律師回答
申請證人出庭作證，應當給對方當事人一定的準備時間，以防止當事人利用申請證人出庭作證的權利給對方當事人突然襲擊，擾亂訴訟進程。因此有必要對當事人申請證人出庭作證規定合理的期限。從性質上看，提出證人出庭作證的申請屬於舉證範疇，因此，申請證人出庭作證的期限應於舉證期限屆滿前提出。當事人申請證人出庭作證，須經法院許可。申請只可能有兩個法律後果，即許可或不許可。這意味著法院應當進行一定程度的審查，對於在法律上或事實上明顯不具有出庭作證的可能性與必要性的，法院不予准許。比如，當事人申請已死亡證人出庭作證，當事人企圖要求證人證明事實與本案明顯無關等等。人民法院准許證人出庭作證，應當及時通知證人，通知時限為開庭審理之前。原則上，申請證人出庭作證的期限截止於舉證期限屆滿前，但是考慮到實際情況的複雜性，作「一刀切」的規定，必然會在此出現不公平的現象，因此有必要設一彈性規定。為此，對於當事人在庭審中申請證人出庭作證的，法院可以根據案件的具體情況，進行合理裁量，決定是否准許以及是否延期審理。也就是說，法院的處理方式上可有三種選擇。一是決定不准許證人出庭作證，主要適用於當事人申請沒有正當理由的情形。二是決定準許證人出庭作證，適用於當事人的申請有正當理由的情形。三是決定準許證人出庭作證並且延期審理，適用於當事人的申請有正當理由，但准許證人即刻出庭作證將給對方當事人造成質證困難的情形。
法律依據
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》第四十三條：
申請證人出庭作證，應當給對方當事人一定的準備時間，以防止當事人利用申請證人出庭作證的權利給對方當事人突然襲擊，擾亂訴訟進程。因此有必要對當事人申請證人出庭作證規定合理的期限。從性質上看，提出證人出庭作證的申請屬於舉證範疇，因此，申請證人出庭作證的期限應於舉證期限屆滿前提出。當事人申請證人出庭作證，須經法院許可。申請只可能有兩個法律後果，即許可或不許可。這意味著法院應當進行一定程度的審查，對於在法律上或事實上明顯不具有出庭作證的可能性與必要性的，法院不予准許。比如，當事人申請已死亡證人出庭作證，當事人企圖要求證人證明事實與本案明顯無關等等。人民法院准許證人出庭作證，應當及時通知證人，通知時限為開庭審理之前。原則上，申請證人出庭作證的期限截止於舉證期限屆滿前，但是考慮到實際情況的複雜性，作「一刀切」的規定，必然會在此出現不公平的現象，因此有必要設一彈性規定。為此，對於當事人在庭審中申請證人出庭作證的，法院可以根據案件的具體情況，進行合理裁量，決定是否准許以及是否延期審理。也就是說，法院的處理方式上可有三種選擇。一是決定不准許證人出庭作證，主要適用於當事人申請沒有正當理由的情形。二是決定準許證人出庭作證，適用於當事人的申請有正當理由的情形。三是決定準許證人出庭作證並且延期審理，適用於當事人的申請有正當理由，但准許證人即刻出庭作證將給對方當事人造成質證困難的情形。
法律依據
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》第四十三條：
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