨洪排水系統壓力增大。隨著黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區上升為國家戰略，東營市作為山東省唯一納入兩大戰略的城市，「十二五」期間城市生態環境將會發生巨大的變化，對水資源的需求將會不斷增長,但水資源緊缺已成為東營經濟社會發展和生態環境建設的瓶頸。因此，如何將防洪安全、水資源短缺及水污染防治問題有機結合在一起，將會關係到東營市的安全與可持續發展。隨著「黃河水城」建設的不斷深入以及治水思路的更新，實施雨洪管理，變控制洪水為管理洪水，在確保防汛安全的基礎上，充分利用城區雨洪利用工程，運用多種洪水調度方式，對雨洪資源進行科學、合理地利用，使其發揮最大效益，成為當前城區防汛工作的重點。
1 東營市城區概況
東營市城區遠期規劃範圍為西起郝純路，東至渤海負2米等深線，北起墾利縣城北界和永豐河，南至南三路（包括新火車站區域），規劃面積約1100平方公里。
城區內有廣利河、溢洪河、東營河、廣蒲河等4條主要排水河道及五干排、六干排、老廣蒲溝、五六干合排、八支排、利二溝、東七路水系等20餘條較大支流，大部分由西向東匯入廣利河後排入渤海。這些河道承擔著中心城區範圍內城市與農村的排水及為工農業輸水的任務。
廣利河是貫穿東營市城區的主要排水河道，是連接黃河與渤海的唯一河流，河道西起黃河南展大壩王營閘，向東南流經城區，與溢洪河匯合後經廣利港入海，全長約60公里，流域面積510平方公里，在供水、排水、防洪和改善生態環境等方面發揮著重要作用。東營河匯入溢洪河，廣蒲河匯入支脈河，後入海。
2 東營市雨洪資源分析
2.1 降雨狀況
東營市中心城年平均降水量613.6毫米，多集中在主汛期（6月至8月），占全年降水量的65%，降水量年際變化大，易形成旱、澇災害。
近幾年，城區出現暴雨的幾率明顯偏多。不僅降雨強度大，而且空間上分布不均。例如2010年，自8月1日至24日，東營平均降雨達263毫米，占全年降水量的54.1%，比歷年同期（105.4毫米）偏多157.6%，河口城區達331.4毫米，在主汛期降雨強度之大，雨量之集中，為歷史所罕見，特別是8月19日19:00時至20:00時，1小時降雨超過17.4mm，城區防汛工作遇到了極大挑戰。
2.2 降雨徑流狀況
東營市於1983年建市，經過近30年的建設，城市已經形成了較為系統的排水管網，但是隨著城市化進程的不斷加快，城市水文特性在逐漸改變，城市雨洪關係也發生了很大的變化。主要表現在:①勝利油田所駐地（西城）由於建設時間相對久遠，地下管網配套不完善，城區不透水面積比重較大，排水能力低,產匯流速快，如遇較大暴雨，則形勢極為嚴峻，低洼地區的積水往往會到灌入居民家中或地下室內，使交通中斷;②城區河道防洪任務重,目前，東營城區僅廣利河及環城水系存在調水功能，對洪水調蓄能力有限。
3 雨洪利用情況
東營市年平均降水量613.6毫米，形成地表徑流量4.47億立方米，但由於存在雨污混排現象，雨水收集率極低。2007年,東營市政府實施了「黃河水城」開發建設，城市防洪排澇能力得到大幅度提升，雨洪資源得到有效利用，改善了城市防洪和水資源利用關係。
3.1 黃河水城建設情況
3.1.1 廣利河改造情況
廣利河是東營市最重要的行洪河道，原為一條自然形成的季節性排水河溝，1950年，為解決地區的排澇行洪問題，開挖廣利溝，1965年又進行了大規模的治理，並正式更名為廣利河，實現入海口處「5年一遇」排澇流量81立方米/秒，「20年一遇」防洪流量175立方米/秒。2008年5月，市委市政府組建了廣利河綜合治理工程領導小組，將其作為「黃河水城」建設的起步工程，對河道進行拓寬加深、淤泥進行清理，廣利河的行洪能力從根本上得到改觀。
