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中國—東協自由貿易區商業秘密衝突問題研究

2023年09月25日

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 [摘 要]中國東協自由貿易區的建設,使得我們在保護商業秘密的過程中,必須要考慮到各國商業秘密法的衝突。本文通過對中國與東協國家商業秘密衝突的表現及原因的分析,試圖尋找一條保護商業秘密的便捷道路。
  [關鍵詞]中國東協自由貿易區 商業秘密 衝突
  
  中國東協自由貿易區的建設,使得跨國企業合作過程中,一旦出現侵犯商業秘密的行為,往往涉及多國利益,且會牽涉到不同國家的實體法與程序法。如何在經濟貿易發展的前提下,加強對企業商業秘密的保護是我們當前不容忽視的問題,這就要求我國在商業秘密保護過程中必須要考慮不同國家商業秘密法的衝突與銜接,不僅要承擔一定的國際責任,還要根據本國國情,合理維護本國利益,既不能一概遵循他國的做法,也不能僵化地依照國際條約的規定而損害國家利益。
  一、中國與東協各國商業秘密衝突表現
  1.法域之間的衝突
  從東協各國商業秘密保護立法現狀來看,其各國大都以智慧財產權制度為基礎,將商業秘密納入智慧財產權的法律保護體系之中(即與TR地址S協議模式相同)。反觀同為世貿組織成員的中國,在立法上仍將商業秘密作為市場競爭利益的一種,規定於《反不正當競爭法》之中,適用於經營者與經營者之間的關係。二者之間認識的差異性,顯然與世界主流立法趨勢(為權利人提供更充分的保護)相背離,不利於實現商業秘密在中國-東協自由貿易區中的價值。
  2.法系之間衝突
  法系是根據法的傳統和外部特徵的不同,對法所做的分類。從歷史上來看,我國的法律制度是在社會主義建設的過程中發展起來的,因而屬於社會主義法系,在廣義上則屬於大陸法系。而在東協國家中,菲律賓等國屬於大陸法系;新加坡、馬來西亞等國屬於英美法系;越南又是社會主義法系的一份子。因此在一個自由貿易區之中,中國與東協各國既有屬於同一法系的國家,又有屬於不同法系的國家。兩大法系以及同一法系不同性質的法律之間的差別增加了相互間對商業秘密制度的了解和適用的困難。
  3.國際條約適用上的衝突
  在構成商業秘密制度的法律淵源中,除了各地的國內立法外,國際條約、協定也是其重要部分。中國東協自由貿易區作為一個新興的區域性組織,其內部各成員國在自貿區成立之前就已與世界各國、各地區以及有關國際組織保持著發展的關係,簽署了這樣那樣的協議。以中國為例,中國陸續加入了《世界智慧財產權組織公約》、《巴黎公約》、《伯爾尼公約》等重要的國際公約,還與美國簽署了《關於保護智慧財產權的諒解備忘錄》。顯然,中國締結的國際條約並不完全適用於東協其他國家。而東協國家內部參加的國際公約的範圍也不盡相同,且各個公約之間的規定存在著差異的時候,就會表現出各法域的本地法和其他法域適用的國際條約之間的不同,也加大了相互之間商業秘密法律的衝突。
  二、中國與東協各國商業秘密衝突原因分析
  1.存在於不同的法域
  法域是指具有或適用獨特法律制度的範圍。按照國際私法理論,存在兩個或兩個以上的法域是法律衝突產生的前提,中國與東協各國雖然大都為鄰國關係,位於東亞、東南亞板塊之上,但由於歷史的原因,中國與東協各國的智慧財產權法律卻屬於不同的法域,如新加坡屬於英美法系的東協國家,而泰國則屬於大陸法系,他們各自反映了本國社會的政治、思想、道德、文化、歷史傳統、民族、宗教、習慣,並與其經濟、科技和文化發展水平相適應。
  2.法律制度存在差異
  由於中國與東協各國屬於不同的法域,故而各國在不同的歷史條件下所形成的商業秘密制度也秉承了各自的法律傳統,導致不同法域的商業秘密法律規定存在著諸多差異。如在商業秘密的定義方面,我國《反不正當競爭法》規定:商業秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益、具有實用性,並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。而泰國《商業秘密法》則規定:商業秘密為尚未被公知的商業信息或不為相關領域的人容易得知的商業信息。其商業價值來自該信息的秘密性和該商業秘密的控制著採取合理的措施以維護其秘密。
  3.貿易交流引起衝突
  產品和服務的交流,引起了中國與東協商業秘密法律制度的衝突。隨著《中國與東協全面經濟合作框架協議》的進一步實施,越來越多來自於東協的產品逐步實行零關稅進入中國市場,同時,我國也有不少企業進駐東協國家,進行貿易投資與合作。中國與東協在民商事方面交往更加頻繁、深入和複雜。中國與東協國家都相互尊重對方民事主體的法律地位,在權利自主的基礎上相互承認和保護對方商業秘密的域外效力。因此,在《框架協議》下開展業務的公司企業中,就有可能對同一商業秘密給予不同標準的認定、保護。而在進行技術轉讓過程中,一旦出現侵權或違約的情況,就需要不同的權利人依據本國法行使自己權利的時候,就不可避免的會產生糾紛,從而引起商業秘密保護的衝突。
  三、衝突解決措施
  各國商業秘密保護過程中產生的衝突,會給企業合作帶來損害。而且,這種損害帶來的消極影響是多方面的。因此,我們在商業秘密保護過程中就必須考慮到不同國家商業秘密法銜接,不僅要承擔一定的國際責任,還要根據本國國情,合理維護本國利益,既不能一概遵循他國的做法,也不能僵化地依照國際條約的規定而損害國家利益。
  首先,中國作為發展中國家,面對當前保護商業秘密的迫切形勢,應積極尋求國際合作。中國應該積極參與對商業秘密國際保護的國際條約、規則的制訂,通過主導推動與東協國家的國際條約,把我國商業秘密保護的理念體現出來,更好地維護本國企業在日益頻繁的國際經濟活動中自身商業秘密不受損失,實現利益的最大化,昭示本國利益。
  其次,在建立本國商業秘密法律體系過程中,充分吸收TR地址S協議相關規則,同時儘量消除與東協各國法律之間的差異。,
  第三,面對法律紊亂點或空白點,及時援引國際條約規則,充分利用國際救濟體制解決問題,從而對我國商業秘密提供更好的保護。
  
  參考文獻:
  [1]《泰國商業秘密法》第1條
  [2] 盧山. 論經濟全球化中我國商業秘密法律保護的完善[D]碩士學位論文西南財經大學.2006 中國

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