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對旅遊價格管理體制改革的若干思考

2023年09月25日

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對旅遊價格管理體制改革的若干思考
  隨著社會改革的不斷深入發展,人們的生活水平也在不斷的提高,物質生活的提高促使人們開始追求更加豐富多彩的精神生活,旅遊就是人們追求精神生活的體現。自從我國加入WTO世界貿易組織以來,我國的旅遊行業既迎來了新的機遇,也面臨著新的挑戰,因此對旅遊價格管理體制進行改革就成了目前迫在眉睫、亟待解決的關鍵性問題。
  一、我國旅遊業的發展機遇和面臨的問題
  (一)我國旅遊業的發展機遇
  1、我國旅遊人數不斷地上升
  隨著全球化進程的逐步推進,我國正在逐步融入世界經濟金融體系,我國的國家形象也會更加生動的展示在國外的遊客面前,為我國的旅遊市場吸引更多的遊客打下了良好的基礎,也為我國的旅遊企業能夠更好的走向國際市場鋪平了道路。
  2、先進的旅遊管理理念被引入
  隨著全球化進程的推進,我國旅遊行業和國外旅遊行業之間的交流逐步增多,西方已開發國家旅遊企業先進的管理經驗也逐步湧入我國的旅遊行業之中來,最終發揮促進我國旅遊行業的不斷完善與規範,我國旅遊行業的市場環境也會得到有效的優化。
  (二)我國旅遊業發展所面臨的問題
  1、我國旅遊業管理體制的不健全
  截至目前為止,我國旅遊行業的管理體制依然是遵循以政府為主導,政企分開的兩級管理運行模式。這樣的管理體制嚴重製約了我國旅遊行業的發展,很容易產生旅遊行業的內部混亂,難以滿足全球化背景之下的中國旅遊市場的發展需要。
  2、旅遊業管理逐漸複雜化
  隨著全球化進程的逐步推進,越來越多的國際旅遊公司開始進入我國的旅遊市場行業,將會加快我國旅遊行業的更新和洗牌,我國旅遊業即將迎來多元化經營的新時代。與此同時,我國的許多旅遊企業將面臨倒閉的風險,這些都在一定程度上加劇了我國旅遊行業管理的複雜性,為旅遊行業的發展埋下了隱患。
  二、我國旅遊價格管理體制的現狀及發展趨勢
  (一)旅遊價格管理體制現狀
  1、旅遊景點周邊未合理規劃
  我國大部分的旅遊景點在管理規劃的過程之中,並沒有科學的規劃好旅遊景點外部的經營結構,這就導致我國的大部分景點外部開設了過量的賓館和飯店,這就產生了買家市場的現象,為了吸引更多的顧客,各個賓館和飯店不得不大打價格戰,完全不考慮企業的正常管理運行需要,大幅度的降低產品價格,雖然降低了消費品的價格,但是,卻嚴重危及了旅遊行業的發展。
  2、旅遊景點購物行為不規範
  經過相關部門的調查統計,我國旅遊行業在發展的過程之中,一些旅遊企業為了追求利益,大搞價格欺詐營銷。其通常的表現形式是以低廉的旅遊費用吸引消費者,當消費者進入旅遊景點之後,旅遊企業以各種藉口敲詐消費者(包括導遊向遊客索要小費、帶領消費者進入高消費領域進行強制消費等),嚴重損害了消費者的合法權益。
  (二)旅遊價格管理體制的發展趨勢
  1、旅遊價格管理的強化
  目前,關於制定旅遊價格管理體制有著兩種不同的觀點,一種觀點是完全由政府主導景區價格的制定,另一種則是景區價格完全放開由市場決定,這兩種觀點都是比較極端的觀點。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,景區價格由市場環境所主導是未來發展的必然趨勢,政府職能部門對景區的控制也要逐步實現形式上的轉變,其作用也要從原先看得見的手轉變成為看得見的手,在以市場經濟為主導的基礎之上,調控可能出現的問題,實現高效率的管理。
  2、市場機制和價值規律的充分發揮
  我國黨中央一直在強調建立統一、開放、競爭、有序的社會主義市場經濟體制,市場機制和價值規律是市場經濟之中的主旋律,價格競爭則是市場競爭的重要組成部分之一,需要相關部門對價格競爭進行規範化管理。針對這樣的情況,在旅遊部門制定景點價格的時候,要充分考慮到價值規律的要求,在政府職能部門看不見的手的宏觀調控之下,制定出符合社會主義市場經濟發展規律的旅遊價格。
  三、旅遊價格管理體制的健全、完善
  (一)增強旅遊業價格的自律性
  隨著社會主義市場經濟的不斷向前發展,以政府為主導的價格管理模式已經不再適合旅遊行業的發展需要,政府職能部門也逐步轉型成為幕後的宏觀調控者,價值規律和市場

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