摘要：在我國民生工程中，水利工程是非常重要的組成部分，與國家發展密切相關，因此水利工程建設工作的開展備受人們關注。就水利工程建設現狀進行分析後可以發現，水利工程建設中還存在諸多的問題，其中合同管理問題是較為突出的。因此，文章以水利工程合同管理中的缺陷及改進對策為題，對合同管理進行了分析，並闡述了自己的見解，以供參考。
關鍵詞：水利工程；合同管理；管理缺陷；管理對策
在水利工程建設中，簽訂合同是保障雙方基本權益的基礎，若是工程建設中出現了違約的情況，那麼受害方就可以將合同作為維護自身權益的法律武器。由此可以看出，合同在水利工程建設中是極為關鍵的。為了將合同的作用最大限度的發揮出來，在工程建設中就需要做好合同管理工作。所以說，對水利工程建設中的合同管理進行分析是具有現實意義的。
1水利工程合同管理中存在的缺陷
1.1合同簽訂方無法按照合同內容履行合約
在水利工程合同管理工作開展中，比較常出現的問題之一是合同簽訂方不能按照合同內容履行合約。在合同簽訂過程中，水利工程的發包方需要提供完整的施工文件，以此來對水利工程的外部建設環境進行協調。但在實際簽訂合同中，有些簽訂方不能按照規定履行合同內容，這樣就導致了水利工程建設無法順利的開展。而與此同時，在合同管理中，還出現了部分工程建設承包方在工程建設中使用質量不符合規定的設備、工程建設人員組織數量等與合同簽訂內容不相符等一系列的問題。這些問題的存在，充分說明了合同違約現狀，對水利工程建設工作的順利開展有著不利的影響[1]。
1.2合同變更機率高
水利工程建設是一項具有挑戰的工作，此工程建設中會受到諸多因素的影響，比如說地下水文地質條件。這些外部因素的影響在很大程度上是無法通過人為的方式來完全規避的。面對這樣的情況，在水利工程建設中，就不得不對原定的施工進行調整。而一旦施工調整，那麼工程建設會出現與合同不相符的情況，需進行適當的合同變更。所以在水利工程合同管理中，合同變更頻率較高這一問題是比較常見的。
2水利工程合同管理的改進對策
2.1提高合同管理的地位
在水利工程建設中，有很多建設單位會將施工作為主要管理環節，忽視了合同管理。這樣的做法是錯誤的，雖然施工非常重要，但合同管理工作同樣不容忽視。為了有效改進合同管理工作，應提高合同管理的地位。在合同管理工作開展之前，應培養有關人員工程建設中一切以合同內容為依據的意識，讓有關人員都能夠認識到合同的地位，在工程建設中注重合同規定，保證按照合同規定開展各項工作[2]。
2.2儘量減少合同變更
在水利工程建設中，一些不可預測因素的存在，使得工程建設存在不確定性，而工程的不確定與合同內容的變更有著密切的聯繫。因此，在工程建設中，應做好動態的合同管理工作，儘量減少合同變更次數的出現。在實際落實合同管理工作中，管理人員應從經濟技術指標等方面進行綜合的研究，然後對工程建設中可能出現的問題進行分析，提出有效的解決對策，以此來減少施工調整的次數，避免合同的變更[3]。
2.3做好合同索賠管理工作
在合同管理中，合同索賠是關鍵環節之一。合同索賠是合同簽訂方維護自身權益的主要方法。在水利工程建設之前，工程的發包方與承包方會就工程建設的質量、工程完工的日期等多方面內容進行協定，在雙方達成一致意見之後，雙方共同簽訂合同。當水利工程建設中出現一方違約的時候，另一方就可以依據合同簽訂內容，提出合同索賠要求，來彌補自身的損失。合同索賠的出現，可以實現對工程建設中存在的風險進行二次分配的目標，保證責任與義務的分配更加的合理。因此，在合同管理中，管理部門必須要做好合同索賠工作，在索賠之前工作人員需要對合同中的技術標準、具體的協議內容等進行分析，這樣才能保證合同索賠工作順利開展，保證索賠工作取得成功[4]。
2.4做好合同爭議處理工作
在合同管理中，合同爭議的存在是比較普遍的，面對爭議問題，合同管理部門應發揮自身的作用，做好這一管理工作。在合同爭議管理中，可以讓合同爭議雙方提出信任的權威人士，或者是中介機構，由權威人士或中介機構進行調節，儘量避免採用法律的方式來解決爭議問題。同時，在合同爭議出現的時候，合同管理部門應從自身單位立場入手，查看本單位在合同履行過程中是否存在違約現象，在確定自身沒有問題之後，應在解決爭議過程中保持冷靜，沉著應對爭議問題，不要傷及雙方的和氣，為後期的合作埋下隱患。
3結束語
水利工程是一項十分複雜的工程，在此工程建設中，施工量較大，涉及到的施工單位比較多，所以在施工中為了保證工程的質量，確保工程出現質量問題的時候能夠找到負責人，就需要在工程建設中簽訂具體的合同。在合同簽訂中，需要就水利工程建設中的所有環節進行規定，對工程建設的材料要求、人工要求以及質量要求等進行明確，然後在施工中可以依據合同內容查看對方是否依據合同履行合約，若是出現違約情況，則應及時維護自身的權益，為水利工程建設工作更好地開展營造良好的環境。
參考文獻：
[1]孫生彪.水利施工工程中管理內容和創新優化策略分析[J].工程技術研究,2016(7):136.
[2]張勳,李鴻材,劉輝,等.建築工程招標投標與合同管理探究[J].住宅與房地產,2016(33):110.
[3]楊錦嵐.水利水電工程建設施工監理控制探究[J].工程技術研究,2017(4):161+166.