3.1.2 清風湖建設情況
清風湖規劃範圍北起南一路，南至南二路，西起東二路，東至東四路，東西長約4.9公里，南北寬約2公里，占地面積約6平方公里，其中水面面積3平方公里，可蓄水300萬立方米。是一處集休閒、娛樂、旅遊、防洪、蓄水的綜合性工程。
3.2 近年來城區雨洪工程建設情況
通過河道、內湖等各種途徑合理利用城市的雨洪資源，不僅可以增加城市水資源供給，緩解城市水資源供需緊張的矛盾，還可以減小城市徑流量，削減洪峰流量，減小城市防洪壓力和防洪排澇基礎設施的投資，能夠極大地減輕雨洪災害，產生巨大的經濟效益和社會效益。2011年度以來新建了4處較大的雨洪利用工程。
3.2.1 東一路水系開挖、疏浚工程和節制閘、涵洞建設工程：全長6500米（廣利河-東營河），寬40米。河道採用自然護坡，建成生態河道。在東一路水系與廣利河、東營河連接處建設節制閘2座，加強廣利河水系的蓄水、行洪功能。
3.2.2 東城水系循環工程：建設沂州路水系橡膠壩1座，新建增氧設施8處，維修東三路橡膠壩1座，開挖疏通東三路水系並與東營河進行連接，建設與東營河連接處節制閘及北二路涵洞，完善城區水系循環利用功能。
3.2.3 東城水系綜合治理工程：對現狀水系進行清淤，建設小型污水處理廠設施，實現水源補給，建設水系凈化設施，實現循環凈化，實施水系湖泊生態修復工程，水質達到地表水環境質量Ⅳ類標準。
3.2.4 廣利河北部區域排水設施完善工程：建設西三路、煙台路、嵩山路雨污水管道和西三路雨水泵站，解決西二路至西四路之間，廣利河北部區域內雨污水排放問題。
4 雨洪管理運用
4.1 確保城市度汛安全
根據氣象部門的預報，當有明顯降雨時,利用現有工程資源,合理調度,及時開啟閘門，實行前期行洪；暴雨期間，根據雨量的大小，實施城區中的錯峰調度,合理布置河湖蓄水，減輕城區河道分洪壓力,儘量避免洪峰疊加,從而減輕廣利河的行洪壓力。
4.2 加強雨洪管理
加強對城區水系的疏導、調度，在保證城區排水通暢的前提下，利用水系的節制閘、橡皮壩等設施對雨洪進行管理。充分利用暴雨行洪，重點清除污染水體，同時對廣利河進行生態補水，確保排水系統發揮最大功效，城區水系污染降到最低。同時，利用現有河道及湖泊攔蓄雨水，從而使雨洪資源得到充分利用。
4.3 合理利用雨洪
利用攔蓄的雨水，較好地解決了園林綠化、生態補水水源問題;利用暴雨行洪，對城市河流及水系進行水體置換，做到了抑制洪災爆發和改善水環境的有機結合；利用雨水收集工程,解決部分綠地用水問題。
5 結束語
隨著城市化進程的加快，城市乾旱缺水、洪澇災害、水環境惡化等一系列問題是影響城市可持續發展的重要因素。東營市充分利用城市雨洪資源化這一有效途徑，在確保防汛安全的基礎上，合理利用雨洪資源，有效回灌地下水，很好的留住了雨洪資源，真正做到將雨水帶回家，使有限的水資源得到最大限度利用,緩解了城市缺水壓力，減輕了城市防洪排澇重擔，有效的改善了城市水環境。
參考文獻
［1］張曉鵬,王美榮.城市雨洪利用的研究現狀與發展方向[J].北京水務,2006（03）.
［2］車武.現代城市的雨水利用技術[J].環境經濟,2004（10）.
［責任編輯：湯靜］
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