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淺談註冊會計師法律責任

2023年09月25日

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論文 關健詞:注開 會計 師 法律 責任 規進措施 《獨立審計準則》
  論文摘要:近年來沙及注開會計師的法律訴訟案件逐漸淆多,而且禽演金烈,對注開會計師法律責任的研究已成為普界各國審計理論界研究的重點,本丈主要對注開會計師法律貪任的含義,成因和規進措施提出幾點建議。
  註冊會計師被稱為 經濟 警察,但近年來涉及註冊會計師的法律訴訟案件逐漸增多,且愈演愈烈,對註冊會計師法律責任的研究已經成為世界各國審計理論界研究的重點。它不僅直接關係註冊會計師行業本身的生存和 發展 ,而且影響著整個經濟秩序的健康發展。
  1註冊會計師的法律貴任的含義
註冊會計師的法律責任是指註冊會計師在承辦審計業務的過程中未能履行合同條款,或者未能保持應有的職業道德,或者出於故意而不做充分披露,出具了不實報告導致審計報告的使用者遭受損失,依法由註冊會計師或會計師事務所所承擔的責任。
註冊會計師的法律責任主要包括三大類,即註冊會計師的行政責任、民事責任和刑事責任。
  2註冊會計師的法律資任的成因
  2.1社會和法律環境方面的原因
現代 會計報表使用者對註冊會計師審計責任的了解正在不斷增加,追究註冊會計師法律責任的意識正在不斷增強。不少會計報表使用者在發生投資決策失誤,導致投資失敗時,都將註冊會計師推上法庭,充當他們的被告,而不管註冊會計師是否有過失或欺詐行為。會計報表使用者與註冊會計師之間的「期望差」正在日益擴大。現在的報表使用者總希望註冊師能夠做到:在技術上具有充分的勝任能力;在品質上具有獨立、客觀、公正的態度;在審查中能查出所有無意和故意的重要錯弊;在報告時能防止所有容易產生誤導的會計報表的公布,能及時向他們通知 企業 可能難以持續經營的情況等等。但是,註冊會計師審計的技術方法至今未有實質性的進步,註冊會計師達到會計報表使用者期望的能力越來越低,使報表使用者的不滿越來越多,審計訴訟也就隨之增加了。近年來,國際上的許多國家,紛紛修改法律或形成新的判例,將註冊會計師的賠償範圍擴大到被審計單位及「已知受益人」之外。使註冊會計師的審計責任成為「深口袋」責任,增加了審計訴訟的機會。西方國家的法庭近年來明顯保護會計報表使用者的利益,這既助長了會計報表使用者控告註冊會計師的積極性,也慫恿了一些律師為了獲得訴訟費而提供法律服務,從而又增加了審計訴訟。西方法庭的這種傾向也影響到了我國。近年來,我國一些法庭己將註冊會計師作為第七、第八,甚至第十幾被告推上了法庭。世界各國證券監管部門保護投資人利益的意識正在增強,社會各界也日益贊同。受害方應向有能力賠償的一方提出訴訟,要求賠償,而不間被告錯在哪裡。這也加重了註冊會計師的法律責任。近年來,企業經營規模不斷擴大,業務日益複雜和不確定, 計算 機的運用日益廣泛,這些使得會計和審計業務日益複雜。同時,近年來制定的會計準則給企業編制會計報表提供了越來越多可供選擇的會計政策,而註冊會計師評價這種選擇是否恰當,又缺乏明確的標準。這些又使註冊會計師審計成為一種易出錯、易受訴訟的高風險職業。
  2.2被審計單位的原因
一是被審計單位存在錯誤、舞弊與違法行為。被審計單位存在錯誤、舞弊與違法行為,是形成註冊會計師法律責任的前提條件。因為,如果被審計單位不存在錯誤、舞弊與違法行為,則註冊會計師就沒有對其進行審計的必要,註冊會計師的法律責任也就無從談起。二是被審計單位的經營失敗。被審計單位的經營失敗是指被審計單位發生債務危機,甚至破產清算,無法持續經營的情況。被審計單位發生經營失敗會使其債權人和投資者蒙受損失。他們為了使損失得到補償,往往會指責註冊會計師有過失或欺詐行為。審計失敗是指註冊會計師在審計過程中有過失甚至欺詐行為,被揭發後需要承擔法律責任的情形。審計 歷史 表明,絕大部分審計失敗集中發生在宣告破產的被審計單位。因此,被審計單位的經營失敗是導致審計訴訟、發生審計失敗的主要導火線。被審計單位的經營失敗還可能加重註冊會計師的法律責任。審計總存在一定水平的審計風險,如果被審計單位發生經營失敗,則這些審計風險就有可能顯化為審計失敗,使註冊會計師承擔一般情況下不會承擔的法律責任。另一方面,可能發生經營失敗的被審計單位,其固有風險和控制風險通常也較高,註冊會計師發生過失的可能性也較高,因而發生審計失敗,承擔法律責任的可能性也較高。

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