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談商業賄賂的表現形式

2023年08月05日

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摘要:商業賄賂是近年來我國反腐工作的重點,準確把握其表現形式對於反商業賄賂工作的順利開展具有十分重要的意義。關鍵詞:商業賄賂;表現形式;回扣;附贈商業賄賂行為最早出現在鄉鎮企業,私營企業和個體經營者中,現在則已遍及各種交易環境。不僅在商品流通領域,而且在銀行信貸,商業保險,土地開發,工程建設等領域大量存在,甚至連以公平競爭為第一要義的足球場上,也出現了商業賄賂的陰影。商業賄賂名目繁多,多以促銷費,宣傳費,贊助費,科研費,勞務費,諮詢費,佣金等名義支付。其表現形式有:一、利用財物或其他手段進行賄賂這裡說的「財物」是泛指財物以及其他財產性利益。具體包括:物品,如煙酒,金銀首飾,住房,汽車等;貨幣,包括人民幣,外幣;有價證券,如股票,債券等;其他財產性利益,如設定債權,免除債務,無息會低息貸款,裝修住房或贈送一定數目的企業股份等。可能直接賄賂也可能變相賄賂。例如,行賄人邀請所要賄賂的人員賭博,並故意輸錢給他;其他手段則是指通過提供非物質利益進行賄賂。人的需要有多種,既有基本的生理需要,也有安全需要,歸宿和愛的需要,尊重需要,自我實現等多個方面,人在基本需要得到滿足以後,就要求能體現自我實現的需要。行賄人不但可以利用物質利益,而且完全可以利用非物質性利益滿足受賄人的需要。[1]利益賄賂有性賄賂,業績賄賂,著作賄賂,替代行為賄賂,輿論賄賂等形式。[2]隨著市場經濟的迅猛發展,社會生活日益豐富,受賄者的慾望也不斷膨脹,用於基本生活和生存需要的財物,以不能滿足貪污受賄者的胃口,於是各種無形的非物質利益變開始成為賄賂犯罪的一個新形勢,新特點。例如:性賄賂,幫助介紹職業,調動工作,遷移戶口,提供出國機會等。其中性賄路已經成為一種特殊而且比較典型的形式。二、回扣回扣是商業賄賂的主要形式,是「指經營者銷售商品時在帳外暗中以現金,實物或者其他方式退給對方單位或者個人一定比例商品價款」的行為。回扣與商業賄賂實際上是子概念與母概念得關係,二者也屬於現象與本質的關係。具體來講,商業賄賂是一種典型得不正當競爭行為,回扣則是該行為得以實施的具體方式;商業賄賂反映出其行為的內在本質,回扣則是其行為的外在表現。在實踐中,回扣的名目繁多,大量的是以折扣,讓利,廣告費,包裝費,會議費等名義出現,因此在認定回扣時,應認清其本質,而決不能被表面形式所迷惑。而且,還應當注意,回扣只是商業賄賂的主要形式,但決不是惟一形式。三、借「折扣」之名進行賄賂折扣也被稱作價格折扣、讓利,它是銷售方在市場交易中,以明示的方式減扣或退讓還給買方一部分款項,促成交易的一種促銷手段。它只發生在交易雙方當事人之間,不能支付給當事人一方的經辦人或代理人。折扣不屬於商業賄賂,單隨著市場經濟的發展,國家也需要加強對摺扣的管理,對摺扣的比例需加以限制,防止有些企業推行削價傾銷、限制競爭的價格政策。在國外,折扣屬於商業慣例,並有相應的法律規範進行調整。如德國的《折扣法》(1830年)中就允許在正常交易中給予顧客不超過交易總額3%的折扣,超過該比例的,則屬於違法。我國《反不正當競爭法》規定,正當的折扣必須以明示的方式給付,並如實記入給付方和收益方的帳目,否則,即為不正當競爭行為。這一規定劃清了商業賄賂與折扣的界限,在商業賄賂中排除了折扣,又對給予和接受折扣的行為進行了規範。在現實生活中,有人對摺扣的法定含義認識不清,把非法的商業賄賂當成折扣;有人折扣、回扣不分,把合法的折扣當成回扣;也有人故意把二者混淆,借折扣之名行回扣之實,這需要在實踐中予以甄別。四、附贈附贈是指經營者在交易中,附帶地向交易對方無償提供現金和物品的行為。我國《反不正當競爭法》未禁止附贈,在國務院提交給全國人大常委會的《反不正當競爭法(草案)》及其說明中,附贈被視為「按照商業慣例採取優惠措施推銷產品」的附

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