[4]伍貽芬,孫飛,吳新明,等.水利工程管理考核對提高工程管理水平的探討[J].江蘇水利,2011(9):29-30+33.
作者:於永錦 單位:大連宏岩水利工程有限公司
關鍵詞：水利工程；合同管理；管理缺陷；管理對策
在水利工程建設中，簽訂合同是保障雙方基本權益的基礎，若是工程建設中出現了違約的情況，那麼受害方就可以將合同作為維護自身權益的法律武器。由此可以看出，合同在水利工程建設中是極為關鍵的。為了將合同的作用最大限度的發揮出來，在工程建設中就需要做好合同管理工作。所以說，對水利工程建設中的合同管理進行分析是具有現實意義的。
1水利工程合同管理中存在的缺陷
1.1合同簽訂方無法按照合同內容履行合約
在水利工程合同管理工作開展中，比較常出現的問題之一是合同簽訂方不能按照合同內容履行合約。在合同簽訂過程中，水利工程的發包方需要提供完整的施工文件，以此來對水利工程的外部建設環境進行協調。但在實際簽訂合同中，有些簽訂方不能按照規定履行合同內容，這樣就導致了水利工程建設無法順利的開展。而與此同時，在合同管理中，還出現了部分工程建設承包方在工程建設中使用質量不符合規定的設備、工程建設人員組織數量等與合同簽訂內容不相符等一系列的問題。這些問題的存在，充分說明了合同違約現狀，對水利工程建設工作的順利開展有著不利的影響[1]。
1.2合同變更機率高
水利工程建設是一項具有挑戰的工作，此工程建設中會受到諸多因素的影響，比如說地下水文地質條件。這些外部因素的影響在很大程度上是無法通過人為的方式來完全規避的。面對這樣的情況，在水利工程建設中，就不得不對原定的施工進行調整。而一旦施工調整，那麼工程建設會出現與合同不相符的情況，需進行適當的合同變更。所以在水利工程合同管理中，合同變更頻率較高這一問題是比較常見的。
2水利工程合同管理的改進對策
2.1提高合同管理的地位
在水利工程建設中，有很多建設單位會將施工作為主要管理環節，忽視了合同管理。這樣的做法是錯誤的，雖然施工非常重要，但合同管理工作同樣不容忽視。為了有效改進合同管理工作，應提高合同管理的地位。在合同管理工作開展之前，應培養有關人員工程建設中一切以合同內容為依據的意識，讓有關人員都能夠認識到合同的地位，在工程建設中注重合同規定，保證按照合同規定開展各項工作[2]。
2.2儘量減少合同變更
在水利工程建設中，一些不可預測因素的存在，使得工程建設存在不確定性，而工程的不確定與合同內容的變更有著密切的聯繫。因此，在工程建設中，應做好動態的合同管理工作，儘量減少合同變更次數的出現。在實際落實合同管理工作中，管理人員應從經濟技術指標等方面進行綜合的研究，然後對工程建設中可能出現的問題進行分析，提出有效的解決對策，以此來減少施工調整的次數，避免合同的變更[3]。
2.3做好合同索賠管理工作
在合同管理中，合同索賠是關鍵環節之一。合同索賠是合同簽訂方維護自身權益的主要方法。在水利工程建設之前，工程的發包方與承包方會就工程建設的質量、工程完工的日期等多方面內容進行協定，在雙方達成一致意見之後，雙方共同簽訂合同。當水利工程建設中出現一方違約的時候，另一方就可以依據合同簽訂內容，提出合同索賠要求，來彌補自身的損失。合同索賠的出現，可以實現對工程建設中存在的風險進行二次分配的目標，保證責任與義務的分配更加的合理。因此，在合同管理中，管理部門必須要做好合同索賠工作，在索賠之前工作人員需要對合同中的技術標準、具體的協議內容等進行分析，這樣才能保證合同索賠工作順利開展，保證索賠工作取得成功[4]。
2.4做好合同爭議處理工作
在合同管理中，合同爭議的存在是比較普遍的，面對爭議問題，合同管理部門應發揮自身的作用，做好這一管理工作。在合同爭議管理中，可以讓合同爭議雙方提出信任的權威人士，或者是中介機構，由權威人士或中介機構進行調節，儘量避免採用法律的方式來解決爭議問題。同時，在合同爭議出現的時候，合同管理部門應從自身單位立場入手，查看本單位在合同履行過程中是否存在違約現象，在確定自身沒有問題之後，應在解決爭議過程中保持冷靜，沉著應對爭議問題，不要傷及雙方的和氣，為後期的合作埋下隱患。
3結束語
水利工程是一項十分複雜的工程，在此工程建設中，施工量較大，涉及到的施工單位比較多，所以在施工中為了保證工程的質量，確保工程出現質量問題的時候能夠找到負責人，就需要在工程建設中簽訂具體的合同。在合同簽訂中，需要就水利工程建設中的所有環節進行規定，對工程建設的材料要求、人工要求以及質量要求等進行明確，然後在施工中可以依據合同內容查看對方是否依據合同履行合約，若是出現違約情況，則應及時維護自身的權益，為水利工程建設工作更好地開展營造良好的環境。
參考文獻：
[1]孫生彪.水利施工工程中管理內容和創新優化策略分析[J].工程技術研究,2016(7):136.
[2]張勳,李鴻材,劉輝,等.建築工程招標投標與合同管理探究[J].住宅與房地產,2016(33):110.
[3]楊錦嵐.水利水電工程建設施工監理控制探究[J].工程技術研究,2017(4):161+166.
[4]伍貽芬,孫飛,吳新明,等.水利工程管理考核對提高工程管理水平的探討[J].江蘇水利,2011(9):29-30+33.
作者:於永錦 單位:大連宏岩水利工程有限公司
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