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需要依法整改的豈止「超級中學」

2023年09月16日

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河北衡水中學在全國快速擴張引發的爭議漸趨升溫,河北省教育廳日前正式發通知要求衡水中學就不規範辦學甚至違規辦學等情況進行整改,6月17日衡水市教育局也表態稱,已對河北衡水中學、衡水第一中學整改做出全面部署,正在落實。(6月17日介面新聞)
長期以來,公眾對衡水中學的爭議多集中於其辦學模式的高度應試化,「反教育」的「高考訓練營」,泯滅人性的「考試機器加工廠」是其典型標籤。然而,在口誅筆伐的同時,衡水中學不僅沒有萎縮,反而作為應試學校的樣板,一直愈發堅挺而奇蹟般地存在並迅猛擴張,以衡水一中分校身份出現的,在河南、雲南、四川、安徽、浙江等地共計19所,多數學校將在2017年和2018年開學。由衡水中學到衡水第一中學,由衡水第一中學到全國多地分校,衡中變身為名副其實的「超級中學」。
衡水中學是河北省首批示範性高中,是衡水市公辦中學;而衡水第一中學是2014年8月正式建成並投入使用的一所民辦高級中學。兩所學校本應不存在人事交集,更不存在任何利益關聯,可事實上兩校是「你中有我,我中有你」的利益共同體,「公」「民」不分。衡水第一中學在管理、師資、招生、教育、教學均以衡水中學為依託,公辦的衡水中學以民辦學校名義在全省範圍內違規招生,進而走出河北向外省市擴張。
「公私不分」的衡水中學實際上是以公辦學校資源,享受著民辦學校政策,歷年的「高北清率」和一本率是「公私」學校「和衷共濟」的結果。這一結果在為衡水帶來巨額名利的同時,也在不斷惡化著衡水市、河北省,乃至全國的教育生態。
對衡水中學這樣的超級中學依法開展督辦督查,要求其限期整改實際上是維護教育公平和均衡發展的重要舉措,是整治違規辦學,違規跨區域招生亂象的「重拳」。切割撇清「公」「民」關係,讓「公辦的」干「公辦的」,「民辦的」干「民辦的」,違規辦學、違規跨區域招生亂象自然會逐漸平息,地區教育生態自然會恢復正常。
在對超級中學違規辦學、違規招生依法整治整改的同時,還必須嚴肅追究地方教育主管部門在依法治教方面失職瀆職的責任。對造成教育嚴重失衡和公平缺失的地區教育主管部門依法開展督辦督查,對主要負責人形成類似「黃牌警告」、「紅牌問責」的有效督查機制。
唯有上下聯動,既依法督查超級中學的違規辦學行為,使其規範辦學,又強化地區教育主管部門的依法監管職責,使其依法治教,危害教育公平和推高應試極致的超級中學現象才會得到有效遏制。

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