關於新型農村醫療保險的社會調查報告

　　隨著我國整體經濟的長足發展，廣大的農村的經濟生活狀況也發生了很大的變化，但是“小病挨，大病托，重病才往醫院抬”的狀況卻沒得到多大的改善。究其原因，其中之一便是農村的社會保障體系發展的不夠完善，很多的社會保障內容還把農民排擠在保障之外。雖然目前農村已經實行農村合作醫療保險制度，但在其實施的過程中還存在很多的問題，很多方面還不盡如人意，亟待我們去發現和解決。
　　利用此次寒假，我作了關於新型農村醫療保險的社會調查，調查範圍是我的居住地樂至縣中天鎮一村七組。此次調查的目的主要是想通過了解本村村民對該項保險的了解程度和態度，以發現此項保險政策在實施過程中的存在的具體問題。在這次調查中我主要採用的方法的是問卷的形式，輔助的方法是以訪問方式和村民交流。通過此次簡單的調查，我將了解到的情況簡單總結如下。

　　一、關於新型農村醫療保險的基本情況

　　新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個範本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。

　　二、該項保險在本村組的覆蓋情況

　　該項保險在本村的覆蓋率為80%左右，有部分人是因為家境比較寬裕買了回報率更改的商業保險，而沒有買此醫療保險。有些則是因為懷著僥倖的心裡覺得自己用不著保險，買了是一種浪費，因此什麼保險也沒買。

　　三、村民對其的了解情況

　　在此次的調查中，通過對數據的分析得知，只有30%的人對新型農村醫療保險是了解或者非常了解的狀況，其他為了解一點或者完全不了解。對於參保後能享有的待遇，過半數人也只是略知一二。而對於發生醫療費用後該如何報銷的問題，仍有差不多一半的人不知道該如何報銷。

　　四、村民對其的態度

　　總體上，絕大多數村民認為該新型農村醫療保險是對農民有好處的，但是一半以上的人認為該項保險待遇水平一般，只有30%左右的人認為其待遇水平達到了高的標準。並且有差不多40%的村民認為該醫療保險的起點過高，封頂線過低。

　　五、村民對醫療機構和醫務工作人員的態度

　　在本村，過半數的村民選擇小病自己找藥吃，只有大病才上醫院。三分之一的村民則是基本不上醫院。村民對於醫療機構中人員的服務態度也是褒貶不一，有40%的村民認為不滿意或者很不滿意。在他們去醫院就醫時，只有20%的醫院會要求出示醫療保障卡，並且核對身份。關於農村醫療保險報銷的規定，絕大多數醫院只是粗略的介紹一點，不會詳細的介紹。在醫院治療後，只有23%的醫院會主動的提供正規醫療費用法發票及費用詳細清單。

　　六、村民認為醫療衛生體系存在的問題和需要改善的地方

　　在所給的問卷中反應最強烈的問題應屬監管機制不夠健全、醫務人員自身的素質低和公益醫療機構的缺乏，有80%村民都認為當前的農村醫療衛生體系存在這些問題。當然針對存在的這些問題，村民也提出了自己認為應該改善的方面，其中有90%的村民都提到了醫務人員的服務態度問題，80%的提到提到醫療技術水平的問題。

　　七、關於我國目前農村醫療保險政策的看法和建議

　　針對這一問題，一些村民還是提出了自己的看法，其中包括加強醫療保險費用的監管、能不收病單更好、報銷更及時、提高報銷的水平。
　　通過對該分問卷所反映的數據的的了解和分析，可以看出我國的新型農村醫療保險政策的在本村主要存在以下問題：
　　1、村民對該項政策的具體內容不夠了解
　　2、報銷不是很方便
　　3、醫療機構的工作人員的服務態度和服務質量低
　　4、對該項政策的落實，監管工作不到位上
　　針對以上問題，我作為一名大四的學生，特別是作為一名法學專業的學生，我認為可以從以下幾個方面著手，以解決目前存在的問題。
　　第一，應該加大新型農村醫療保險制度的宣傳工作。爭取讓絕大多數的村民都深切的了解這一政策的具體內容，而不只是僅僅了解這個名稱而已。目前村民了解醫保政策主要的渠道是宣傳資料、電視、親戚朋友介紹和醫療機構工作人員介紹。而醫療機構工作人員只是簡單的介紹，因此使村民不能很好的了解這一政策。為此，我們應該對醫療機構工作人員進行醫保政策知識的'培訓，或者在醫院設立專門的醫保政策解答窗口，以便更好的普及醫保政策知識。
　　第二，應儘快的解決報銷不方便的問題。針對這一問題，我認為首先應該多設立一些公益性的醫療機構，這樣村民看病才方便，有病了去醫院看病的幾率才會更大，也才可能談得上報銷的問題。其次應該在便民的地方設立一些專門的代理報銷點，而不是只能到定點的醫院看病才能享受報銷。
　　第三，提高醫療機構的服務態度和服務質量。醫院是救死扶傷的地方，醫務人員是人們心中的白衣天使。然而現在的一些醫院和醫務工作者卻讓人寒心。他們看病看對象，有錢人，熟人則是好藥好醫生，面對窮人，他們則是另一副嘴臉。為此應該提高醫務工作者的素質，讓他們平等的對待每一位病人。
　　第四，加強對該項政策落實的監管，以做到專款專用。防止一些居心不良的人濫用專款和防止一些醫院或病人編造理由報銷，損害國家和他人的利益。具體措施可以使加強相關方面的立法，也可以是要求嚴格審查報銷單據，特別是要加大醫院環節的審查。
　　通過以上的途徑，我相信一定可以在一定層度上解決新型農村醫療保險政策的落實和提高其落實的水平，以更好的實現惠民這一目的！