按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
二、領導小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然後進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
三、工作步驟
1、組織發動階段。_至_月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統幹部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位採取措施，建章建制，扎紮實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。
四、工作標準
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，並落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，並做到工作落實。
2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
3、防範措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少於一次，做到受教育的幹部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無「賭、毒、黃」等社會醜惡現象的目標。
5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到___%，調處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械鬥和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認真開展依法治理，依.法建制，建立健全乾部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到「五有」、「五無」的工作目標。
五、具體要求
1、對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械鬥和重大傷害等案件。
3、積極開展「五五」普法教育，受教育的幹部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。
4、機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規範化、經常化的管理，確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
為推動社會治安綜合治理工作常態長效，切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，研究制定20**年社會治安綜合治理工作**方案。
一、開展「立體化社會治安防控體系建設推進年」活動，深入落實《關於加快創新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規劃(20**-20xx年)》，統一規劃推進實施社會治安防控重大項目建設，推出一批智能化安全防範示範工程，加快形成地面、地下、空中、海域、網絡「五位一體」的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》，創新反恐怖主義工作體制機制，健全完善反恐維穩體系，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，提升反恐防暴處突能力。
三、深化「無命案街道(鎮)和無刑事案件社區(村)」綜治主題創建活動，統籌做好防範、管理、整治、打擊等工作，嚴防重特大案事件特別是命案發生，進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治，持續組織「打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯」系列安民行動，深化建築工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治，提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作，持續推進禁毒嚴打專項鬥爭常態化、制度化，進一步加強社區戒毒工作，推動社區戒毒(康復)辦公室標準化建設，落實禁吸戒毒措施，夯實禁毒基層基礎。
六、創新推進網格布局、合成巡邏、「警燈閃爍」等治安巡防模式，落實社區(村)、社會面、機關學校醫院企事業單位內部安保措施，加強「商圈」、「醫圈」、「校圈」等人員密集場所和重點地區巡邏防範，提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防範分級分類管理，不間斷地開展社會治安重點區域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續深化「關好窗、鎖好門、護好院」居民小區安全防範活動，強化人防、物防、技防措施，夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監控建設聯網應用工作，加大視頻監控增點補面、提檔升級和聯網應用力度。將鐵路沿線視頻監控建設納入公共安全視頻監控建設規劃，加快推進措施落實。
九、加強網絡社會安全管理法規和基礎性制度建設，全面落實信息安全等級保護制度，落實網站備案、互動式欄目和公共上網場所網民實名登記制度，落實網際網路服務提供者、聯網使用單位，特別是公共上網服務場所的主體法律責任，消除管理盲區。
十、研究制定《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道，拓展人大代表、政協委員、法學專家、律師、心理諮詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業性、專業性調解組織建設，推動在交通事故、醫患糾紛、物業管理、消費維權、環境保護、食品安全、觀光旅遊等領域建立人民調解組織。年內，推動新建行業性、專業性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議制度，健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度，建立與相關單位間的糾紛移交委託、信息反饋等銜接制度，完善重大活動、重要節點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度，提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息採集共享平台建設，加強社會化採集工作。加強出租房屋管理，減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度，健全政府、社會、家庭「三位一體」關懷幫扶體系，大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設，加大對社區服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業技能培訓力度，促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設，統一標準和名稱標識，明確進駐部門與職責任務，切實發揮維護社會和諧穩定的綜合平台作用。年內，社區警務室、司法工作室規範化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制，融合發展規範化治安巡防隊伍，健全治安志願者服務機制，推動治安志願者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程，完善基層治安保險服務體系。
一、指導思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
二、領導小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然後進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
三、工作步驟
1、組織發動階段。_至_月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統幹部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位採取措施，建章建制，扎紮實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。
四、工作標準
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，並落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，並做到工作落實。
2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
3、防範措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少於一次，做到受教育的幹部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無「賭、毒、黃」等社會醜惡現象的目標。
5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到___%，調處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械鬥和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認真開展依法治理，依.法建制，建立健全乾部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到「五有」、「五無」的工作目標。
五、具體要求
1、對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械鬥和重大傷害等案件。
3、積極開展「五五」普法教育，受教育的幹部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。
4、機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規範化、經常化的管理，確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
社會治理工作方案【二】
為推動社會治安綜合治理工作常態長效，切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，研究制定20**年社會治安綜合治理工作**方案。
一、開展「立體化社會治安防控體系建設推進年」活動，深入落實《關於加快創新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規劃(20**-20xx年)》，統一規劃推進實施社會治安防控重大項目建設，推出一批智能化安全防範示範工程，加快形成地面、地下、空中、海域、網絡「五位一體」的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》，創新反恐怖主義工作體制機制，健全完善反恐維穩體系，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，提升反恐防暴處突能力。
三、深化「無命案街道(鎮)和無刑事案件社區(村)」綜治主題創建活動，統籌做好防範、管理、整治、打擊等工作，嚴防重特大案事件特別是命案發生，進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治，持續組織「打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯」系列安民行動，深化建築工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治，提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作，持續推進禁毒嚴打專項鬥爭常態化、制度化，進一步加強社區戒毒工作，推動社區戒毒(康復)辦公室標準化建設，落實禁吸戒毒措施，夯實禁毒基層基礎。
六、創新推進網格布局、合成巡邏、「警燈閃爍」等治安巡防模式，落實社區(村)、社會面、機關學校醫院企事業單位內部安保措施，加強「商圈」、「醫圈」、「校圈」等人員密集場所和重點地區巡邏防範，提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防範分級分類管理，不間斷地開展社會治安重點區域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續深化「關好窗、鎖好門、護好院」居民小區安全防範活動，強化人防、物防、技防措施，夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監控建設聯網應用工作，加大視頻監控增點補面、提檔升級和聯網應用力度。將鐵路沿線視頻監控建設納入公共安全視頻監控建設規劃，加快推進措施落實。
九、加強網絡社會安全管理法規和基礎性制度建設，全面落實信息安全等級保護制度，落實網站備案、互動式欄目和公共上網場所網民實名登記制度，落實網際網路服務提供者、聯網使用單位，特別是公共上網服務場所的主體法律責任，消除管理盲區。
十、研究制定《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道，拓展人大代表、政協委員、法學專家、律師、心理諮詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業性、專業性調解組織建設，推動在交通事故、醫患糾紛、物業管理、消費維權、環境保護、食品安全、觀光旅遊等領域建立人民調解組織。年內，推動新建行業性、專業性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議制度，健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度，建立與相關單位間的糾紛移交委託、信息反饋等銜接制度，完善重大活動、重要節點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度，提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息採集共享平台建設，加強社會化採集工作。加強出租房屋管理，減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度，健全政府、社會、家庭「三位一體」關懷幫扶體系，大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設，加大對社區服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業技能培訓力度，促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設，統一標準和名稱標識，明確進駐部門與職責任務，切實發揮維護社會和諧穩定的綜合平台作用。年內，社區警務室、司法工作室規範化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制，融合發展規範化治安巡防隊伍，健全治安志願者服務機制，推動治安志願者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程，完善基層治安保險服務體系。
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